1導(dǎo)論

1.1研究背景及其意義
隨著現(xiàn)代社會、科技的高速發(fā)展,軌道交通、石油、廣播電視、電力、民航等各行業(yè)也得到快速發(fā)展,在這些行業(yè)的自身的高速發(fā)展中,為了滿足行業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營需要的通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)運(yùn)而生。這些專網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)主要服務(wù)于各專網(wǎng)特定的行業(yè)和部門,專網(wǎng)通信技術(shù)平臺作為其各自行業(yè)生產(chǎn)組織、指揮調(diào)度及管理的支撐平臺,對安全性、可靠性有非常嚴(yán)格的要求,因此各不同專網(wǎng)通信存在一定差異,但從通信技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上又有很大的共同,由此能將專網(wǎng)通信與運(yùn)營商的公網(wǎng)通信進(jìn)行區(qū)分。各專網(wǎng)通信與公網(wǎng)通信相比,不但服務(wù)對象不同,而且專網(wǎng)通信還有網(wǎng)絡(luò)相對較小,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較簡單,所應(yīng)用的通信技術(shù)成熟、穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)安全性、可靠性要求較高。各專網(wǎng)的通信網(wǎng)絡(luò)雖然較運(yùn)營商的公網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)小,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)沒有公網(wǎng)的復(fù)雜,但專網(wǎng)通信也會涉及現(xiàn)有主要的通信專業(yè)資源,如光纜、電纜、管線、桿塔、傳輸、交換、數(shù)據(jù)、時鐘同步、視頻會議、動力、配線等。從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上與有主網(wǎng)級、省級和地區(qū)級通信網(wǎng)絡(luò),其網(wǎng)絡(luò)資源涉及全國各地,涉及地域廣。隨著各專網(wǎng)通信的進(jìn)一步發(fā)展,專網(wǎng)通信網(wǎng)絡(luò)也將進(jìn)一步擴(kuò)大,隨之原有的通信資源管理手段己不能滿足現(xiàn)有通信資源管理的需求,急需創(chuàng)建各自的通信資源管理系統(tǒng)來進(jìn)行管理,應(yīng)用現(xiàn)在先進(jìn)行的計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)各通信資源管理的無紙化、流程化、系統(tǒng)化管理,專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)的建設(shè)也將會提高專網(wǎng)通信的管理水平。
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1. 2文獻(xiàn)綜述項(xiàng)目管理的定義
項(xiàng)目管理研究和應(yīng)用領(lǐng)域最為關(guān)切的問題是決定項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素,這一問題成為過去20年各國學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn),并幵展了大量研究,成果頗豐。很多學(xué)者從不同角度給項(xiàng)目管理下過精辟的定義,其中具有代表性的如下:美國項(xiàng)目管理學(xué)會(PMI)編著的《項(xiàng)目管理知識體系指南》(PM-BOK)中指出,項(xiàng)目管理是通過應(yīng)用和綜合諸如啟動(起始)、規(guī)劃、實(shí)施、監(jiān)控和收尾等項(xiàng)目管理過程而開展的。根據(jù)PM-BOK的項(xiàng)目管理知識體系,整個項(xiàng)目管理分為九大部分,分別是整體管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理和采購管理。其中,PINTO (1987)將項(xiàng)目實(shí)施中的關(guān)鍵因素劃分為十大類,這一劃分被后期學(xué)者廣泛接受。而BELASSI (1996)將項(xiàng)目成功因素分為四大類,其一為項(xiàng)目相關(guān)因素,其二為組織相關(guān)因素,其三為項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)成員相關(guān)因素,最后為外部環(huán)境相關(guān)因素。而更為細(xì)分的研究是CHAN (2004)將建筑項(xiàng)目成功因素五大類,分別是項(xiàng)目相關(guān)因素、人員相關(guān)因素、項(xiàng)目程序、項(xiàng)目管理活動和外部環(huán)境五類。國內(nèi)文獻(xiàn)方面,趙濤(2004),池仁勇(2006),張桂寧(2007)和胡文發(fā)(2008)等多位專家也都針對項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)性問題進(jìn)行了諸多討論。盡管關(guān)于項(xiàng)目管理的國內(nèi)外文獻(xiàn)眾多,但是討論專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目管理文獻(xiàn)卻屈指可數(shù)。在電信企業(yè)的項(xiàng)目管理方面有部分研究成果,如李琳(1994)全面分析了電信事業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的宏觀影響以及用戶使用電信業(yè)務(wù)所獲得的各種直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益,,并介紹了幾種計算電信項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的方法。
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2電力專網(wǎng)通信現(xiàn)狀與通信建設(shè)工程項(xiàng)目概述

