本文關(guān)鍵詞：應(yīng)高度關(guān)注普通高中教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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應(yīng)高度關(guān)注普通高中教育發(fā)展中存在的問(wèn)題

發(fā)布日期： 2012-09-01 發(fā)布：  

  2012年第8期目錄       本期共收錄文章20篇

　　摘要：普通高中教育在確立了普及的發(fā)展目標(biāo)后，如何達(dá)到普通高中教育均衡化還有很長(zhǎng)的路要走。貫徹素質(zhì)教育方針，轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育傾向，實(shí)現(xiàn)普通高中教育的特色化、多樣化是今后普通高中教育的重要任務(wù)。建立起業(yè)務(wù)精良、身心健康、愛(ài)崗敬業(yè)的普通高中教師隊(duì)伍是深入進(jìn)行普通高中教育改革，使普通高中教育健康發(fā)展的決定性因素。
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　　關(guān)鍵詞：普通高中；教育；問(wèn)題
　　中圖分類(lèi)號(hào)：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1674-9324（2012）08-0225-02
　　普通高中教育是銜接九年義務(wù)教育與高等教育的重要環(huán)節(jié)，在整個(gè)國(guó)民教育體系中的作用是極其重要的。在九年義務(wù)教育基本普及、高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大的現(xiàn)階段，全社會(huì)都應(yīng)該對(duì)普通高中教育予以足夠關(guān)注。近幾年，針對(duì)普通高中教育的改革措施不斷出臺(tái)，普通高中教育的整體改革也在不斷深入。但是目前改革的結(jié)果還是不能令人滿意，普通高中教育改革發(fā)展進(jìn)程中仍然存在以下幾個(gè)主要問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，不僅影響整個(gè)教育事業(yè)的健康發(fā)展，影響人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其中有些問(wèn)題還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
　　一、普通高中教育資源的不均衡問(wèn)題仍然沒(méi)有徹底解決
　　普通高中教育資源的不均衡問(wèn)題集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、大都市與小城鎮(zhèn)，城市與農(nóng)村在擁有普通高中教育資源方面的巨大差異，尤其是優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源分配上的差異表現(xiàn)得尤其明顯。目前的普通高中學(xué)�；径荚O(shè)置在縣級(jí)以上的城市。近年來(lái)，很多省、市、縣都在集中區(qū)域內(nèi)的社會(huì)力量和財(cái)力爭(zhēng)取辦成至少一所示范性普通高中。這三級(jí)行政區(qū)劃里的普通高中學(xué)校在校舍、師資、圖書(shū)、設(shè)備、評(píng)價(jià)制度等方面的差異很大，即使在同樣的城市也面臨著不同質(zhì)量水平的普通高中教育資源。另一方面，廣大農(nóng)村地區(qū)的普通高中適齡學(xué)生只能克服義務(wù)教育階段的不均衡教育資源所帶給他們求學(xué)上阻力，通過(guò)付出比城市中同齡人很多的自身努力，并獲得很高的分?jǐn)?shù)或者通過(guò)交納高昂學(xué)費(fèi)才能享受到同樣的教育資源。而且他們也只能遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)到縣城甚至更遠(yuǎn)的地方去接受這種普通高中教育，客觀上增加了這些農(nóng)村學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。甚至有一些農(nóng)村學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)原因而放棄學(xué)業(yè)。
　　說(shuō)到這里就涉及到了財(cái)政投入和貧困學(xué)生救助等問(wèn)題。筆者認(rèn)為，首先要合理規(guī)劃普通高中學(xué)校的布局、設(shè)點(diǎn)，已經(jīng)布局設(shè)點(diǎn)完成的普通高中學(xué)校要結(jié)合區(qū)域內(nèi)的生源及辦學(xué)基礎(chǔ)，適度擴(kuò)大服務(wù)半徑。其次是增加普通高中階段正常所需的經(jīng)費(fèi)投入。多年來(lái)，財(cái)政投入的教育經(jīng)費(fèi)基本只限于人頭經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修、教師培訓(xùn)、購(gòu)置（圖書(shū)、儀器、體育器材等）經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)等幾乎全部由學(xué)校負(fù)擔(dān)。個(gè)別學(xué)校甚至因創(chuàng)建省級(jí)示范性普通高中和標(biāo)準(zhǔn)化普通高中先后貸款、借債，舉步維艱。第三是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，改善學(xué)生住宿條件，解決學(xué)生交通問(wèn)題。第四，應(yīng)加大對(duì)貧困學(xué)生的救助力度。這是保證那些貧困學(xué)生接受普通高中教育的重要條件。應(yīng)盡最大努力落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的對(duì)普通高中貧困學(xué)生實(shí)行救助的政策文件并加大救助力度，以保證那些貧困學(xué)生能進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。
