進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人們教育觀念的不斷更新,社會(huì)對(duì)于教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來(lái)越迫切,人們對(duì)教育公平問(wèn)題給予了前所未有的關(guān)注。與此相適應(yīng),一種新的教育理念——教育均衡發(fā)展的思想日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)和關(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略的重大問(wèn)題。為了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,各級(jí)政府進(jìn)行了大量的工作和采取了許多行之有效的措施,其中,最重要的措施就是大力推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,試圖通過(guò)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理配置好公共教育資源,適當(dāng)集中辦學(xué),調(diào)整和撤銷(xiāo)一批生源不足、辦學(xué)條件差和教育質(zhì)量低的中小學(xué),實(shí)現(xiàn)區(qū)域(縣、市、區(qū))內(nèi)或更大范圍內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。那么,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整是否促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展?農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展起了什么樣的作用?存在什么問(wèn)題?為什么會(huì)存在這些問(wèn)題?怎樣才能充分發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中的作用?本文在前人研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我們的研究經(jīng)歷和調(diào)查,就這一問(wèn)題進(jìn)行全面、深入的分析,并就如何更好地發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過(guò)程中的作用提出了政策建議。 按照上述邏輯思路,全文共分為七章進(jìn)行探討： 第一...

【文章頁(yè)數(shù)】：218 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
第一章 導(dǎo)論
    一、研究緣起
    二、研究目的和意義
        (一) 研究目的
        (二) 研究意義
    三、文獻(xiàn)綜述
        (一) 關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整問(wèn)題的相關(guān)研究
        (二) 關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展問(wèn)題的相關(guān)研究
    四、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源
        (一) 研究方法
        (二) 數(shù)據(jù)來(lái)源
    五、邏輯思路與結(jié)構(gòu)安排
        (一) 邏輯思路
        (二) 結(jié)構(gòu)安排
第二章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整與義務(wù)教育均衡發(fā)展的概念辨析
    一、農(nóng)村中小學(xué)教育布局調(diào)整
    二、義務(wù)教育均衡發(fā)展
    三、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整與義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)系
第三章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的目的：促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
    一、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的宏觀背景
        (一) 農(nóng)村適齡人口減少的必然選擇
        (二) 農(nóng)村稅費(fèi)改革的自然選擇
        (三) 人口城鎮(zhèn)化的必然結(jié)果
        (四) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改變的直接影響
        (五) 義務(wù)教育均衡發(fā)展的客觀要求
    二、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的目的
        (一) 調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果證實(shí)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的目的是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
        (二) 各級(jí)政府出臺(tái)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整文件證實(shí)布局調(diào)整目的是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
        (三) 各地的實(shí)際做法也證明實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展是各級(jí)政府進(jìn)行布局調(diào)整的直接目的
第四章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的主要成效：促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展
    一、判斷和評(píng)價(jià)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的主要標(biāo)準(zhǔn)
        (一) 教育資源的合理配置
        (二) 學(xué)校規(guī)模效益
        (三) 義務(wù)教育教師素質(zhì)
        (四) 義務(wù)教育質(zhì)量
    二、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的主要成效
        (一) 促進(jìn)了教育資源的合理配置
        (二) 提高了農(nóng)村學(xué)校的規(guī)模效益
        (三) 促進(jìn)了教師隊(duì)伍的優(yōu)化和素質(zhì)的提高
        (四) 提高了義務(wù)教育質(zhì)量
第五章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整存在的問(wèn)題：義務(wù)教育非均衡發(fā)展的狀況仍未得到根本改變
    一、教學(xué)點(diǎn)與中心學(xué)校的辦學(xué)條件差距繼續(xù)拉大
        (一) 教育經(jīng)費(fèi)短缺
        (二) 校舍破爛陳舊
        (三) 教學(xué)設(shè)備奇缺
        (四) 遠(yuǎn)程教育資源利用效率低
    二、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校和縣鎮(zhèn)學(xué)校差距拉大
        (一)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)仍然短缺
        (二) 貧困農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件十分落后
        (三) 偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重
    三、寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件依然落后
        (一) 農(nóng)村寄宿制學(xué)校發(fā)展不足,制約著其主體功能的發(fā)揮
        (二) 農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理不規(guī)范,影響學(xué)生的生活質(zhì)量
        (三) 寄宿制學(xué)校學(xué)生的心理問(wèn)題得不到及時(shí)關(guān)照
    四、農(nóng)村學(xué)校與縣鎮(zhèn)學(xué)校教師整體素質(zhì)差距大
第六章 農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整未能從根本上促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的原因
    一、注重效率,忽視公平
    二、注重調(diào)整的速度,忽視科學(xué)的規(guī)劃
    三、重視集中辦學(xué),忽視分散辦學(xué)
    四、重視區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教育的發(fā)展,忽視偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)教育的發(fā)展
    五、重視農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整,忽視教師隊(duì)伍建設(shè)
第七章 通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的對(duì)策
    一、堅(jiān)持“公平優(yōu)先,兼顧效率”的原則,確保每個(gè)適齡兒童受教育權(quán)利
        (一) 堅(jiān)持就近入學(xué)的原則
        (二) 建構(gòu)教育補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)布局調(diào)整中利益受損者進(jìn)行利益補(bǔ)償
        (三) 暢通農(nóng)民意愿表達(dá)渠道,構(gòu)建公正合理的學(xué)校撤并程序
    二、科學(xué)地進(jìn)行學(xué)校布局規(guī)劃
        (一) 物質(zhì)性約束條件對(duì)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的影響
        (二) 社會(huì)性約束條件對(duì)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的影響
        (三) 教育性約束條件對(duì)科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的影響
    三、既要重點(diǎn)支持集中辦學(xué),又應(yīng)適當(dāng)照顧分散校點(diǎn)
    四、協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)義務(wù)教育的均衡發(fā)展
        (一) 繼續(xù)加大對(duì)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度
        (二) 大力支持寄宿制學(xué)校建設(shè)
        (三) 加大對(duì)貧困學(xué)生和寄宿生補(bǔ)助力度
        (四) 實(shí)施偏遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育“校車(chē)工程”
    五、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),確保農(nóng)村中小學(xué)師資均衡配置
        (一) 加強(qiáng)和完善中小學(xué)教職工編制管理工作,促進(jìn)教師資源合理配置
        (二) 創(chuàng)新教師招聘思路,培養(yǎng)留得住的本土名師
        (三) 建立教師定期交流輪崗制度,組織城鎮(zhèn)重點(diǎn)中小學(xué)教師對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行幫扶
        (四) 大力提高農(nóng)村,特別是偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)教師經(jīng)濟(jì)待遇,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3786048