學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來(lái),我國(guó)教育學(xué)界以及教育行政部門(mén)開(kāi)始嘗試以學(xué)區(qū)管理來(lái)解決區(qū)域內(nèi)校際間發(fā)展差距不斷拉大、人們對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求的問(wèn)題。北京東城區(qū)、廣州越秀區(qū)等多地的實(shí)踐證明,學(xué)區(qū)管理可以有效配置學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在所有教育資源中,教師作為最重要的資源,卻被編制、崗位等制度壁壘以及通勤、家庭等現(xiàn)實(shí)阻礙所羈絆,無(wú)法實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。將教師流動(dòng)范圍限定在學(xué)區(qū)范圍內(nèi),可以有效規(guī)避現(xiàn)有的制度壁壘和現(xiàn)實(shí)阻礙。因此,亟需配合我國(guó)學(xué)區(qū)管理實(shí)踐,建立學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制,以盤(pán)活教師資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本研究以我國(guó)大力推廣學(xué)區(qū)管理為背景,以學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段中小學(xué)教師流動(dòng)機(jī)制為研究對(duì)象,在構(gòu)建教師流動(dòng)機(jī)制的理論基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)外教師流動(dòng)機(jī)制研究和實(shí)踐進(jìn)行梳理,分析我國(guó)現(xiàn)行教師流動(dòng)政策和施行過(guò)程中的存在偏差以及學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)的優(yōu)勢(shì),闡述構(gòu)建我國(guó)學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的必要性和現(xiàn)實(shí)可行性。以上海市JID區(qū)Y學(xué)區(qū)為個(gè)案,通過(guò)對(duì)教師、學(xué)校管理者、學(xué)區(qū)管理者、教育行政部門(mén)以及家長(zhǎng)開(kāi)展問(wèn)卷、訪談等多種方法、三角互證的綜合研究,了解Y學(xué)區(qū)為實(shí)現(xiàn)教師在學(xué)區(qū)內(nèi)流動(dòng)已采取的舉措,分析Y學(xué)區(qū)在實(shí)踐過(guò)程中實(shí)現(xiàn)教師在學(xué)區(qū)內(nèi)流動(dòng)存在的困難以及深層原因,收集教育一線工作者對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)的真實(shí)想法和可行建議,深入分析我國(guó)教師流動(dòng)固化背后的歷史淵源和現(xiàn)實(shí)障礙,為構(gòu)建一個(gè)具有推廣價(jià)值的學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制以及相應(yīng)的保障措施奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和事實(shí)依據(jù)。在參考國(guó)外教師流動(dòng)機(jī)制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從我國(guó)教育實(shí)際出發(fā),遵循教育、教學(xué)發(fā)展規(guī)律,高度尊重教師個(gè)體的生存需求和發(fā)展需要,對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的利益相關(guān)者進(jìn)行分析,參照教育治理理念,采取包括教師、學(xué)生與家長(zhǎng)、社區(qū)、學(xué)區(qū)管理委員會(huì)等利益相關(guān)者在內(nèi)的共同治理模式,根據(jù)學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)流程中的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)由啟動(dòng)、選配、評(píng)價(jià)、申訴、調(diào)整以及退出六大子機(jī)制構(gòu)成的學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制。學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制呈半封閉環(huán)狀,充分盤(pán)活學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)教師資源的動(dòng)態(tài)平衡,最大程度上激發(fā)教師流動(dòng)的效益以實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。充分利用學(xué)區(qū)管理帶來(lái)的“天時(shí)地利人和”,按照“文化先行、機(jī)構(gòu)配套、操作規(guī)范”的思路,為學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制構(gòu)建完善、系統(tǒng)的保障措施。從培育學(xué)區(qū)文化入手,破除教師流動(dòng)的心理障礙,為教師流動(dòng)的開(kāi)展?fàn)幦×己玫妮浾摥h(huán)境。組建學(xué)區(qū)管理委員會(huì),為學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)提供科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)一調(diào)控,建立健全學(xué)區(qū)教師資源庫(kù)。細(xì)化學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的相關(guān)規(guī)定,為教師在學(xué)區(qū)內(nèi)流動(dòng)提供明確可行的參照標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建一個(gè)理論結(jié)合實(shí)踐、市場(chǎng)調(diào)配結(jié)合行政指令、剛?cè)嵯酀?jì)的學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制,為改革教師管理體制、實(shí)現(xiàn)教師流動(dòng)提供新參考,為當(dāng)下學(xué)區(qū)管理實(shí)踐提供新路徑,為實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供新思路,為深化教育領(lǐng)域改革提供新方向。
【關(guān)鍵詞】:學(xué)區(qū)內(nèi) 教師流動(dòng) 教師流動(dòng)機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類(lèi)號(hào)】:G635.1
【目錄】:
- 摘要6-8
- ABSTRACT8-13
- 第一章 緒論13-38
- 一、研究的緣起13-16
- (一) 問(wèn)題的提出13-15
- (二) 研究意義15-16
- 二、核心概念的界定16-22
- (一) 學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)管理16-18
- (二) 教師流動(dòng)18-20
- (三) 教師流動(dòng)機(jī)制20-22
- 三、以往研究的回顧22-35
- (一) 關(guān)于學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)管理的研究和實(shí)踐22-28
