引言

我國(guó)公安警察文化研究的政治背景。公安警察文化屬于警察實(shí)力中的隱性因素，其內(nèi)核似乎難以為公眾感知。但不斷出現(xiàn)的諸如“廣西玉林警察槍殺孕婦案”、“四川特警制止插隊(duì)遭捅傷事件”等許多關(guān)于警察執(zhí)法的負(fù)面新聞，揭示了公眾對(duì)于警察行政服務(wù)不滿的冰山一角，說明了公眾對(duì)我國(guó)公安警察文化建設(shè)的不認(rèn)同。為了走出這一困境，我國(guó)公安警察文化的建設(shè)必須正面回應(yīng)公眾的不滿情緒，將自身改革融入我國(guó)政府改革的大潮中，實(shí)現(xiàn)自我角色的重塑，這正是新形勢(shì)下公安警察文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。文化建設(shè)是一種軟實(shí)力，它作為保證與作為支撐的硬實(shí)力，共同打造了我國(guó)公安制度的核心競(jìng)爭(zhēng)力。軟實(shí)力概念最初由美國(guó)新自由主義國(guó)際關(guān)系學(xué)派學(xué)者約瑟夫奈提出。他認(rèn)為軟實(shí)力是指能夠影響他國(guó)意愿的無形的精神力，包括政治制度的吸引力、價(jià)值觀的感召力、文化的感染力、外交的說服力、國(guó)際信譽(yù)以及領(lǐng)導(dǎo)人與國(guó)民形象的魅力。因此，軟實(shí)力是一種通過吸引別人而不是強(qiáng)制他們來達(dá)到你想要達(dá)到的目的的能力。
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第一章公安警察文化相關(guān)理論和概念界定

第一節(jié)文化的內(nèi)涵
從存在主義的角度來看，文化是人的存在方式的描述，這里所說的人可指單一的個(gè)體，也可指復(fù)數(shù)集合。人必然存在于一定的時(shí)間和空間之中；時(shí)間是一個(gè)人或一群人存在方式的橫坐標(biāo)；社會(huì)、國(guó)家和民族（家族）是一個(gè)人或一群人存在方式的縱坐標(biāo)；如果將橫、縱坐標(biāo)連結(jié)起來，結(jié)點(diǎn)就是人們?cè)谶@種存在過程中的言說（表述方式、交往（行為方式）以及意識(shí)（認(rèn)知方式）。文化不僅用于描述一群人的外在行為，還包括作為個(gè)體的人對(duì)自我心靈意識(shí)的査探方式。即一個(gè)人感知內(nèi)心世界時(shí)的一種排他的觀察和對(duì)話的方式。從功能主義的角度來看，文化包括物質(zhì)和精神兩個(gè)方面，后又認(rèn)為應(yīng)加入“制度”而形成三元論。其中物質(zhì)是指具體的物質(zhì)現(xiàn)象，如交通工具、服裝、建筑物等，精神是指抽象的社會(huì)現(xiàn)象，如風(fēng)俗習(xí)慣、文字等，制度原屬于“精神”，后獨(dú)立出來，包括國(guó)力、思想意識(shí)等，這三個(gè)方面都具有滿足人類實(shí)際生活需要的作用。綜上所述，“文化”這一概念經(jīng)過長(zhǎng)久的發(fā)展，已不能對(duì)其作唯一解釋。本文采用為大眾普遍接受之說，即將“文化”客觀理解為人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。

第二節(jié)公安警察文化
公安警察物質(zhì)文化表現(xiàn)為公安警察戰(zhàn)斗力水平、性質(zhì)和公安警察的科學(xué)技能，反映了公安警察在一定歷史發(fā)展階段，通過利用和改造客觀世界，為完成公安事業(yè)服務(wù)目的所達(dá)到的程度。主要包括：公安警械裝備水平科技進(jìn)步，物質(zhì)資源，公共服飾，公共教育，科學(xué)和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公安工作和居住環(huán)境優(yōu)化等方面的公共投資。例如作為公安警察文化重要符號(hào)的警服，從建國(guó)時(shí)的五零式警服到如今的九九式警服，警服顏色、警服款式、帽徽、領(lǐng)花、肩章發(fā)生了一系列的變化，為的是使警服這一文化符號(hào)既保證執(zhí)法者的尊嚴(yán)，又讓群眾感覺親切，同時(shí)與國(guó)際接軌。這些變化不僅能夠反映出公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者、普通公安警察的文化觀念、素質(zhì)和涵養(yǎng)，更能夠體現(xiàn)出他們的審美觀、價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)務(wù)管理水平，承載了一種更為文明現(xiàn)代的文化價(jià)值。

