【摘要】:近年來,我國食品安全事件頻發(fā),食品安全日趨成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),隨著人民生活水平的提高,進(jìn)口食品也走進(jìn)了百姓日常生活中,但進(jìn)口食品并非是“高品質(zhì)”的代名詞,衛(wèi)生安全問題同樣不容忽視,對進(jìn)口食品進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)管不僅是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的職責(zé)所在,同時(shí)也是把好國門關(guān)、保障食品安全的重要防線。 研究目的:以上海某一口岸作為主要的研究現(xiàn)場,通過定量資料的收集,結(jié)合專家訪談,描述近年來該口岸進(jìn)口食品的基本情況,分析影響該口岸食品安全的主要因素;同時(shí)對進(jìn)口食品企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行食品安全的法律法規(guī)知識(shí)及態(tài)度行為的問卷調(diào)查,收集數(shù)據(jù)用來探討進(jìn)口食品企業(yè)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管策略,為進(jìn)一步做好進(jìn)口食品的檢驗(yàn)工作、改善進(jìn)口食品安全狀況提供參考依據(jù)。 研究方法:定量研究與定性研究相結(jié)合,通過文獻(xiàn)歸納法針對性篩選,了解目前我國食品安全特別是進(jìn)口食品安全現(xiàn)況、影響因素、監(jiān)管思路;通過歷史數(shù)據(jù)匯集法對該口岸進(jìn)口食品數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,統(tǒng)計(jì)分析進(jìn)口食品基本情況及不合格原因,了解進(jìn)口不合格食品主要的貿(mào)易國家或地區(qū)、涉及的食品分類等情況;通過意向調(diào)查法對進(jìn)口食品企業(yè)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的食品安全法律法規(guī)知識(shí)以及態(tài)度行為進(jìn)行調(diào)查;通過專家訪談法就現(xiàn)在進(jìn)口食品檢驗(yàn)監(jiān)管現(xiàn)況及存在的具體問題作進(jìn)一步探討與研究,并提出檢驗(yàn)監(jiān)管對策。 研究結(jié)果: 1、2008年-2010年該口岸進(jìn)口食品總體不合格率為1.05%,2008年為0.89%,2009年為2.47%,2010年為0.75%; 2、2008年-2010年主要的進(jìn)口食品類別為食品添加劑、飲料類、酒類、調(diào)味品、其他類和可可制品、糖果等大類; 3、2008年-2010年不合格率較高的食品類別是特殊膳食用食品類、其他類、水果蔬菜等大類、飲料類;不合格率較低的食品類別是焙烤食品類及食品添加類; 4、日本、中國臺(tái)灣、美國是該口岸主要的進(jìn)口食品貿(mào)易國家或地區(qū),也是該口岸主要的不合格食品來源國家或地區(qū); 5、2008年-2010年不合格率較高的來源國家或地區(qū)是孟加拉、加拿大、菲律賓、馬來西亞、德國、泰國、美國、意大利、中國臺(tái)灣,不合格率較低來源國家是法國、日本、瑞士,逐年來看,來源于馬來西亞、加拿大和中國臺(tái)灣三個(gè)國家或地區(qū)的進(jìn)口食品連續(xù)三年不合格率高于當(dāng)年平均水平,來源于日本進(jìn)口食品不合格率低于當(dāng)年平均水平; 6、2008年-2010年進(jìn)口食品不合格原因主要是“中文標(biāo)簽符合性檢驗(yàn)不合格”、“普通食品添加保健食品原料或藥品”、“外包裝破損或污染、衛(wèi)生狀況差”; 7、銷毀處理是該口岸進(jìn)口不合格食品的主要處理方式; 8、多數(shù)被調(diào)查者對進(jìn)口食品的有關(guān)法律法規(guī)自認(rèn)為有所了解、對于食品標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于中文標(biāo)簽的的要求能夠較好的遵守; 9、約半數(shù)的被調(diào)查者對于涉及進(jìn)口食品有關(guān)的具體法律法規(guī)的問答中選擇了錯(cuò)誤答案,提示需對進(jìn)口食品業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)與宣貫; 10、多數(shù)被調(diào)查者有第三方檢測和參加食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)的需要; 11、進(jìn)口食品在食品安全方面具有特殊性,且在檢驗(yàn)監(jiān)管上尤其需突出地區(qū)、類別、原因、年份重點(diǎn); 12、環(huán)境、規(guī)制、社會(huì)、人、科技因素均能對進(jìn)口食品安全產(chǎn)生影響; 13、部分進(jìn)口食品企業(yè)存在誠信問題,中文標(biāo)簽整改過程需加強(qiáng)監(jiān)管。 建議: 1、在《食品安全法》的框架下依法實(shí)施進(jìn)口食品的檢驗(yàn)監(jiān)管; 2、根據(jù)口岸特點(diǎn)結(jié)合不合格來源、原因、類別等實(shí)際情況制定檢驗(yàn)監(jiān)管策略; 3、加強(qiáng)對進(jìn)口食品企業(yè)負(fù)責(zé)人法律法規(guī)的培訓(xùn)及宣貫; 4、構(gòu)建并完善進(jìn)口食品檢驗(yàn)監(jiān)管模式;
【學(xué)位授予單位】:復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:R155.5;F203;F426.82
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):
2731742
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