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常熟市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題與對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 09:04
【摘要】:隨著衛(wèi)生與計(jì)劃生育部門(mén)的合并以及新《中華人民共和國(guó)食品安全法》的出臺(tái),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)從上到下面臨機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的改革,食品安全監(jiān)督職能從衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)分離出去,帶走了一部分衛(wèi)生監(jiān)督員;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)增加計(jì)劃生育監(jiān)督職能,但計(jì)劃生育人員合并至衛(wèi)生行政部門(mén)。研究國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的衛(wèi)生監(jiān)管工作,食品監(jiān)管從衛(wèi)生行政部門(mén)分離出去是必然,計(jì)劃生育與衛(wèi)生部門(mén)的合并,也是我們國(guó)家優(yōu)化資源配置,精簡(jiǎn)效能的重要舉措。本次改革,強(qiáng)化了衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管職能,不斷完善和健全綜合監(jiān)督行政執(zhí)法體系。常熟市在貫徹衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的改革中,又具地方特殊性,根據(jù)江蘇省的要求,在基層開(kāi)展鎮(zhèn)域綜合執(zhí)法,衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員除了食品職能劃轉(zhuǎn)而流失了一半,還有14名人員被派駐到常熟市的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法局,監(jiān)督機(jī)構(gòu)體系被完全打亂,人員流失嚴(yán)重,常熟市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的開(kāi)展面臨一定問(wèn)題,在探索中前行。本文根據(jù)常熟市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革中遇到的實(shí)際狀況,分析其存在的問(wèn)題與原因,重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)型時(shí)期面臨的問(wèn)題進(jìn)行研究,并通過(guò)研究和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的衛(wèi)生監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)與啟示,理順和完善改革大潮中的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法工作,提出強(qiáng)化人才資源建設(shè)支撐、推進(jìn)執(zhí)法資源合理配置、加快構(gòu)建綜合監(jiān)管體系,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法能力、優(yōu)化工作考評(píng)激勵(lì)體系的建議,為相關(guān)部門(mén)決策提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。
【圖文】:

技術(shù)路線圖,常熟市,國(guó)外模式,監(jiān)督管理體系


三部分常熟市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革問(wèn)題的具體分析,,以常熟市衛(wèi)生監(jiān)督所為例,市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革的現(xiàn)狀,通過(guò)運(yùn)用文獻(xiàn)研[偹竦玫鬧督岷舷喙乩礪鄢J焓形郎嘍交垢母錈媼俚奈侍,并分析产生问题的X頡e義纖牟糠止馕郎嘍焦芾硤逑檔木橛肫羰荊蕕鹿、英国、葰直M⒚攔燃嘍焦芾淼木,蒂Q(mào)齬餑J蕉暈夜郎嘍焦ぷ韉鈉羰盡e義銜宀糠滯晟瞥J焓形郎嘍交垢母锏畝圓哂虢ㄒ,根据甚r鍪抵し治觶嶸嘍剿氖導(dǎo)是榭觶誶炕瞬拋試唇ㄉ柚С擰⑼平捶ㄗ試春俠砼渲謾⒓雍霞喙芴逑擔(dān)歡嫌嘔喙苤捶ǚ絞、訃Iぷ骺計(jì)蘭だ逑檔確矯嫣岢鲆恍┮欏e義狹糠紙崧塾胝雇,综合蒂Q(mào)霰敬窩繡車(chē)慕崧郟治霰敬窩繡車(chē)拇蔥灤雜刖窒藿錐蔚難繡秤τ眉蘋(píng)。辶x鮮趼廢咤義掀惱碌募際趼廢呷縵巒妓盡e義

本文編號(hào):2709309

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