本文關(guān)鍵詞：公司管理人員的勞動(dòng)法適用問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

理論與方法

公司管理人員的勞動(dòng)法適用問(wèn)題研究

殷佳妮

中國(guó)郵政集團(tuán)公司上海市浦東新區(qū)分公司,上海 200127

摘要：公司高管位高權(quán)重決定其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位，但不能因?yàn)槠鋬?yōu)勢(shì)地位而忽略其勞動(dòng)者屬性，特殊地位讓他們對(duì)公司承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)高于普通的勞動(dòng)者，公司法要進(jìn)一步對(duì)其義務(wù)和責(zé)任明晰化、精確到法律條文。 關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法；公司管理人員；勞動(dòng)者分層 中圖分類號(hào)：D922.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-5780(2015)19-0184-02

1 導(dǎo)言

高級(jí)管理人員在勞動(dòng)法上的權(quán)益問(wèn)題涉及勞動(dòng)法和公司法兩個(gè)部門法，勞動(dòng)法律側(cè)重保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者權(quán)益，公司法律側(cè)重公司治理和債權(quán)保護(hù)，追求權(quán)益、注重激勵(lì)和約束，兩個(gè)部門法立法目的和價(jià)值取向的不同使得他們對(duì)相關(guān)群體特別是高級(jí)管理人員權(quán)益方面的規(guī)定有側(cè)重甚至存在潛在沖突。

2 問(wèn)題的提出

一場(chǎng)有關(guān)《勞動(dòng)合同法》的大討論，將沉寂許久的勞動(dòng)法研究，推向了白熱化的頂峰。無(wú)論是有關(guān)《勞動(dòng)合同法》的“單保護(hù)”和“雙保護(hù)”問(wèn)題，還是《勞動(dòng)合同法》立法取向?qū)β殬I(yè)穩(wěn)定化之膜拜，均是建立在將勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者作為一種抽象的主體存在基礎(chǔ)之上。這場(chǎng)大討論，因 “總理為農(nóng)民工熊德明討薪”事件而發(fā)，最終在山西“黑磚窯”事件促成《勞動(dòng)合同法》的頒布下落幕�？梢�(jiàn)《勞動(dòng)合同法》由草案到正式文本的基調(diào)，自始至終都圍繞在對(duì)“農(nóng)民工”等弱勢(shì)群體的關(guān)注上。《勞動(dòng)合同法》的規(guī)范無(wú)處不體現(xiàn)著針對(duì)“農(nóng)民工”等底層勞動(dòng)者群體的勞動(dòng)法保護(hù)不力問(wèn)題而制定法律的意圖，希望通過(guò)將勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)期化、書面化、標(biāo)準(zhǔn)化、民主化、行政化的手段，消除這些底層勞動(dòng)者群體勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)的短期化、靈活化、事實(shí)化及非標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)象。

勞動(dòng)法作為社會(huì)法，體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)私人領(lǐng)域的強(qiáng)制性干預(yù)，國(guó)家通過(guò)傾斜立法、保護(hù)弱者的方式，在用人單位和勞動(dòng)者兩方主體之間強(qiáng)制介入，在法律上將利益天平向勞動(dòng)者一方傾斜。其根本前提，在于將勞動(dòng)者這一抽象人概念具體化，將勞動(dòng)者作為“社會(huì)人”而不是“平等人”、“經(jīng)濟(jì)人”看待。因此，勞動(dòng)法傾斜保護(hù)立法的正當(dāng)性，應(yīng)建立在對(duì)保護(hù)主體正確識(shí)別的基礎(chǔ)之上。反之，一旦勞動(dòng)法的保護(hù)主體界定不清、范圍過(guò)廣，由于馬太效應(yīng)的存在，就會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生保護(hù)不足和過(guò)分保護(hù)并存的狀態(tài)。底層最具可替代性的勞動(dòng)力會(huì)更加被勞動(dòng)法邊緣化，而本來(lái)無(wú)需勞動(dòng)法保護(hù)的上層稀缺精英人才，會(huì)由于受到勞動(dòng)法過(guò)分保護(hù)而變得更為強(qiáng)勢(shì)，造成強(qiáng)者更強(qiáng)、弱者更弱的局面，最終使得勞動(dòng)法平衡利益、以期達(dá)到實(shí)質(zhì)公平的立法目的流產(chǎn)。

可見(jiàn)，勞動(dòng)法要實(shí)現(xiàn)平衡勞動(dòng)者和用人單位利益，達(dá)到實(shí)質(zhì)公平的立法宗旨，使勞動(dòng)法設(shè)計(jì)的制度有的放矢，真正達(dá)到保護(hù)弱勢(shì)群體的立法目的，就必須解決法律保護(hù)的主體范圍問(wèn)題。