2.1電力專網(wǎng)通信現(xiàn)狀分析
2.1.1電力專網(wǎng)通信特點(diǎn)概述
電力專網(wǎng)通信主要為電網(wǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),其主要為電網(wǎng)的主網(wǎng)設(shè)備提供可靠通信通道,如為電網(wǎng)的繼電保護(hù)、安穩(wěn)控制、自動化等實(shí)時控制業(yè)務(wù)提供通信,同時也為其它非實(shí)時控制業(yè)務(wù)如行波測距、故障錄波、直流\串補(bǔ)遠(yuǎn)方工作站、安穩(wěn)信息管理系統(tǒng)、水情系統(tǒng)、調(diào)度員培訓(xùn)模擬、光纜監(jiān)測系統(tǒng)、變電站圖像監(jiān)視系統(tǒng)、變電站機(jī)房環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)勵磁系統(tǒng)、電能計量、電力市場交易系統(tǒng)、雷電定位監(jiān)測系統(tǒng)、輸電線路覆冰在線監(jiān)測系統(tǒng)、電負(fù)荷管理、配變監(jiān)測、低壓集抄等提供通信支撐;除此之外,電力專網(wǎng)通信還要為電網(wǎng)的企業(yè)管理、日常辦公提供通信服務(wù),如電網(wǎng)的營銷、人事、財務(wù)、安全生產(chǎn)等信息系統(tǒng),電網(wǎng)的視頻會議系統(tǒng)、辦公電話、移動電話(手機(jī))、辦公上網(wǎng)、移動辦公(CDMA/GPRS/3G)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由此可見電力專網(wǎng)通信覆蓋面廣、涉及通信專業(yè)眾多,服務(wù)對象及其特殊,在對如此重要的專網(wǎng)通信資源的調(diào)度與管理中,需要有配套的管理系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。電力專網(wǎng)通信資源管理實(shí)施項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析近年來,我國電力專網(wǎng)通信在結(jié)構(gòu)調(diào)整和運(yùn)營方面做了諸多努力,通過科學(xué)的管理方法,并結(jié)合先進(jìn)的成功管理經(jīng)驗(yàn),順利實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)運(yùn)營效率的提升,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)能力,但值得注意的是,雖然項(xiàng)目管理取得了階段性的勝利,但該管理仍然存在局限性,該管理模式偏重對基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè),忽略對內(nèi)部經(jīng)營管理方法的創(chuàng)新和改造。
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2.2電力專網(wǎng)通信資源管理實(shí)施項(xiàng)目管理的可行性分析
在整體組織中,將項(xiàng)目剝離出來,作為一個相對獨(dú)立的組織節(jié)點(diǎn)來進(jìn)行管理,以實(shí)現(xiàn)整體組織的靈活性和管理責(zé)任的針對性,根據(jù)組織內(nèi)的實(shí)際情,針對各個問題進(jìn)行逐一擊破,這是電力專網(wǎng)通信資源項(xiàng)目管理的核心理念,也是實(shí)現(xiàn)電力專網(wǎng)通信健康發(fā)展的有效途徑。企業(yè)項(xiàng)目管理的對象主要包括企業(yè)中有目標(biāo)、核算和完成時間等環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動。相比較而言,我國項(xiàng)目管理發(fā)展較晚,上個世紀(jì)八十年代初才開始被引入我國,該管理方法一經(jīng)引入便受到了建筑企業(yè)的青睞,并取得了豐碩的成果。但遺憾的是,我國對項(xiàng)目管理的應(yīng)用并沒有深入到各個領(lǐng)域,該管理方法只是在建筑行業(yè)薪露頭角,并一度被視為是工程建設(shè)項(xiàng)目管理,極大掩蓋了項(xiàng)目管理的真正價值,在一定程度上遏制了其發(fā)展。實(shí)際上,工程項(xiàng)目管理只是項(xiàng)目管理的一個分支,是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目管理的范圍十分寬泛,不僅僅局限于建筑領(lǐng)域,從本質(zhì)上來說,它是一項(xiàng)富含特殊管理技術(shù)的科學(xué)管理方法,能夠幫助企業(yè)控制和合理利用現(xiàn)有資源。電力專網(wǎng)通信項(xiàng)目管理強(qiáng)調(diào)對電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有資源旳有效利用,選取適合項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理或負(fù)責(zé)人貫徹項(xiàng)目管理的科學(xué)理念,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,有效的對現(xiàn)有資源進(jìn)行合理配置,在合理的成本范圍內(nèi),完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
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3專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目成本管理——以電力基于云計算的專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目為例..........16
3.1專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目成本管理.........16
3.2電力專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目成本管理分析.........23
4專網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目效益分析——以電力基于云計算的專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目為例.........30
4.1該系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位工程效益分析.........30
4.2該系統(tǒng)承建商工程效益分析.........36
5結(jié)論與建議.........43
5.1專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目成本管理與效益分析中存在的問題.........43
5.2專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)建設(shè)成本管理與效益分析的改進(jìn)與展望.........44

