本文關(guān)鍵詞：高校教師勞動合同法律適用問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：《勞動合同法》于2008年1月1日起正式實施,該法在明確了勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的同時,重在保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,為構(gòu)建和發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系提供了有力的法律保障�！秳趧雍贤ā纷云鸩葜疗漕C布實施就牽動了包括勞動者和用人單位在內(nèi)的社會各界的神經(jīng),其所引起的爭議與思考更加熱烈�！秳趧雍贤ā返诙䲢l規(guī)定:“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執(zhí)行�！钡摲ǖ诰攀鶙l又規(guī)定:“事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定;未作規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！倍鵂幾h的焦點(diǎn)之一就是事業(yè)單位能否適用《勞動合同法》的問題。基于此,本文選取高校教師勞動合同法律適用作為研究對象。 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,以及事業(yè)單位體制改革、人事制度的深化,特別是高校近年來進(jìn)行的內(nèi)部人事制度改革,我國高校教職工的合法權(quán)益問題越來越受到人們的關(guān)注。而隨著我國高校教師人事制度改革實踐的不斷深入,教師與高校之間的用工糾紛幾乎見之于各個高校。而解決問題的關(guān)鍵就是要明確高校教師與高校之間的法律關(guān)系的性質(zhì)。我國人事分類制度改革使得高校教師的身份發(fā)生了變化,即由原來在計劃經(jīng)濟(jì)體制下的“國家干部”身份轉(zhuǎn)而成為在市場經(jīng)濟(jì)條件下履行教育教學(xué)職責(zé)的“專業(yè)人員”。這種身份上的變化也導(dǎo)致了高校教師與高校之間的原有的行政隸屬關(guān)系發(fā)生了變化。本文認(rèn)為高校教師與高校之間的法律關(guān)系的性質(zhì)是研究高校教師勞動合同法律適用的起點(diǎn)。因為高校教師與高校之間的法律關(guān)系如何定性,決定著一個國家高等教育法律制度的諸多問題,對因此而產(chǎn)生的法律糾紛問題也將提供一個很好的解決機(jī)制。 圍繞主題,本文研究的主要邏輯思路如下:對高校教師、勞動合同、勞動合同法及其適用等基本理論進(jìn)行梳理分析——對高校教師勞動合同法律適用的現(xiàn)狀及其問題進(jìn)行深入分析——從理論入手并結(jié)合實證對高校教師勞動合同法律適用進(jìn)行探討——對相關(guān)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行前瞻性的思考與建議。 以上述研究思路為基礎(chǔ),本文結(jié)構(gòu)共分七章,包括緒論、正文和結(jié)語三大部分。 在本文第一章緒論部分中,主要從研究背景的角度對本研究的重要性進(jìn)行了分析,提出了論文研究的問題、研究目的、研究方法和研究的技術(shù)路線等,并對研究思路和基本內(nèi)容進(jìn)行概括性介紹。 關(guān)于《勞動合同法》的爭議在延續(xù),事業(yè)單位人員是否適用勞動合同法依然觀點(diǎn)不一,高校教師勞動合同的法律適用問題更具有典型性。在《勞動合同法》實施之前,解決高校教師與高校之間的關(guān)系問題主要是依靠《教師法》等法律法規(guī),存在很大程度的行政性。而《勞動合同法》的頒布與實施,則對高校教師聘用的法制化、規(guī)范化起到了推動作用。但是僅憑《勞動合同法》還不能解決高校教師勞動合同法律適用存在的全部問題。根據(jù)本章文獻(xiàn)綜述部分的分析可以看出,本論題的研究還處于初始階段,對此進(jìn)行深入研究探討的文獻(xiàn)鮮見。 第二章是本文的基本理論綜述章節(jié),分為三個基本理論部分,包括:高校教師與高校之間的法律關(guān)系,勞動合同法的契約理念,勞動合同法律適用的基本特征要素。 本章重點(diǎn)研究了高校教師與高校之間的法律關(guān)系,根據(jù)雙方不同的法律地位,高校教師與高校之間主要有行政法律關(guān)系和民事契約關(guān)系。行政法律關(guān)系的觀點(diǎn)反映了長期以來我國高校和教師之間的總體關(guān)系現(xiàn)狀,然而,將高校的學(xué)術(shù)權(quán)力認(rèn)定為國家行政權(quán)力有違高等教育規(guī)律,有悖于高等教育管理體制改革的精神。 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。