- (二) 關(guān)于教師流動(dòng)機(jī)制的研究和實(shí)踐28-34
- (三) 綜合述評(píng)34-35
- 四、研究方案的設(shè)計(jì)35-38
- (一) 研究目標(biāo)35
- (二) 研究?jī)?nèi)容35-36
- (三) 研究方法36-38
- 第二章 教師流動(dòng)機(jī)制的理論構(gòu)建38-58
- 一、教師流動(dòng)機(jī)制的理論基礎(chǔ)38-43
- (一) 從社會(huì)出發(fā):社會(huì)功能理論38-39
- (二) 從學(xué)區(qū)出發(fā):羅爾斯正義論39-40
- (三) 從學(xué)校出發(fā):卡茲曲線40-42
- (四) 從教師出發(fā):創(chuàng)造力曲線42-43
- 二、教師流動(dòng)機(jī)制的價(jià)值取向43-46
- (一) 教育公平是第一要義43-44
- (二) 尊重教師個(gè)人意愿與選擇44-45
- (三) 經(jīng)濟(jì)主義與績(jī)效主義相結(jié)合45-46
- 三、國(guó)外教師流動(dòng)機(jī)制的啟示46-58
- (一) 日本的“教師流動(dòng)制”46-52
- (二) 美法韓等國(guó)的教師流動(dòng)機(jī)制52-55
- (三) 國(guó)外教師流動(dòng)機(jī)制對(duì)我國(guó)的啟示55-58
- 第三章 構(gòu)建學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的必要性58-70
- 一、我國(guó)現(xiàn)行教師流動(dòng)的政策規(guī)定58-62
- (一) 國(guó)家層面的教師流動(dòng)政策58-59
- (二) 地方層面的教師流動(dòng)政策59-62
- 二、我國(guó)現(xiàn)行教師流動(dòng)政策實(shí)施中的偏差62-64
- (一) 流動(dòng)類(lèi)型失真62
- (二) 組成要素失全62-63
- (三) 運(yùn)作模式失范63
- (四) 保障措施失力63-64
- (五) 價(jià)值導(dǎo)向失實(shí)64
- 三、教師在學(xué)區(qū)內(nèi)流動(dòng)的優(yōu)勢(shì)分析64-70
- (一) 天時(shí):環(huán)境條件的具備64-66
- (二) 地利:地域范圍的便利66-68
- (三) 人和:心理因素的契合68-70
- 第四章 學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的個(gè)案研究——基于對(duì)上海市Y學(xué)區(qū)的調(diào)查研究70-93
- 一、Y學(xué)區(qū)簡(jiǎn)介70-77
- (一) Y學(xué)區(qū)基本情況70-74
- (二) Y學(xué)區(qū)師資情況74-77
- 二、Y學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的基本情況77-83
- (一) 流動(dòng)規(guī)模:10%77-78
- (二)流動(dòng)范圍:學(xué)區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)78
- (三) 流動(dòng)方式:剛?cè)嵯酀?jì)78-83
- 三、Y學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制取得的成效83-87
- (一) 引導(dǎo)合理流動(dòng),激發(fā)教師積極性83-84
- (二) 優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)學(xué)校動(dòng)態(tài)平衡84-85
- (三) 縮小校際差距,促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展85-87
- 四、Y學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)存在的困難87-93
- (一) 頂層設(shè)計(jì)的缺失:法規(guī)政策體系不完善影響教師流動(dòng)87-88
- (二) 編校關(guān)聯(lián)的尷尬:現(xiàn)行人事管理制度不利于教師流動(dòng)88-89
- (三) 薪資隨校的桎梏:現(xiàn)行薪資福利制度牽絆教師流動(dòng)89-90
- (四) 學(xué)校管理者的私心:師—校矛盾阻礙教師流動(dòng)90-91
- (五) 教師的“心病”:歸屬感缺失遲滯教師流動(dòng)91-93
- 第五章 學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的構(gòu)想93-114
- 一、學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的利益相關(guān)者分析93-97
- (一) 利益相關(guān)者的具體分析93-96
- (二) 利益相關(guān)者之間的博弈關(guān)系96-97
- 二、利益相關(guān)者共同治理模式的確立97-101
- (一) 管理主體的多元化98-99
- (二) 管理權(quán)力的分散化99-101
- (三) 管理效能的社會(huì)化101
- 三、學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的起點(diǎn)101-107
- (一) 啟動(dòng)機(jī)制102-104
- (二) 選配機(jī)制104-107
- 四、學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的過(guò)程107-110
- (一) 評(píng)價(jià)機(jī)制107-108
- (二) 申訴機(jī)制108-110
- 五、學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的終點(diǎn)110-114
- (一) 調(diào)整機(jī)制110-111
- (二) 退出機(jī)制111-112
- (三) 注意事項(xiàng)112-114
- 第六章 學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制的保障措施114-133
- 一、文化先行:從學(xué)校人到學(xué)區(qū)人114-118
- (一) 破除歷史慣性114-116
- (二) 培育學(xué)區(qū)文化116-118
- (三) 爭(zhēng)取有利輿論118
- 二、機(jī)構(gòu)配套:組建學(xué)區(qū)管理委員會(huì)118-123
- (一) 法律地位和組織架構(gòu)119-120
- (二) 人員構(gòu)成和產(chǎn)生辦法120-121
- (三) 職責(zé)和權(quán)限121-122
- (四) 學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)的具體做法122-123
- 三、操作規(guī)范:細(xì)化學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)的相關(guān)規(guī)定123-133
- (一) 關(guān)于流動(dòng)對(duì)象和流動(dòng)比例的規(guī)定123-126
- (二) 關(guān)于流動(dòng)類(lèi)型、流動(dòng)期限和流動(dòng)范圍的規(guī)定126-129
- (三) 關(guān)于流動(dòng)程序、流動(dòng)待遇和流動(dòng)保障的規(guī)定129-133
- 結(jié)語(yǔ)133-134
- 參考文獻(xiàn)134-144
- 附錄一 調(diào)查問(wèn)卷144-154
- 附錄二 訪談提綱154-160
- 致謝160-161
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本文關(guān)鍵詞:學(xué)區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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