3 公司高管在勞動(dòng)法視野和公司法視野下的交集 《公司法》對(duì)公司的高級(jí)管理人員（以下簡(jiǎn)稱“高管”）的聘任、解聘、風(fēng)險(xiǎn)以及責(zé)任義務(wù)做了詳細(xì)的規(guī)定，《公司法》將高管聘任、解聘的權(quán)利全權(quán)授予股東會(huì)、董事會(huì)，而《勞動(dòng)合同法》自2008年實(shí)施以來(lái)對(duì)“勞動(dòng)者”提供了更為有力的勞動(dòng)權(quán)益保障，對(duì)用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系的解除有十分嚴(yán)格的規(guī)定。我國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》對(duì)一般“勞動(dòng)者”沒(méi)有清晰的界定，勞動(dòng)者相關(guān)的權(quán)利義務(wù)規(guī)定存在缺失、漏項(xiàng)、粗疏、無(wú)對(duì)應(yīng)制度支持等弊端，以及對(duì)公司高管的規(guī)定則更加欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)有法律對(duì)公司高管勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)規(guī)定界限模糊不清。

4 公司高管身份的法律歸屬

在我國(guó)勞動(dòng)法中沒(méi)有對(duì)公司高管作出明確規(guī)定，公司法及相關(guān)法規(guī)中對(duì)于公司高管進(jìn)行了明確的界定。公司高管是

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否屬于“與公司之間形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者”呢？

有些學(xué)者也認(rèn)為，公司高管是與公司之間形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。但是公司高管顯然和一般的勞動(dòng)者是不一樣的，他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中并不像一般勞動(dòng)者那樣始終處于弱勢(shì)群體的地位，甚至在一定程度上相對(duì)于公司來(lái)說(shuō)還處于強(qiáng)勢(shì)。公司高管的這種特殊性導(dǎo)致的是他們義務(wù)承擔(dān)的增加，但是并不改變其作為勞動(dòng)者的地位。

而有的學(xué)者則提出，公司高管和雇主之間形成的是一種委任關(guān)系而不是勞動(dòng)關(guān)系。委任關(guān)系解決的是雇主的內(nèi)部關(guān)系，而勞動(dòng)關(guān)系解決的是雇主與雇員之間的關(guān)系。無(wú)論對(duì)其中涉及的委任關(guān)系如何表述，從勞動(dòng)關(guān)系的角度看，解決的都是雇主內(nèi)部的關(guān)系問(wèn)題，只不過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)使雇主的內(nèi)部關(guān)系變得比以往都要復(fù)雜，而雇主的范圍也因此形成了第二次擴(kuò)大，其中包括了董事、經(jīng)理等形成了委任關(guān)系的高級(jí)管理人員。

我認(rèn)為，判斷公司高管是否屬于勞動(dòng)合同法所調(diào)整的“勞動(dòng)者”對(duì)象的范疇，應(yīng)當(dāng)結(jié)合高管本身的特點(diǎn)從立法的角度來(lái)思考。勞動(dòng)法是一部保護(hù)弱者的法律，所以公司高管是否應(yīng)該受到勞動(dòng)法的特殊保護(hù)，關(guān)鍵在于公司高管是否和公司享有平等的地位。公司制度的發(fā)展，使現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)了一對(duì)特有的關(guān)系，即法人和自然人的關(guān)系。法人和自然人表面看來(lái)是完全平等的。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，法人制度的出現(xiàn)，，打破了財(cái)產(chǎn)關(guān)系原有的平衡。

5 高級(jí)管理人員在勞動(dòng)法上的地位 “高級(jí)管理人員”是公司法上的概念，《中華人民共和國(guó)公司法》第217條規(guī)定：“高級(jí)管理人員，是指公司的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，上市公司董事會(huì)秘書和公司章程規(guī)定的其他人員”。從理論上說(shuō)，高級(jí)管理人員與一般的勞動(dòng)者確實(shí)存在區(qū)別：高級(jí)管理人員具有雇傭或者解雇其他受雇人的權(quán)限，并且具有相對(duì)獨(dú)立的有關(guān)勞動(dòng)事項(xiàng)的裁量權(quán)，高級(jí)管理人員代表的是用人單位的利益，具有雇傭指揮和監(jiān)督勞動(dòng)者的權(quán)力，從事的不是從屬性勞動(dòng)，不符合“從屬性”勞動(dòng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)法的立法目的是傾斜保護(hù)弱勢(shì)方勞動(dòng)者的利益，高級(jí)管理人員擁有較高的談判能力和經(jīng)濟(jì)能力，不屬于弱勢(shì)群體。因此，有學(xué)者主張，高級(jí)管理人員不應(yīng)納入“勞動(dòng)者”的范疇。

5.1 勞動(dòng)法律法規(guī)沒(méi)有將“高級(jí)管理人員”從“勞動(dòng)者”中剔除

勞動(dòng)法律法規(guī)中只有“勞動(dòng)者”的術(shù)語(yǔ)，并且未對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行劃分。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或終止勞動(dòng)合同，適用本法”。即凡與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的人都是勞動(dòng)者，不管是高級(jí)管理人員還是普通勞動(dòng)者。

同時(shí)，原勞動(dòng)部《實(shí)施<勞動(dòng)法>中有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)題的解答》（勞部發(fā)[1995]202號(hào)）中的關(guān)于廠長(zhǎng)經(jīng)理與公司關(guān)系的規(guī)定，即：“廠長(zhǎng)、經(jīng)理是由其上級(jí)部門聘任（委任）的，應(yīng)與聘任（委任）部門簽訂勞動(dòng)合同；實(shí)行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公司法》中有關(guān)經(jīng)理和經(jīng)營(yíng)管理人員的規(guī)定與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同”，顯然

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