發(fā)布時(shí)間：2015-02-04 11:10

　　[論文摘要]商標(biāo)戰(zhàn)略是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。商標(biāo)戰(zhàn)略出臺(tái)后各地方政府隨后采取各種政策措施推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。然而，商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施有其必須遵循的原則，更離不開各種保障措施的輔助和支撐。商標(biāo)中介服務(wù)、人才培養(yǎng)、政府激勵(lì)以及政府各部門的協(xié)作都是商標(biāo)戰(zhàn)略不可或缺的保障。文章通過對(duì)現(xiàn)行商標(biāo)戰(zhàn)略保障措施進(jìn)行評(píng)析，探索商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的原則，提出了修正商標(biāo)保障措施的建議。

　　[論文關(guān)鍵詞]商標(biāo)戰(zhàn)略 問題 原則 保障措施的修正

　　一、對(duì)現(xiàn)行商標(biāo)戰(zhàn)略保障措施的評(píng)析

　　所謂商標(biāo)戰(zhàn)略就是通過提高商標(biāo)創(chuàng)造、管理、培育、運(yùn)用和保護(hù)能力，培育更多的國內(nèi)外知名品牌，提升商標(biāo)的附加值和商品競爭力，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至目前為止，我國商標(biāo)擁有量居世界第一，是名符其實(shí)的商標(biāo)大國，但卻不是品牌大國。“根據(jù)聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署統(tǒng)計(jì)，全球品牌中名牌的比例不足3%，但市場占有率高達(dá)40%，銷售額超過50%，計(jì)算機(jī)軟件等個(gè)別行業(yè)甚至達(dá)到90%”。可見，品牌對(duì)于企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，占領(lǐng)市場起著舉足輕重的作用。我國現(xiàn)有的國際上有競爭力的品牌為數(shù)不多，這顯然與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱，所以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略對(duì)于我國來說非常必要。國家工商局根據(jù)目前我國商標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r，制定了商標(biāo)戰(zhàn)略的規(guī)劃。但是商標(biāo)戰(zhàn)略的貫徹需要建立和完善一系列保障措施，否則就是一紙空文。目前現(xiàn)有的保障措施對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮了重要作用，但還是存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
　　第一，商標(biāo)代理人缺乏有效管理機(jī)制，商標(biāo)中介服務(wù)組織并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
　　2003年國務(wù)院取消了“商標(biāo)代理人資格核準(zhǔn)”和“商標(biāo)代理組織設(shè)立”兩項(xiàng)行政審批。隨后，我國商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)代理人的數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。截至2009年9月1日，全國已有5756家商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在國家商標(biāo)局備案。雖然商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和代理人的增長為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，但是其出現(xiàn)的問題卻更加令人擔(dān)憂。我國的中華商標(biāo)協(xié)會(huì)是國家工商管理總局下的事業(yè)單位，是商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)主管部門溝通的橋梁。2008年中華商標(biāo)協(xié)會(huì)下設(shè)商標(biāo)管理分會(huì)，專門負(fù)責(zé)商標(biāo)的注冊(cè)管理和監(jiān)督。但是行業(yè)協(xié)會(huì)卻并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這主要是因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)權(quán)威性不足，其行業(yè)規(guī)定對(duì)商標(biāo)代理人和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)沒有約束力�，F(xiàn)今商標(biāo)代理行業(yè)魚龍混雜，環(huán)境惡劣，具體表現(xiàn)為：商標(biāo)代理人業(yè)務(wù)素質(zhì)低下；缺乏誠信，欺詐代理；商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)社會(huì)評(píng)價(jià)低；同行業(yè)惡意競爭等。從表面看是這些問題是由商標(biāo)代理人素質(zhì)低下造成的，實(shí)際上是商標(biāo)代理人的誠信和管理缺乏制度保障。
　　第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制與現(xiàn)實(shí)需要相錯(cuò)位，不能滿足商標(biāo)戰(zhàn)略的需求。
　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性，包括與技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)等。這就要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才必須具備多學(xué)科的背景知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作能力，也就是說知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才應(yīng)該是復(fù)合型和應(yīng)用型人才。然而，我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)與現(xiàn)實(shí)相錯(cuò)位，不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。主要有兩個(gè)問題：一是人才知識(shí)結(jié)構(gòu)單一；知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科是一門綜合性、交叉性、復(fù)合性的學(xué)科，涉及法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及理工科等多種學(xué)科。