【摘要】：以《大清新刑律》的編纂為視角,晚清新政中的立法權(quán)之爭(zhēng)可分為兩個(gè)階段,第一階段是修訂法律大臣與法部、大理院關(guān)于法律起草權(quán)之爭(zhēng),第二階段是憲政編查館與資政院關(guān)于法律考核權(quán)與議決權(quán)之爭(zhēng)。立法權(quán)之爭(zhēng)的背后受到法政機(jī)構(gòu)權(quán)力之爭(zhēng)和禮法之爭(zhēng)雙重因素的影響。在權(quán)力之爭(zhēng)中行政權(quán)雖然勢(shì)大并試圖控制立法權(quán),但雙方在一定程度上仍能夠自我克制。論爭(zhēng)明確了法政新機(jī)構(gòu)的職能與權(quán)限關(guān)系,基本維持了晚清預(yù)備立憲的秩序,具有積極意義。法政機(jī)構(gòu)的論爭(zhēng)可以出現(xiàn)妥協(xié)結(jié)果的原因,在于更高權(quán)威的存在與法政新機(jī)構(gòu)中關(guān)鍵人員的一身多職。
[Abstract]:From the perspective of the compilation of the Great New Criminal Law, the struggle for legislative power in the New deal of the late Qing Dynasty can be divided into two stages. The first stage is the dispute between the Minister of Law and the Ministry of Law and the right to draft the law in Dali Institute. The second stage is the dispute between the Constitutional Inspection House and the Administrative Institute on the right of legal examination and the right of resolution. The struggle for legislative power is influenced by the dual factors of the power struggle of the legal institutions and the dispute of the etiquette law. In the struggle for power, the executive power is powerful and tries to control the legislative power, but both sides can restrain themselves to a certain extent. The controversy clarifies the relationship between the functions and powers of the new legal institutions and basically maintains the order of constitutionalism in the late Qing Dynasty, which is of positive significance. The reason for the controversy of the legal institutions is that the existence of higher authority and the key personnel in the new legal institutions have many duties.
【作者單位】： 清華大學(xué)法學(xué)院;清華大學(xué)法學(xué)院近代法研究中心;
【基金】：筆者主持的國(guó)家社科基金項(xiàng)目“《大清新刑律》新研究及資料匯編”(13BFX015) 中國(guó)法學(xué)會(huì)項(xiàng)目“近代中國(guó)的法政論爭(zhēng)研究”(2015D019)的階段性成果
【分類號(hào)】：D929

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本文編號(hào)：2187259