1緒論

1.1研究背景及意義
近年來配電網(wǎng)管理已成為了我國電網(wǎng)發(fā)展的短板。配網(wǎng)是電網(wǎng)中直接和用戶連接的重要環(huán)節(jié)，由于我國配網(wǎng)基礎(chǔ)、運行現(xiàn)狀和長期以來的投資政策都不能很好地適應(yīng)電力發(fā)展的需求，配網(wǎng)建設(shè)和先進技術(shù)的引進也沒有得到足夠的重視，導(dǎo)致我國配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)不夠堅強和靈活，自動化程度低于國際領(lǐng)先水平。如通過與香港中電、新加坡能源公司對標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，SZ主網(wǎng)基本上已經(jīng)達到了一個較高的發(fā)展水平，但SZ配網(wǎng)目前仍存在的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱、標(biāo)準(zhǔn)化接線率低、資產(chǎn)利用率不高等差距�？梢娕渚W(wǎng)已成為了制約我國電網(wǎng)發(fā)展的瓶頸，如何指導(dǎo)我國配網(wǎng)發(fā)展，如何管理龐大的配網(wǎng)資產(chǎn)，如何避免配網(wǎng)無序建設(shè)，已變成諸多研究學(xué)者關(guān)注的問題，也成為配網(wǎng)管理部門亟需解決的問題。研究表明優(yōu)化配網(wǎng)管理最主要是做好配網(wǎng)規(guī)劃管理，特別是做好配網(wǎng)規(guī)劃全過程管理，可以提升規(guī)劃效率和投資效率，是指導(dǎo)配網(wǎng)健康發(fā)展的主要手段。配網(wǎng)規(guī)劃主要指基于現(xiàn)狀電網(wǎng)，參考本區(qū)域政府市政建設(shè)和總體規(guī)劃，通過合理的電力需求預(yù)測，編制中長期電網(wǎng)建設(shè)方案，明確電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)范和發(fā)展目標(biāo)�？茖W(xué)開展配網(wǎng)規(guī)劃，可以滿足區(qū)域經(jīng)濟對電力的需求，可以對配網(wǎng)項目安排、建設(shè)時序選取、投資分配等工作進行合理的指導(dǎo)，是確保配網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的重要手段，也是電網(wǎng)企業(yè)取得最大經(jīng)濟和社會效益的根本保障。通過國內(nèi)外文獻研究表明，在配網(wǎng)管理的各個階段中，重點是規(guī)劃設(shè)計階段，規(guī)劃浪費就是最大浪費。從著名的帕萊托曲線（如圖1-1所示）可以看出，在產(chǎn)品的全生命周期中，方案可研論證階段結(jié)束時，產(chǎn)品全生命周期成本（Life Cycle Cost,簡稱“LCC”）的70%大體上已被決定；在設(shè)計階段結(jié)束時，產(chǎn)品的LCC基本可以決定85%；等到產(chǎn)品全面研制完成時，幾乎有95%的LCC已可以被確定下來；而后期關(guān)于產(chǎn)品的使用、維護階段活動，對整個產(chǎn)品LCC的影響僅僅只占到了 1%。
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1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
配網(wǎng)規(guī)劃管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作。配網(wǎng)規(guī)劃管理的主要作用是讓配網(wǎng)在規(guī)劃期末，能夠建成較為理想的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，電網(wǎng)運行可以滿足容量充裕、可靠性高、靈活且經(jīng)濟等既定目標(biāo)。目前隨著國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和社會快速進步，用電客戶對電網(wǎng)企業(yè)提供的電能質(zhì)量，提出了比以往更高的要求。所以作為配網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展藍(lán)圖，配網(wǎng)規(guī)劃越來越受到政府和電網(wǎng)企業(yè)的重視。不同的管理機構(gòu)都在積極研究做好配網(wǎng)規(guī)劃管理的方法。如美國能源部、EPRI (電力研究院）等單位，很早就開始把配網(wǎng)規(guī)劃管理作為了電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的重要工作，并在2003年就以國家設(shè)想的方式，對下一個100年的美國配網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)進行總體描述，確定不同階段的規(guī)劃和試驗工作目標(biāo)。分析國外配網(wǎng)規(guī)劃管理現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，國外電網(wǎng)公司在配網(wǎng)規(guī)劃管理方法、規(guī)劃成效評價、規(guī)劃流程管理和規(guī)劃組織架構(gòu)設(shè)計上，均有比較好的做法，具體如下。在規(guī)劃管理的方法上，目前國外的發(fā)達國家，注重依托完善的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)來推進配網(wǎng)規(guī)劃管理各項工作，例如在英國國家電力供應(yīng)公司（National Grid Transco),釆用IS09000、IS014000、PAS55等管理標(biāo)準(zhǔn)，開展現(xiàn)有和未來配網(wǎng)規(guī)劃管理，通過不斷的持續(xù)改進，提升電網(wǎng)的效率。在配網(wǎng)規(guī)劃成效評價上，國外的電網(wǎng)企業(yè)除了關(guān)注負(fù)荷增長、可靠性提升等技術(shù)層面的問題外，還十分看重效益評估，對于每一項規(guī)劃項目的投資，都會在上馬前開展詳實并且是量化的經(jīng)濟技術(shù)評價，從而確保規(guī)劃的落地實施更加合理，可以為電網(wǎng)企業(yè)帶來更多的收益。如法國配電公司（ERDF)就采用缺供電量的指標(biāo)評價配網(wǎng)規(guī)劃經(jīng)濟性情況。
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2相關(guān)的理論基礎(chǔ)

