發(fā)布時間：2022-11-06 18:42

　　我國幅員遼闊,地質條件復雜,自然災害頻發(fā),因災造成的校舍損毀導致學生傷亡事件時有發(fā)生,各級人民政府一直對此高度重視。學生是家庭的希望,是國家的未來,中小學校舍安全保障刻不容緩�？v觀我國的中小學校舍安全保障工作,大致可以分為三個階段:首先,建國后的學校興建階段。國家大力興辦基礎教育,通過新建和改擴建等方式建設了大量中小學校舍,極大滿足了中小學生有學上、獲得教育的基本需求。其次,改革開放后至2008年汶川地震前,這一階段以改建老舊校舍、維修加固危房為主,實施了義務教育工程、農村中小學危房改造工程、西部地區(qū)農村寄宿制學校建設和中西部農村初中校舍改造等工程項目,提高了農村校舍質量,農村中小學面貌有了很大改善。再次,是汶川地震后開展的校舍抗震加固和提高綜合防災能力建設階段,黨中央、國務院部署實施了全國中小學校舍安全工程,旨在通過在全國中小學校開展抗震加固、提高綜合防災能力建設,使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準,并符合應對重大自然災害的防災避險安全要求。從現實層級審視,我國中小學校舍安全建設與安全保障的政策設計集中出臺于改革開放以來,并在汶川地震發(fā)生后迎來了高峰�？傮w來看,改革開放以來,在黨和... 