然而，現(xiàn)在多數(shù)高校都將知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科歸屬于法學(xué)。在這種背景下培養(yǎng)出來的人才，法學(xué)功底雖深，但缺乏經(jīng)濟(jì)管理和理工科類的知識(shí)。在現(xiàn)實(shí)工作中，很難滿足商標(biāo)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用的需求。二是應(yīng)用能力欠缺；知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)是實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科，理論與實(shí)踐相結(jié)合才是這門學(xué)科的真諦。但是，高校大多注重對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)的傳授，忽略了對(duì)于專利申請(qǐng)、審查，商標(biāo)注冊(cè)、保護(hù)等實(shí)務(wù)知識(shí)的教育。所以目前絕大多數(shù)人才實(shí)務(wù)操作能力欠缺，面臨工作任務(wù)時(shí)往往力不從心。
　　第三，政府的過度獎(jiǎng)勵(lì)措施引發(fā)商標(biāo)保護(hù)中的異化現(xiàn)象，妨礙正常的市場競爭秩序。
　　商標(biāo)戰(zhàn)略出臺(tái)后，各地方政府采取各種措施鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，落實(shí)商標(biāo)戰(zhàn)略。一些地方政府為了在短時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，采取了重金獎(jiǎng)勵(lì)馳、著名商標(biāo)的政策。例如，江蘇省對(duì)于獲得馳名商標(biāo)的企業(yè)設(shè)立了馳名商標(biāo)專項(xiàng)基金，對(duì)于獲得馳名商標(biāo)的工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元和30萬元。隨后，蘇州、無錫、連云港等地都出臺(tái)了對(duì)于馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和知名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，希望通過獎(jiǎng)勵(lì)來激勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)。但是馳、著名商標(biāo)是市場賦予企業(yè)的榮譽(yù)，是消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)經(jīng)營和商品的認(rèn)可。市場才是企業(yè)能否獲得馳、著名商標(biāo)裁判者。政府過度的獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)商標(biāo)認(rèn)定制度的干預(yù)。在這種物質(zhì)的誘惑下，有些企業(yè)不惜制造“侵權(quán)者”，假借“侵權(quán)者”在不相同、不類似的商標(biāo)上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)侵犯其“合法權(quán)益”為由，請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)認(rèn)定其“馳名商標(biāo)”。這種行為嚴(yán)重干擾了馳名商標(biāo)認(rèn)定制度，擾亂了國家司法機(jī)關(guān)的工作。不可否認(rèn)，在商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施初期，適度的獎(jiǎng)勵(lì)的措施對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)牌的積極性具有十分重要的意義，但決不能將其作為實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的至勝法寶，否則將違背法律對(duì)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的初衷，商標(biāo)戰(zhàn)略的目標(biāo)也無法實(shí)現(xiàn)。
　　第四，政府各部門協(xié)調(diào)機(jī)制失衡，導(dǎo)致決策依據(jù)缺乏準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
　　商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施需要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)，工商部門牽頭，部門協(xié)作的作用，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制�？稍趯�(shí)踐中各部門協(xié)作卻無法落實(shí)。筆者通過商標(biāo)戰(zhàn)略課題調(diào)研活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，不少地方工商部門在推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施過程中所需要的企業(yè)經(jīng)營情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)很難獲取。目前，工商部門只是對(duì)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，而反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)如產(chǎn)值、利稅則由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局以及經(jīng)信委等部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。實(shí)踐中，由于缺乏部門間合作與協(xié)調(diào)機(jī)制和數(shù)據(jù)交換機(jī)制，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以獲取或獲取的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。數(shù)據(jù)是反應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的晴雨表，也是政府制定政策的基本依據(jù)。若以不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為參照，那么制定的政策就不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正需要。這一問題看似不大，卻反映了各個(gè)部門在落實(shí)商標(biāo)戰(zhàn)略時(shí)缺乏協(xié)作性，難以形成合力。