在市場經(jīng)濟(jì)體制中,規(guī)范一般民事活動當(dāng)事人雙方的權(quán)利及義務(wù)時,必須基于當(dāng)事人意思自主的原則,透過契約的約定來理清當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動合同不僅可以明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,日后一旦發(fā)生勞資糾紛,也是爭議判斷的法律依據(jù)。《勞動合同法》的實施,對于勞動契約法治的建構(gòu)進(jìn)行了更嚴(yán)密的規(guī)范,更進(jìn)一步改變了我國勞動市場的面貌。然而我國勞動領(lǐng)域的一個重大的發(fā)展趨勢就是非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系的興起。勞動關(guān)系的非標(biāo)準(zhǔn)化造成了巨大的影響,一方面使勞動制度更加靈活,給國家、企業(yè)和勞動者個人都帶來了一定的好處,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用,另一方面也產(chǎn)生了明顯的消極影響,特別是對勞動者的就業(yè)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。如何應(yīng)對其帶來的挑戰(zhàn),如何平衡增加靈活性與保護(hù)就業(yè)安全的關(guān)系,是勞動法律必須作出的回答。本章對非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系的法律規(guī)制進(jìn)行了分析,選取了包括勞務(wù)派遣和非全日制用工這兩種法定類型進(jìn)行了重點(diǎn)闡述,對《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)范作出評價,指出其中仍舊存在的問題,并提出完善的建議。 在勞動法律的領(lǐng)域,作為調(diào)整對象的勞動關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系屬性,兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的特征。因此勞動合同與一般的民商事合同在性質(zhì)、當(dāng)事人、內(nèi)容、調(diào)整方式上均有不同,歸屬于勞動法范疇并傾斜保護(hù)作為弱者一方的勞動者的合法權(quán)益。但是非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系的從屬性下降,使勞動關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更加模糊,結(jié)果導(dǎo)致大量非標(biāo)準(zhǔn)勞動者被拒之于勞動法保護(hù)大門之外。如何重新審視勞動關(guān)系的本質(zhì),將現(xiàn)處于邊緣地帶的非標(biāo)準(zhǔn)勞動者納入保護(hù)范圍,是勞動法亟待解決的問題。筆者認(rèn)為,勞動關(guān)系包括非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系等事實勞動關(guān)系的成立,應(yīng)該具備三個條件�；诖�,勞動合同法的調(diào)整對象——勞動合同關(guān)系的成立要件應(yīng)該具有合法性、從屬性、合意性、唯一性、法定性及穩(wěn)定性等六個要素。這也是本章最為重要的核心觀點(diǎn)。 第三章是在前面理論分析的基礎(chǔ)上,對高校教師勞動合同法律適用的現(xiàn)狀及其問題進(jìn)行深入分析。本章包括以下主要內(nèi)容,高校教師任用的主要形式、高校教師與高校任用關(guān)系法律適用的現(xiàn)狀、高校教師與高校任用關(guān)系法律適用的理論之爭與實踐困惑及其影響。 根據(jù)編制的不同,我國高校中主要存在兩類教師:具有事業(yè)編制的教師(編內(nèi)教師)和非事業(yè)編制的教師(編外教師)。對于高校的編內(nèi)教師來說,主要有任命制和聘任制兩種形式。對于高校的編外教師來說,主要有人事代理、勞務(wù)派遣、返聘、外聘等。另外,本文將民辦高校教師也歸入到編外教師的一類中�？梢�,高校教師的任用方式復(fù)雜、形式多樣。這也造成了高校教師與高校之間法律關(guān)系及其法律規(guī)制的多樣化,并造成了社會各界之間對此問題的持久的理論之爭與實踐困惑。 第四章對編制內(nèi)教師與高校的任用關(guān)系及其法律適用進(jìn)行探析。 對于任命制下的高校教師來說,因其從計劃經(jīng)濟(jì)時代傳承下來的“國家干部”身份,使得其工作特點(diǎn)呈現(xiàn)出嚴(yán)格的紀(jì)律性、絕對的服從性、工作方法的行政命令性。高校中的任命制教師,其錄用、獎懲、待遇、培訓(xùn)、晉升、調(diào)動、離職、退休和社會保障等方面是參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理,執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范的行政人事管理制度。 