【文章頁數】：144 頁

【學位級別】：博士

【文章目錄】：
中文摘要
英文摘要
引言
    一、選題背景
    二、研究意義
        (一)理論意義
        (二)現實意義
    三、國內外研究現狀
        (一)國內研究現狀
        (二)國外研究現狀
        (三)國內外研究評述
    四、研究內容與方法
        (一)研究內容
        (二)研究方法
    五、創(chuàng)新之處
第一章 中小學校舍安全保障機制的基本理論闡釋
    一、中小學校舍安全保障機制的內涵界說
        (一)機制概念解析
        (二)中小學校舍安全保障機制的概念界定
        (三)中小學校舍安全保障機制的構成要件
    二、中小學校舍安全保障機制研究的核心理念
        (一)效率與公平兼顧的理念
        (二)以人為本的理念
        (三)“創(chuàng)新、綠色、開放、協(xié)調、共享”的理念
    三、中小學校舍安全保障機制研究的理論基礎
        (一)責任政府理論
        (二)機制設計理論
        (三)公共安全管理理論
    四、中小學校舍安全保障機制研究的必要性與理論框架
        (一)中小學校舍安全保障機制研究的必要性
        (二)中小學校舍安全保障機制研究的理論框架
第二章 中小學校舍安全的現實狀況審視
    一、中小學校舍安全面臨的自然災害威脅依舊嚴峻
        (一)我國自然災害發(fā)生狀況不容樂觀
        (二)自然災害對于中小學校舍安全的威脅始終存在
        (三)當前的中小學校舍質量不足以應對安全需求
    二、中小學校舍安全的提升理念不斷深化
        (一)建國初期中小學校舍安全理念的醞釀(1949-1978)
        (二)改革開放后中小學校舍安全理念的萌發(fā)(1978-2008)
        (三)汶川地震后中小學校舍安全理念的完善(2008年至今)
    三、中小學校舍安全的政策設計初見成效
        (一)中小學校舍安全政策設計力度進步顯著
        (二)中小學校舍安全政策設計效度有待提升
第三章 改革開放以來中小學校舍安全保障機制的發(fā)展脈絡梳理
    一、汶川地震以前我國關于校舍安全的政策與保障機制設計回顧
        (一)中小學校舍建設質量保障政策與機制設計脈絡
        (二)中小學校舍設計安全相關標準、規(guī)范和條例發(fā)展歷程
    二、汶川地震后中小學校舍安全保障政策與機制設計變更情況
        (一)汶川地震后相關主體對于中小學校舍安全的再認識
        (二)汶川地震后相關主體對于中小學校舍安全保障政策與機制的再設計
第四章 當前中小學校舍安全保障機制的發(fā)展成就與現實困境分析
    一、當前中小學校舍安全建設采取的主要措施
        (一)全國中小學校舍安全工程簡介
        (二)中小學校舍安全工程的實施情況
        (三)中小學校舍安全工程績效評價
        (四)中小學校舍安全保障長效機制的正式確立
    二、當前中小學校舍安全保障機制的現實困境
        (一)現行機制在核心理念和組織機構方面均缺乏必要的一致性
        (二)現行機制在依托載體方面缺乏必要的有效性
第五章 國外中小學校舍安全保障機制的發(fā)展經驗總結
    一、日本中小學校舍安全政策與機制設計
        (一)依托法律政策設計彰顯中小學校舍安全保障機制的核心理念
        (二)通過安全設施管理明確中小學校舍安全保障機制的組織機構
        (三)借助安全制度體系構建中小學校舍安全保障機制的依托載體
    二、美國中小學校舍安全政策與機制設計
        (一)以地方性法案為基礎推廣中小學校舍安全保障機制的核心理念
        (二)以財政與監(jiān)管為主體明確中小學校舍安全保障機制的組織機構
        (三)以“央地”聯(lián)動為主旨強化中小學校舍安全保障機制的依托載體
    三、國外中小學校舍安全保障政策與機制設計的的經驗總結
        (一)完善的法律法規(guī)體系是確保機制核心理念權威性的前提
        (二)合理的權利義務關系是確保機制組織機構有效性的基礎
        (三)周延的制度體系框架是確保機制依托載體系統(tǒng)性的保障
第六章 中小學校舍安全保障機制的發(fā)展路徑選擇
    一、中小學校舍安全保障機制核心理念的完善路徑
        (一)在客觀層面,建構中小學校舍安全保障專門法律體系
        (二)在主觀層面,出臺中小學校舍安全文化與安全教育體系
    二、中小學校舍安全保障機制組織機構的完善路徑
        (一)明確中小學校舍安全保障相關主體間權責關系
        (二)確保中小學校舍安全保障主體權責分配制度執(zhí)行
    三、中小學校舍安全保障機制依托載體的完善路徑
        (一)建立跨部門的中小學校舍安全多主體協(xié)作機制
        (二)建立長效性中小學校舍安全資金投入保障機制
        (三)建立依托避險教育的中小學校舍安全預警機制
        (四)建立科學完備的中小學校舍安全日常管理機制
        (五)建立常態(tài)化的中小學校舍安全監(jiān)督與檢查機制
結論與展望
參考文獻
附錄
    附錄1 校舍日常檢查周期匯總表
    附錄2 校舍各類結構房屋安全檢查內容表
    附錄3 中小學校舍房屋檢查記錄表
    附錄4 學校校舍信息表
    附錄5 全國中小學校舍隱患排除情況統(tǒng)計表
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]日本和美國的校舍安全政策及其啟示[J]. 楊宇.  清華大學教育研究. 2018(02)
[2]汶川地震前后我國校舍安全政策和法規(guī)發(fā)展路徑選擇[J]. 楊宇.  清華大學教育研究. 2017(03)
[3]省政府辦公廳關于深入推進中小學校舍安全工程建立完善校舍安全保障長效機制的意見[J].   江蘇省人民政府公報. 2014(05)
[4]我國將建立中小學校舍安全保障長效機制[J]. 惠程華.  課程教材教學研究(小教研究). 2014(Z1)
[5]安全、牢固、放心——湖南省中小學校舍安全工程建設綜述[J]. 劉茜.  湖南教育(下). 2012(11)
[6]談中小學校舍建設的質量安全管理[J]. 呂曉蘭.  山西建筑. 2012(33)
[7]日本中小學學生安全工作的具體做法[J]. 袁自煌.  中小學校長. 2012(11)
[8]中小學建筑工程質量控制與質量保障[J]. 柳穎.  內江科技. 2012(06)
[9]汶川地震農村中小學校舍典型震害分析[J]. 張忠,陳淑娟.  工程抗震與加固改造. 2012(02)
[10]學校安全教育管理的現狀及策略[J]. 羅國富.  貴州教育. 2012(05)

碩士論文
[1]中小學校舍安全工程研究[D]. 顧志剛.華南理工大學 2012
[2]項目管理在廣西中小學校舍安全工程中的應用研究[D]. 藍雁.廣西大學 2012
[3]日本中小學校建筑抗震防災經驗研究[D]. 陳靜香.華南理工大學 2010
[4]中小學校舍建設項目業(yè)主質量控制研究[D]. 丁企.山東大學 2009



本文編號：3704022