　　二、落實(shí)商標(biāo)戰(zhàn)略保障措施應(yīng)遵循的原則

　�。ㄒ唬┱龑�(dǎo)原則
　　首先，政府是商標(biāo)戰(zhàn)略的制定者和推動(dòng)者。2009年國家工商總局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)< 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要> 大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的意見》明確商標(biāo)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和組織實(shí)施計(jì)劃。隨后各地方政府根據(jù)地方具體情況和發(fā)展現(xiàn)狀，制定政策措施，推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略。在此進(jìn)程中，政府始終承擔(dān)著戰(zhàn)略制定者和推進(jìn)者的角色。其次，政府是商標(biāo)戰(zhàn)略的宣傳者。政府為實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略營造良好的社會(huì)環(huán)境。采取措施提高企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)，調(diào)動(dòng)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)、運(yùn)用商標(biāo)的積極性。因?yàn)樯虡?biāo)戰(zhàn)略的有效實(shí)施離不開企業(yè)和社會(huì)公眾的理解和支持。再次，政府是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，尊重和保護(hù)商標(biāo)權(quán)的模范代表。政府的帶頭模范作用對(duì)企業(yè)和公眾有著良好影響和示范作用。反之，若政府不尊重商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，社會(huì)公眾就會(huì)對(duì)政府的政策產(chǎn)生懷疑，降低對(duì)政府的信任度。最后，政府還是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的監(jiān)管人和執(zhí)法人。在世界上絕大多數(shù)國家中，政府都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場的監(jiān)管人。政府通過打擊假冒等商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)利，維護(hù)公平競爭的良好秩序，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
　　總之，政府在商標(biāo)戰(zhàn)略中擔(dān)當(dāng)著引導(dǎo)者的角色，是商標(biāo)戰(zhàn)略制定和實(shí)施的權(quán)威機(jī)構(gòu)。制定戰(zhàn)略綱要為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施指明方向，采取政策組織實(shí)施，對(duì)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，政府的職能貫穿商標(biāo)戰(zhàn)略的全過程。所以政府引導(dǎo)原則是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的基本原則。

　　（二）企業(yè)主體原則
　　雖然政府是商標(biāo)戰(zhàn)略的制定者和推進(jìn)者，但是商標(biāo)戰(zhàn)略的主體并不僅限于政府，主要是市場中的企業(yè)�！秶抑R(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》在戰(zhàn)略重點(diǎn)第二條中指出要“引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 推動(dòng)企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體”。商標(biāo)是商品區(qū)別的標(biāo)記，商品是商標(biāo)的載體，商標(biāo)必須附著于具體的商品上才能體現(xiàn)其意義和價(jià)值。商標(biāo)是企業(yè)的無形資產(chǎn)，關(guān)系到企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)，直接決定著企業(yè)的興衰成敗。沒有商標(biāo)的企業(yè)無法也很難在市場經(jīng)濟(jì)中生存發(fā)展，更談不上競爭力。現(xiàn)今很多企業(yè)已認(rèn)識(shí)到商標(biāo)對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用，但是對(duì)于商標(biāo)的運(yùn)用、保護(hù)、管理仍不到位，尤其是中小型企業(yè)。因此，制訂和實(shí)施企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略是企業(yè)加速發(fā)展，謀取競爭優(yōu)勢的必然選擇。同時(shí)，企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略也是國家和地方商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，通過企業(yè)商標(biāo)戰(zhàn)略的具體實(shí)施才能真正貫徹和落實(shí)國家商標(biāo)戰(zhàn)略和地方商標(biāo)戰(zhàn)略。
　�。ㄈ┥虡�(biāo)法治原則
　　法律是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的依據(jù)，所以商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施必須依法推進(jìn)，不論是國家的決策還是地方政府的政策、措施都必須在法律的框架內(nèi)，《商標(biāo)法》的第三次修改為商標(biāo)戰(zhàn)略提供了高水準(zhǔn)的法律依據(jù)。但是推進(jìn)商標(biāo)政策僅有《商標(biāo)法》是不夠的，還要完善與《商標(biāo)法》相配套的法律法規(guī)，解決商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、保護(hù)以及行政執(zhí)法中的實(shí)際問題。
　　實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略需要良好的法制環(huán)境。近幾年，商標(biāo)爭奪戰(zhàn)此起彼伏，無論是王老吉與加多寶的商標(biāo)爭奪戰(zhàn)，還是蘋果與唯冠關(guān)于ipad商標(biāo)之爭，都反映了我國在商標(biāo)使用和保護(hù)中還存在不少問題。妥善的處理商標(biāo)糾紛，可以為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。目前我國對(duì)商標(biāo)權(quán)糾紛的處理主要有行政處理和司法訴訟兩種方式。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)相互配合，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的商標(biāo)權(quán)保護(hù)機(jī)制，推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　三、修正商標(biāo)戰(zhàn)略保障措施的思考