近年來,隨著我國教育改革的深入,特別是經(jīng)過近年高校人事制度改革的深化,我國高校教師管理模式發(fā)生了巨大的變化,已經(jīng)由計劃經(jīng)濟(jì)時期的終身任命制向市場經(jīng)濟(jì)條件下的教師聘任制轉(zhuǎn)變。但是目前我國教師聘任制的相關(guān)立法依然欠缺,規(guī)范教師聘任合同的依據(jù)主要是《關(guān)于在事業(yè)單位實行人員聘用制度的意見》,許多問題依然處于無法可依之狀態(tài)。本文通過將高校教師聘任合同與行政合同等進(jìn)行比較分析,得出教師聘任合同具有勞動合同的基本特征的結(jié)論,并將其認(rèn)定為具有自身特點(diǎn)的一種特殊的勞動合同。 第五章對編制外教師與高校的任用關(guān)系及其法律適用進(jìn)行探析。高校的編外教師的任用方式主要有人事代理、勞務(wù)派遣、返聘、外聘等幾種。本章對人事代理制度和勞務(wù)派遣制度進(jìn)行了比較分析,得出結(jié)論:在人事代理制度下,高校和教師之間簽訂的合同名稱即使是“聘用合同”,其實質(zhì)上也還是勞動合同,屬于勞動用工管理的范疇,兩者之間的法律關(guān)系是勞動合同關(guān)系,如果出現(xiàn)勞動糾紛,應(yīng)該適用《勞動合同法》的調(diào)整和約束;而在勞務(wù)派遣中,高校與被派教師之間應(yīng)該是事實勞動關(guān)系,雖然這種非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系是不完整的,但在勞動合同法對其進(jìn)行調(diào)整時,也只能將其作為一個事實勞動關(guān)系來對待。 對于外聘教師和退休教師再就業(yè)的返聘教師,目前我國的《勞動法》和《勞動合同法》并未將其納入到保護(hù)范圍。經(jīng)過分析,本文認(rèn)為高校返聘教師基本符合勞動法中勞動者的特征,因此其返聘關(guān)系也應(yīng)該納入到勞動合同法的調(diào)整范疇之內(nèi)。而我國高校外聘教師的聘用合同在現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)視為勞務(wù)合同,其法律關(guān)系應(yīng)由合同法來調(diào)整。 第六章主要是對與本研究相關(guān)的熱點(diǎn)問題如高校教師資源市場化問題、高校教師合法權(quán)益救濟(jì)問題等進(jìn)行思考,并提出建設(shè)性的建議。因教師職務(wù)評定、教師聘任關(guān)系包括教師的聘任、解聘、續(xù)聘等以及教師流動所引起的教師與高校之間的糾紛,其原因是多方面的。對于保障教師合法權(quán)益,拓寬救濟(jì)渠道,主要措施應(yīng)該采取:一是盡快完善高校教師管理相關(guān)的法律法規(guī)的出臺,促使高校內(nèi)部規(guī)章制度包括教師聘任制度的完善,二是完善高校內(nèi)部權(quán)力約束機(jī)制,完善行政、司法、教代會及工會等制度,建立監(jiān)督機(jī)制,以保障教師權(quán)利實現(xiàn)和救濟(jì)途徑暢通無阻。 第七章對整篇研究進(jìn)行了總結(jié),并分析了本研究的局限以及未來的研究展望。
【關(guān)鍵詞】：勞動合同 勞動合同法 法律適用 高校 高校教師
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D922.5
【目錄】：

• 中文摘要4-9
• Abstract9-20
• 第1章 緒論20-34
• 1.1 問題的提出及研究意義20-22
• 1.2 研究現(xiàn)狀綜述22-27
• 1.2.1 研究現(xiàn)狀22-26
• 1.2.2 理論綜述26-27
• 1.3 研究內(nèi)容27-28
• 1.4 研究思路及研究方法28-30
• 1.4.1 研究思路28-29
• 1.4.2 研究方法29-30
• 1.5 基本邏輯框架30-31
• 1.6 本章小結(jié)31-34
• 第2章 高校教師勞動合同法律適用基本理論問題闡析34-68
• 2.1 高校教師的概念34-35
• 2.1.1 高校教師的概念界定34
• 2.1.2 高校教師的職務(wù)類型34-35
• 2.2 高校教師與高校之間的法律關(guān)系35-49
• 2.2.1 相關(guān)理論35-40
• 2.2.2 外國高校教師與高校的法律關(guān)系考察40-46
• 2.2.3 我國高校教師與高校法律關(guān)系的定位及演變46-49
• 2.3 勞動合同法的契約理念49-52
• 2.3.1 契約概念的界定49-50
• 2.3.2 勞動合同具有特殊的人身屬性50-51
• 2.3.3 勞動合同中的契約精神51-52
• 2.3.4 勞動合同法離不開契約理念52
• 2.4 來自非標(biāo)準(zhǔn)契約的挑戰(zhàn)與應(yīng)對52-59
• 2.4.1 非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系的概念解析52-55
• 2.4.2 事實勞動關(guān)系的實質(zhì)55-56
• 2.4.3 勞動法律制度面臨的挑戰(zhàn)56-57
• 2.4.4 我國非標(biāo)準(zhǔn)勞動關(guān)系的法律規(guī)制57-59