　　就目前階段來(lái)講，高中階段是非義務(wù)的選擇性教育階段，不能單靠政府投入，要提高學(xué)校的自我發(fā)展能力，拓寬經(jīng)費(fèi)籌措渠道，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，盡可能多地吸納社會(huì)資金、個(gè)人投資或捐款、信貸資金，形成多元化投資辦學(xué)格局，積極發(fā)展民辦、國(guó)有民營(yíng)、股份合作等形式的高中階段教育，，落實(shí)鼓勵(lì)民間辦學(xué)的優(yōu)惠政策，為高中階段教育的加速度發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
　　二、普通高中教育應(yīng)試傾向依然嚴(yán)重
　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于從事腦力勞動(dòng)者的收入大大高于體力勞動(dòng)者，從而使人們?cè)谒枷肷袭a(chǎn)生了排斥體力工作的普遍意識(shí)。通過(guò)腦力勞動(dòng)崗位的通道是需要有學(xué)歷證書(shū)作為通行證的，擁有了學(xué)歷證書(shū)才能通過(guò)這唯一通道。獲得學(xué)歷證書(shū)的唯一方式就是廣受詬病的高考。
　　目前，絕大多數(shù)普通高中學(xué)校在教育模式上只是機(jī)械地在滿足家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)于學(xué)生高考升大學(xué)的愿望，而忽略了對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中其他方面的關(guān)注。應(yīng)試仍然是絕大多數(shù)普通高中學(xué)校一切活動(dòng)的主旋律，盡管進(jìn)行了所謂普通高中階段教育課程改革。教師和學(xué)生繼續(xù)一如既往地加班加點(diǎn)、少眠少休、題海轟炸，目的就是不惜代價(jià)爭(zhēng)取高考分。甚至某普通高中學(xué)校的宣傳材料中還在用心良苦地提到“高考升學(xué)率達(dá)到百分之百”，應(yīng)試思想與傾向從中可見(jiàn)一斑。普通高中學(xué)校仍然是高等學(xué)校的生產(chǎn)車(chē)間而已。
　　筆者認(rèn)為，普通高中階段教育是義務(wù)教育和高等教育的銜接環(huán)節(jié)。但是，它并不是學(xué)生成人、成才的唯一通道，更不應(yīng)該單純變?yōu)闉楦叩冉逃斔汀爱a(chǎn)品”的一道“生產(chǎn)工序”。
　　普通高中階段教育是未成年人在完成九年義務(wù)教育階段之后身心繼續(xù)發(fā)展所需要接受的高一層次的教育，是為學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)以及為適應(yīng)未來(lái)發(fā)展做準(zhǔn)備的階段。普通高中學(xué)習(xí)并非九年義務(wù)教育的延伸，更不僅僅是義務(wù)教育階段課程內(nèi)容的加深、加難以及量的增大。學(xué)生在這一階段會(huì)形成影響其一生的基本素質(zhì)與人格。所以，普通高中階段教育在為高一級(jí)學(xué)校輸送人才的同時(shí)，也要為每一個(gè)學(xué)生的終身發(fā)展奠定好基礎(chǔ)，除了學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)外，還包括技能、能力、素質(zhì)等其他方面基礎(chǔ)。為適應(yīng)學(xué)生不同個(gè)體的發(fā)展需要，普通高中辦學(xué)模式也需要實(shí)現(xiàn)多樣化，例如偏重升學(xué)預(yù)備的教育模式，兼有升學(xué)、就業(yè)雙重任務(wù)的模式，側(cè)重就業(yè)預(yù)備的教育模式，以培養(yǎng)音樂(lè)、美術(shù)、體育等方面特殊人才的特色高中等。如果普通高中階段教育只是一種教育模式，那么所培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生就會(huì)沒(méi)有個(gè)性與特長(zhǎng)，“千人一面”，出現(xiàn)人才“同質(zhì)化”現(xiàn)象。
　　新近出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與規(guī)劃綱要》要求，普通高中階段教育要“注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)的能力，克服應(yīng)試教育傾向”“推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。促進(jìn)辦學(xué)體制多樣化，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源”“鼓勵(lì)普通高中辦出特色”。
　　為“響應(yīng)”國(guó)家關(guān)于普通高中階段教育發(fā)展改革的要求，一些普通高中學(xué)校也陸續(xù)提出了辦學(xué)特色化、多樣化的方案。然而實(shí)際效果令人懷疑。從筆者多接觸到的很多高中學(xué)校看，很多普通高中學(xué)校都是在做表面功夫，真正有特色的普通高中學(xué)校實(shí)屬寥寥。出現(xiàn)這種局面，根本原因還是在于目前就業(yè)市場(chǎng)對(duì)高學(xué)歷的追捧、社會(huì)分配制度的不公、學(xué)生評(píng)價(jià)與高考制度改革滯后。學(xué)校在這種環(huán)境中改變目前的狀況絕對(duì)是力不從心。這些教育系統(tǒng)外部與內(nèi)部存在的負(fù)面因素如果得不到糾正和改變，要做到普通高中階段學(xué)校辦學(xué)的特色化、多樣化是不可想象的。普通高中階段教育應(yīng)試傾向與高中階段教育特色化、多樣化是一對(duì)矛盾，他們之間的此消彼漲需要很強(qiáng)大的外部動(dòng)力。

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