2.1配網(wǎng)規(guī)劃管理的理論基礎(chǔ)
配網(wǎng)在電力系統(tǒng)中非常關(guān)鍵，它是電力系統(tǒng)與用戶直接接觸的一個環(huán)節(jié)。對用戶供電的質(zhì)量是否能夠達到穩(wěn)定可靠，取決于配網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量。對國內(nèi)外關(guān)于配網(wǎng)的研究資料發(fā)現(xiàn)，大約有八成的用戶停電，主要是因為配電系統(tǒng)不可靠而產(chǎn)生。同時在電網(wǎng)損耗方面，接近一半的電能損失來自配網(wǎng)。所以，保持配網(wǎng)運行在安全可靠和經(jīng)濟的水平，對電網(wǎng)企業(yè)具有重大的意義，它關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟效益、用戶的滿意度和良好的企業(yè)形象。與發(fā)輸電系統(tǒng)不同，配網(wǎng)電壓等級低，自動量測參數(shù)較少，網(wǎng)絡(luò)接線的可觀性較差。雖然配網(wǎng)中單個電氣設(shè)備成本相對較低，但由于配網(wǎng)中存在的設(shè)備量多而且面廣，因此整個配網(wǎng)的投資和運維成本并不低。從Turan Gonen等人關(guān)于配網(wǎng)的研究發(fā)現(xiàn)，美國實際發(fā)生在配網(wǎng)的投資和運維費用，意外的高于高壓輸電系統(tǒng)，僅僅低于源頭的發(fā)電系統(tǒng)?。此外，從配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和運行參數(shù)的角度來看，配網(wǎng)還具備了閉環(huán)設(shè)計、開環(huán)運行，電阻電抗大以及三相不平衡等特點。
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2.2網(wǎng)格化管理的理論基礎(chǔ)
網(wǎng)格化管理可以追溯到國外街區(qū)管理的做法，其主要的思想就是運用地理信息（如小區(qū)、街道、河流等），以適當(dāng)?shù)牡乩砻娣e單位，，將所管理的大區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀的小單元，并以這些小單元作為管理的最細(xì)顆粒度，實施全時段監(jiān)控，明確各級管理責(zé)任人，實現(xiàn)增加管理的有效性和掌握信息的快速性等目標(biāo)。從管理學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的角度出發(fā)來看，網(wǎng)格化管理實際是指管理中一種要素配置、信息聯(lián)通、行為實施的系統(tǒng)化方式和機制。所謂“格”，是指管理區(qū)域或?qū)ο蟊粍澐趾蟮目臻g單位，類似地塊、責(zé)任區(qū)等，可大可小。所謂“網(wǎng)”，指的是若干個格組成的適當(dāng)區(qū)域。所謂網(wǎng)格化，即各種資源被靈活、合理地配置在各個不同的格內(nèi)并實現(xiàn)相互協(xié)作的過程和狀態(tài)。網(wǎng)格化管理具有信息化、精細(xì)化、動態(tài)化、責(zé)任化、綜合化等5大主要特點。一是網(wǎng)格化管理需要大量數(shù)據(jù)的支撐。數(shù)據(jù)是網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)，只有掌握每個網(wǎng)格內(nèi)相關(guān)設(shè)備、人員等各類資源的歷史、現(xiàn)狀、未來發(fā)展情況，才能對網(wǎng)格幵展有效的管理。所以網(wǎng)格化管理需要依賴信息系統(tǒng)，有效收集網(wǎng)格內(nèi)各類管理數(shù)據(jù)，并提供給管理者開展相關(guān)分析。二是網(wǎng)格化管理具有精細(xì)化的管理特點。由于對原有的管理區(qū)域進行了更加細(xì)化的分解，可以明確各管理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點，能夠有效建立合理、高效、持續(xù)改進的業(yè)務(wù)流程，管理部門也能夠?qū)芾砬闆r做到了如指掌，體現(xiàn)了現(xiàn)代管理中精細(xì)化的理念。例如，北京東城區(qū)在進行城市管理時，把城市管理元素分為106小類，共約46萬個元素。做到了諸如每個路燈、果皮箱等都進行了編碼管理。三是網(wǎng)格化管理是一個動態(tài)化管理的過程。每個小的單元網(wǎng)格內(nèi)的元素一旦出現(xiàn)了問題，就會迅速的被發(fā)現(xiàn)、處理、反饋、檢查。由此帶來的好處是管理工作的主動性極大增強，相應(yīng)的準(zhǔn)確性和時效性也會大大提高。四是網(wǎng)格化管理具有易于進行責(zé)任分解到人的特點。按照每個單元網(wǎng)格，可以將管理責(zé)任進行層層分解，有效明晰權(quán)責(zé)問題，能夠讓管理不留死角，不易出現(xiàn)管理真空或交叉管理的問題。五是網(wǎng)格化管理可以也有效整合各種資源，在網(wǎng)格內(nèi)追求綜合最優(yōu)的配置策略。例如借助網(wǎng)格劃分的情況，可以對每個網(wǎng)格內(nèi)的工作任務(wù)進行充分梳理，合理安排人力物力等資源，避免重復(fù)投入，實現(xiàn)單一管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。
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3 SZ電網(wǎng)公司配網(wǎng)規(guī)劃管理現(xiàn)狀分析............ 18
3.1 SZ電網(wǎng)基本情況介紹 .........18
3.2配網(wǎng)規(guī)劃管理中存在的問題分析.........18
3.2.1 SZ配網(wǎng)規(guī)劃管理現(xiàn)狀 .........18
3.2.2現(xiàn)行SZ電網(wǎng)配網(wǎng)規(guī)劃管理中的不足......... 19
3.3 SZ電網(wǎng)公司配網(wǎng)規(guī)劃管理優(yōu)化改革的迫切性......... 21
4基于網(wǎng)格化的配網(wǎng)規(guī)劃管理體系優(yōu)化設(shè)計 .........24
4.1配網(wǎng)規(guī)劃管理體系優(yōu)化思路......... 24
4.2網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理具體內(nèi)容和實施流程 .........27
4.2.1網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理具體內(nèi)容 .........27
4.2.2網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理實施流程 .........30
4.3網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃校驗評價體系......... 30
4.4網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃的執(zhí)行管理......... 35
4.5網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理案例分析......... 38
5網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理運行保障機制研究......... 44
5.1網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理的組織架構(gòu)建設(shè)......... 44
5.2網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建......... 45