第一章公安警察文化相關(guān)理論和概念界定......5
第一節(jié)文化的內(nèi)涵..........5
第二節(jié)公安警察文化..............6
第二章對(duì)我國(guó)公安警察文化建設(shè)現(xiàn)狀的反思.14
第一節(jié)公安警察文化建設(shè)現(xiàn)狀面臨的挑戰(zhàn)..........14
第二節(jié)當(dāng)前公安警察文化建設(shè)存在問題的原因..18
第三章我國(guó)公安警察文化建設(shè)對(duì)策........22
第一節(jié)確立我國(guó)公安警察文化建設(shè)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn).......22
第二節(jié)我國(guó)公安警察文化建設(shè)新途徑的選擇...........23
結(jié)語(yǔ)37

第三章我國(guó)公安警察文化建設(shè)對(duì)策

第一節(jié)確立我國(guó)公安警察文化建設(shè)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，公安警察像所有人一樣，時(shí)刻遭受著各種社會(huì)思潮的沖擊，其價(jià)值取向也呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)。少數(shù)公安警察的社會(huì)主義理想信念發(fā)生動(dòng)搖，以致發(fā)生了一些不顧人民群眾利益，進(jìn)行損害公正的事情，破壞了社會(huì)主義健康肌體。當(dāng)前，公安警察違紀(jì)亂紀(jì)的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，使公安機(jī)關(guān)和公安警察的形象大打折扣，公信力受到極大挑戰(zhàn)。究其原因，與公安警察文化的缺失不無關(guān)系。作為社會(huì)主義法治建設(shè)的生力軍，公安警察隊(duì)伍的精神、思想和文化陣地必須穩(wěn)固。公安警察文化建設(shè)，要求我們對(duì)自有文化與世界文化的發(fā)展情況和趨勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行正確、自主的文化選擇與構(gòu)建。

第二節(jié)我國(guó)公安警察文化建設(shè)新途徑的選擇
公安警察文化的發(fā)展有其特定的規(guī)律。必須尊重這一發(fā)展規(guī)律，然后再充分利用規(guī)律，方能推動(dòng)文化建設(shè)向前發(fā)展。文化主體在其自主建設(shè)公安警察文化的一系列行動(dòng)中所展示出來的寶貴的能動(dòng)性是主體性的重要表現(xiàn)。倘若缺乏主體自覺性，建設(shè)公安警察文化的使命意識(shí)和探索精神也會(huì)在無形中泥滅和消失，導(dǎo)致文化建設(shè)喪失基本動(dòng)力。在這種自在無為狀態(tài)下形成的公安警察文化也無法保有強(qiáng)勁的生命力。這些都是公安警察文化發(fā)展的“不能承受之重”，必須加以解除，促其改觀。公安警察文化的發(fā)展，既要大力繼承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)警察文化中的精髓和優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分吸收和借鑒世界法治經(jīng)驗(yàn)和警察文化成果。加強(qiáng)公安警察群體主體自覺性的培養(yǎng)，有利于引導(dǎo)廣大公安警察尊重文化起源，堅(jiān)守文化陣地，在各種社會(huì)思潮面前進(jìn)行科學(xué)研判，理性選擇，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路，做中國(guó)特色
社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。
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結(jié)語(yǔ)

因此對(duì)公安警察文化建設(shè)進(jìn)行研究既具有理論價(jià)值，又具有實(shí)踐價(jià)值。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高警察隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)創(chuàng)新等，都要求公安警察機(jī)關(guān)必須確立起符合中國(guó)國(guó)情的公安警察文化宗旨和科學(xué)的警察管理理念，用先進(jìn)的文化主導(dǎo)警察的思想境界和精神追求，培育心系大業(yè)、志存高遠(yuǎn)的理想信念，進(jìn)而提高公安警察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的能力和水平。從全面發(fā)展的視角，堅(jiān)持“科教強(qiáng)警”的戰(zhàn)略，以文化力、制度力、精神力、影響力、親和力、形象力為切入點(diǎn)，，對(duì)公安警察文化進(jìn)行全而建設(shè)，剛?cè)嵯酀?jì)、協(xié)同互補(bǔ)，加強(qiáng)公安警察硬實(shí)力的外在戰(zhàn)斗力，提高公安警察的內(nèi)在德性，打造一支“內(nèi)外兼修”的新型中國(guó)公安警察隊(duì)伍指日可待。
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參考文獻(xiàn)（略）