• 2.5 勞動合同法調(diào)整對象的基本法律特征59-64
• 2.5.1 勞動合同法律適用的基本條件59-62
• 2.5.2 勞動合同法的調(diào)整對象62-63
• 2.5.3 勞動關(guān)系與勞動合同關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)63-64
• 2.6 高校教師的角色定位與法律適用選擇64-65
• 2.6.1 高校教師角色定位的復(fù)雜性64-65
• 2.6.2 高校教師可部分適用勞動合同法65
• 2.7 本章小結(jié)65-68
• 第3章 高校教師勞動合同法律適用的現(xiàn)狀及問題分析68-100
• 3.1 當(dāng)前高校教師任用的主要形式68-83
• 3.1.1 高校教師任用關(guān)系的復(fù)雜性68
• 3.1.2 行政化的身份管理形式——任命制68-71
• 3.1.3 崗位管理形式——聘任制71-77
• 3.1.4 編制外聘用77-83
• 3.2 高校教師與高校任用關(guān)系法律適用的現(xiàn)狀83-85
• 3.3 高校教師與高校任用關(guān)系法律適用的理論之爭與實踐困惑85-95
• 3.3.1 高校教師職務(wù)聘任制85-89
• 3.3.2 高校教師人事代理制度89
• 3.3.3 高校教師勞務(wù)派遣89-92
• 3.3.4 退休教師返聘92-93
• 3.3.5 高校外聘教師93-95
• 3.4 高校教師與高校任用關(guān)系法律適用困惑之弊害95-99
• 3.4.1 高校教師合法權(quán)益易受侵害95-96
• 3.4.2 教師權(quán)益救濟(jì)機(jī)制不夠完善96-98
• 3.4.3 導(dǎo)致法律沖突98-99
• 3.5 本章小結(jié)99-100
• 第4章 高校編制內(nèi)教師與高校任用關(guān)系法律適用探析100-134
• 4.1 任命制教師與高校任用關(guān)系的法律適用100-102
• 4.1.1 任命制下高校教師與高校之間的法律關(guān)系100-101
• 4.1.2 任命制下高校教師行政化隸屬關(guān)系的法律適用101-102
• 4.2 高校教師聘任制合同法律適用問題探析102-130
• 4.2.1 高校教師聘任合同法律定性的緊迫性102-107
• 4.2.2 高校教師聘任合同應(yīng)判定為特殊的勞動合同107-121
• 4.2.3 現(xiàn)階段高校教師聘任合同適用《勞動合同法》困惑之點(diǎn)121-124
• 4.2.4 賦予高校教師聘任合同以勞動合同法律屬性的必然性124-130
• 4.3 本章小結(jié)130-134
• 第5章 高校編制外教師與高校任用關(guān)系法律適用探析134-150
• 5.1 高校教師人事代理與勞務(wù)派遣法律適用的比較分析134-142
• 5.1.1 法律關(guān)系及法律適用的比較134-137
• 5.1.2 高校教師人事代理制度的不足與完善137-139
• 5.1.3 高校教師勞務(wù)派遣制度的不足與完善139-142
• 5.2 高校教師返聘關(guān)系的法律適用142-145
• 5.2.1 高校教師返聘關(guān)系的法律屬性分析142-144
• 5.2.2 高校返聘教師社會保障的考量與協(xié)調(diào)144-145
• 5.3 高校外聘教師聘用合同的法律適用145-146
• 5.4 民辦高校的教師聘用及其法律適用146-148
• 5.5 本章小結(jié)148-150
• 第6章 高校教師勞動合同法律適用的前提準(zhǔn)備150-166
• 6.1 《勞動合同法》背景下高校教師資源市場化思考150-158
• 6.1.1 高校教師勞動力市場要順應(yīng)市場化改革的趨勢150-151
• 6.1.2 良好的機(jī)制基礎(chǔ)是高校教師勞動力市場得以有效運(yùn)行的關(guān)鍵151-155
• 6.1.3 《勞動合同法》背景下高校教師流動機(jī)制的法律思考155-158
• 6.2 《勞動合同法》背景下高校教師合法權(quán)益救濟(jì)的思考158-160
• 6.2.1 高校教師合法權(quán)益救濟(jì)不力的原因分析158-159
• 6.2.2 完善高校教師權(quán)益救濟(jì)的立法建議159-160
• 6.3 一些其他問題的思考160-164
• 6.3.1 高校未聘人員的妥善安置問題160-161
• 6.3.2 高校教師社會保險銜接問題161-164
• 6.4 本章小結(jié)164-166
• 結(jié)語166-170
• 參考文獻(xiàn)170-180
• 作者簡介及在學(xué)期間所取得的科研成果180-181
• 致謝181-182

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 隋蕾;離退休再就業(yè)法律性質(zhì)研究[D];吉林大學(xué);2013年

  本文關(guān)鍵詞：高校教師勞動合同法律適用問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號：311450