　　商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施需要相應(yīng)的保障措施，就如軍隊(duì)作戰(zhàn)需要良好的后勤保障。商標(biāo)代理、人才培養(yǎng)、政府部門的激勵(lì)措施以及各部門的相互協(xié)調(diào)都是成功實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的保障。否則，商標(biāo)戰(zhàn)略就如同獨(dú)木難以支撐起發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大廈。
　　（一）加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)代理的管制，規(guī)范商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
　　商標(biāo)戰(zhàn)略包括商標(biāo)的注冊(cè)、運(yùn)用、保護(hù)和管理四個(gè)方面，而健全商標(biāo)中介服務(wù)體系是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下商標(biāo)保護(hù)和管理的發(fā)展方向。商標(biāo)申請(qǐng)程序復(fù)雜，不少企業(yè)對(duì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的程序和規(guī)則不夠了解。自主申請(qǐng)不僅耗時(shí)耗力，還可能存在申請(qǐng)不通過的風(fēng)險(xiǎn)。而商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)知識(shí)，能夠熟練運(yùn)用商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、保護(hù)的規(guī)則，可以提高申請(qǐng)通過率，節(jié)約資源。⑧同時(shí)，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用商標(biāo)保護(hù)規(guī)則，幫助企業(yè)制定商標(biāo)保護(hù)策略，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。此外，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)還是國家法律、政策的積極推行者。國家通過這種中介服務(wù)組織可以把法律政策迅速的執(zhí)行下去。因此，充分發(fā)揮商標(biāo)代理等中介服務(wù)組織的作用是實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題。
　　充分發(fā)揮商標(biāo)代理人和代理機(jī)構(gòu)的作用，應(yīng)從以下兩個(gè)方面入手：一方面要充分發(fā)揮商標(biāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理作用，建立行業(yè)淘汰機(jī)制。中華商標(biāo)協(xié)會(huì)及其商標(biāo)代理分會(huì)可建立行業(yè)“黑名單”，將欺詐代理、出賣委托人商業(yè)秘密等不誠信行為列入禁止名單，凡是從事以上行為的代理人及其所在的代理機(jī)構(gòu)將進(jìn)入“黑名單”。行業(yè)協(xié)會(huì)可以將名單報(bào)送商標(biāo)局和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)地工商行政管理部門，并將名單向社會(huì)公開。對(duì)于進(jìn)入黑名單的商標(biāo)代理人采取取消商標(biāo)代理資格并對(duì)其所在的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。另一方面要嚴(yán)格商標(biāo)代理資格制度。目前我國的商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻太低，這是導(dǎo)致商標(biāo)代理行業(yè)混亂的主要原因。重建商標(biāo)代理資格考試制度是解決這一問題的有效途徑。通過對(duì)于商標(biāo)專業(yè)知識(shí)和技能的考核能有效地提高商標(biāo)代理人的素質(zhì)，而且商標(biāo)代理人通過考試取得職業(yè)資格，取得社會(huì)公眾的認(rèn)同，從而產(chǎn)生職業(yè)歸屬感，更加珍惜自己的職業(yè)。
　�。ǘ┲匾曋R(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，做好人才培養(yǎng)規(guī)劃
　　商標(biāo)戰(zhàn)略中人的因素最為關(guān)鍵，可以說是決定性的因素。市場的競爭歸根結(jié)底就是人才的競爭。社會(huì)對(duì)于人才的渴求與目前國內(nèi)人才供給的巨大差距勢必會(huì)影響商標(biāo)戰(zhàn)略的推進(jìn)。筆者認(rèn)為對(duì)于商標(biāo)人才培養(yǎng)要充分發(fā)揮國家、高等院校和企業(yè)的聯(lián)動(dòng)作用。
　　首先，國家要重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)劃統(tǒng)籌。加大對(duì)于培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的投入，營造人才激勵(lì)政策環(huán)境。其次，高等院校是培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的基地，也是目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的主要來源。高校應(yīng)有針對(duì)性的培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的人才，在培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才時(shí)注重多學(xué)科的嫁接，豐富學(xué)生的知識(shí)面。對(duì)于本科學(xué)生可在其課程中安排一些關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)課程，使其了解我國的商標(biāo)制度并具備處理基本商標(biāo)問題的能力。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士培養(yǎng)，可有意識(shí)的招收具有經(jīng)濟(jì)管理、理工、醫(yī)學(xué)等知識(shí)背景的學(xué)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的深入教育。再次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)應(yīng)面向社會(huì)、面向企業(yè)。