4專網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目效益分析一以電力基于云計算的專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目為例

4. 1該系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位工程效益分析
4.1.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
(一)固定資產(chǎn)投資估算1、該系統(tǒng)建設(shè)以含21個地市的省為例,建設(shè)覆蓋全省的專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng),即包含省級網(wǎng)絡(luò)、省級涉及的電廠,地區(qū)級網(wǎng)絡(luò)以及地區(qū)及涉及的電廠,預(yù)計整個投資估算為人民幣5595萬元,包含所有硬件、軟件、三方控件、實(shí)施、設(shè)計等費(fèi)用。2、資金來源:假定全部投資通過銀行貸款解決,貸款年利息為7. 47%。3、固定資產(chǎn)投資與計劃進(jìn)度:根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)方案和投資估算,全部資金在2014年投入。項(xiàng)目從2014年幵始建設(shè),預(yù)計2014年建設(shè)完畢,2014年可正式完全投入生產(chǎn)。4、開辦費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的1.5%估算。5、本期工程計算期取定為10年,即2014年一2023年,其中建設(shè)期1年,生產(chǎn)期9年。(二)流動資金測算本期項(xiàng)目流動資金按經(jīng)營成本的20%估算,由企業(yè)自籌。(三)固定資產(chǎn)佘值計算固定資產(chǎn)凈殘值按固定資產(chǎn)原值的3%計算。
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5結(jié)論與建議

5.1專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目成本管理與效益分析中存在的問題
目前專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)建設(shè)在項(xiàng)目成本管理中仍然存在諸多問題亟待解決,其中較為突出的有:系統(tǒng)建設(shè)忽視成本管理建設(shè)方很重視成本管理,但卻沒有采用有效的方式,管理層更側(cè)重利潤中心角色。而項(xiàng)目是成本的中心,但不能一味降低成本而忽視工程質(zhì)量。在現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目建設(shè)中,為了降低成本犧牲質(zhì)量的現(xiàn)象屢見不鮮。對系統(tǒng)建設(shè)成本管理的重要性存在認(rèn)知誤區(qū)在成本管理方面,專網(wǎng)建設(shè)單位各部門負(fù)責(zé)人員存在一定的認(rèn)識誤區(qū)。不能認(rèn)識到成本管理的系統(tǒng)性,將這部分責(zé)任全部歸結(jié)于成本管理的財務(wù)部分。比如一些工程經(jīng)理則關(guān)注工程施工質(zhì)量和進(jìn)程,技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)釆用和監(jiān)督,而涉及到工程成本的問題則交給項(xiàng)目成本管理負(fù)責(zé)人處理,不在過問。看似三者分工明確,各司其職,但沒有有效的溝通,項(xiàng)目成本管理難以達(dá)到預(yù)期的效果。沒有建構(gòu)完備的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制涉及到管理方面的活動,對管理人員應(yīng)構(gòu)建權(quán)責(zé)利相結(jié)合的模式,以此才能失效高效的管理。針對專網(wǎng)通信資源管理系統(tǒng)建設(shè)成本管理,在管理部門之間也應(yīng)建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的方式,明確分工和配合,獎懲有依據(jù),才能很好地實(shí)現(xiàn)成本控制與管理。而國內(nèi)一些建設(shè)單位,仍然遵從計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,造成管理人員在職能、工序及權(quán)限方面不明確,不清晰,整體管理效率很低。對每個人的貢獻(xiàn)沒有很好的考核標(biāo)準(zhǔn),造成干多干少工資一樣,干壞干好獎金照發(fā)的局面,利益分配實(shí)施平均主義,很難激發(fā)人員工作的積極性,因此項(xiàng)目成本管理效率低下。
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參考文獻(xiàn)(略)

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本文編號：12018