5網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理運行保障機制研究

5.1網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理的組織架構(gòu)建設(shè)
組織架構(gòu)是一個企業(yè)進行流程運轉(zhuǎn)、部門設(shè)置和職能規(guī)劃的基礎(chǔ)依據(jù)。組織是由眾多的成員和要素等依照一定的方式組合而成的整體，組織結(jié)構(gòu)中既存在橫向的組織也有縱向的溝通。組織結(jié)構(gòu)的類型主要有直線型、職能型、矩陣型、事業(yè)部型等。組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個提高組織整體功能的過程，從組織的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，調(diào)整組織要素以及組織中不合理的地方。從上文對產(chǎn)生配網(wǎng)規(guī)劃問題的原因分析中，可以發(fā)現(xiàn)SZ配網(wǎng)存在多頭管理和規(guī)劃管理專業(yè)人員不足等問題。要解決這些問題，SZ配網(wǎng)規(guī)劃管理組織架構(gòu)優(yōu)化，應(yīng)以引入網(wǎng)格管理工具為契機，有效整合規(guī)劃、運行和營銷的職能，通過整合配網(wǎng)管理決策層的設(shè)置，降低對復(fù)合管理專業(yè)人才的需求。同時依托數(shù)據(jù)分析與反饋作為聯(lián)系橋梁，把配網(wǎng)規(guī)劃管理的決策層和執(zhí)行層分開，形成緊湊、干練的組織結(jié)構(gòu)形式，最終實現(xiàn)扁平化管理。

結(jié)論

總結(jié)全文研究成果，本文主要取得了以下幾方面的成果：
6.1分析得出SZ配網(wǎng)規(guī)劃管理存在缺乏過程管理、管理模式粗放、規(guī)劃缺乏量化評價、規(guī)劃缺乏投資效益分析、規(guī)劃管理人員不足、配網(wǎng)呈現(xiàn)多頭管理等6類問題，并對開展深圳配網(wǎng)規(guī)劃管理優(yōu)化的可行性進行了分析，給出了管理優(yōu)化建議。
6.2設(shè)計了一套網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理體系。包括優(yōu)化目標(biāo)和優(yōu)化構(gòu)想；網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理的具體內(nèi)容和實施流程；網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃的校驗評價體系；網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃執(zhí)行管理方法；網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理案例分析等內(nèi)容。
6.3給出了網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理運行保障機制，從組織架構(gòu)和信息系統(tǒng)2個方面闡述了運行保障機制的設(shè)計。其中組織架構(gòu)優(yōu)化通過把決策層和執(zhí)行層分開，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，依托數(shù)據(jù)分析與反饋作為聯(lián)系橋梁，可以實現(xiàn)配網(wǎng)規(guī)劃扁平化管理。在信息系統(tǒng)建設(shè)上，基于網(wǎng)格化的基本應(yīng)用，給出圍繞數(shù)據(jù)挖掘、流程固化和輔助決策搭建企業(yè)級的網(wǎng)格化配網(wǎng)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)的模型。
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參考文獻（略）