高校應(yīng)在教學(xué)中增加專利申請(qǐng)書撰寫、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、商標(biāo)審查等實(shí)踐知識(shí)的教授，重視學(xué)生實(shí)務(wù)操作能力的培養(yǎng)。高�？膳c商標(biāo)事務(wù)所、律師事務(wù)所、版權(quán)代理機(jī)構(gòu)、法院以及各類企業(yè)合作。積極組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí)，這樣才能發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)人才與社會(huì)的無縫對(duì)接。最后，企業(yè)培養(yǎng)是重要補(bǔ)充。我國大多數(shù)企業(yè)還沒認(rèn)識(shí)到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的重要性。企業(yè)要改變觀念，根據(jù)企業(yè)自身的需求有計(jì)劃地增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入。通過培訓(xùn)的方式，有步驟、有計(jì)劃、持續(xù)地對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，為培養(yǎng)企業(yè)的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才奠定基礎(chǔ)。
　�。ㄈ└倪M(jìn)政府激勵(lì)措施
　　企業(yè)是以營利為目的的市場主體，政府的激勵(lì)措施是企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的動(dòng)力。有效的激勵(lì)政策應(yīng)具有長久的生命力，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求。政府制定激勵(lì)政策要根據(jù)地方的發(fā)展情況具體問題具體分析，綜合運(yùn)用稅收、政府采購、信貸等多種手段，建立激勵(lì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的長效激勵(lì)機(jī)制。這樣才能為商標(biāo)戰(zhàn)略的推進(jìn)提供源源不斷的動(dòng)力。筆者建議采取以下四個(gè)方面的措施：第一，，稅收方面。稅收是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿。稅收政策對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要影響。地方政府可以根據(jù)地方企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)于獲得馳、著名商標(biāo)的企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)建馳、著名商標(biāo)。第二，技術(shù)創(chuàng)新方面。政府在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造還有科研立項(xiàng)等方面可以適度的傾向于馳、著名商標(biāo)企業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)科研創(chuàng)新，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。第三，政府采購方面，根據(jù)同等優(yōu)先原則，優(yōu)先采購馳名、著名商標(biāo)企業(yè)的商品、服務(wù)和勞務(wù)。第四，金融信貸方面。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)商標(biāo)價(jià)值的開發(fā)利用，積極開展商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。支持企業(yè)以商標(biāo)為紐帶，通過投資入股、質(zhì)押融資等方式，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。
　�。ㄋ模└鞑块T相互配合，形成合力
　　商標(biāo)戰(zhàn)略不是哪一個(gè)部門的任務(wù)，需要各個(gè)部門要相互協(xié)作，形成合力。雖然工商部門、財(cái)政稅收部門、銀行部門、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)部門、質(zhì)量檢驗(yàn)部門以及新聞宣傳部門等各個(gè)部門在商標(biāo)戰(zhàn)略中的分工不同，但是其共同目標(biāo)是貫徹和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，壯大我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。工商部門要充分發(fā)揮商標(biāo)行政指導(dǎo)功能，指導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，幫助企業(yè)申報(bào)知名、著名、馳名商標(biāo)。對(duì)于已經(jīng)具備申請(qǐng)馳名商標(biāo)條件的企業(yè)給予重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)。同時(shí)，可以通過開展商標(biāo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)培養(yǎng)商標(biāo)管理人才，建立商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。財(cái)政、稅收部門要及時(shí)落實(shí)國家的財(cái)政支持政策，對(duì)于馳、著名商標(biāo)企業(yè)可給予一定的稅收優(yōu)惠。銀行部門要建立商標(biāo)投資、質(zhì)押融資的具體運(yùn)作方式，為企業(yè)融資提供服務(wù)。質(zhì)量檢驗(yàn)部門要積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，為創(chuàng)建品牌企業(yè)奠定基礎(chǔ)。新聞單位的任務(wù)是為商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施營造良好的輿論氛圍，對(duì)商標(biāo)戰(zhàn)略的重要性、成果進(jìn)行宣傳，同時(shí)對(duì)于商標(biāo)侵權(quán)和違法行為予以曝光。通過各個(gè)部門的相互配合，為商標(biāo)戰(zhàn)略的推進(jìn)營造健康、有序的環(huán)境。各個(gè)部門在制定落實(shí)商標(biāo)戰(zhàn)略具體措施時(shí)，可與其他的部門政策相參照或者溝通，防止出現(xiàn)相互矛盾的情況。

本文編號(hào)：13153