山東省縣級結(jié)核病防治機構(gòu)結(jié)核病防治十年規(guī)劃(2001-2010)實施效果經(jīng)濟學(xué)評價研究
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【摘要】:研究背景中國是全球22個結(jié)核病高負擔國家之一,結(jié)核病患者數(shù)量位居世界第二位,新發(fā)病例占全球的16%,對經(jīng)濟和社會發(fā)展造成了巨大的影響。2001年—2010年,山東省實行了《山東省結(jié)核病防治規(guī)劃(2001—2010年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。本文使用2001年和2010年山東省《規(guī)劃》執(zhí)行情況檢查評估報告數(shù)據(jù),采用成本—效用、成本—效益和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法,測算山東省縣級結(jié)核病防治機構(gòu)(以下簡稱縣級結(jié)防機構(gòu))運行成本—效用、成本—效益和效率情況,探討《規(guī)劃》起止年份差異及不同經(jīng)濟發(fā)展水平結(jié)防機構(gòu)間的差異,并探討縣級結(jié)核病防治機構(gòu)工作中存在的困難及問題,提出相應(yīng)的政策建議。研究目的1.通過測算《規(guī)劃》起止年成本—效用,了解起止年成本—效用名義情況和實際情況,了解山東省縣級結(jié)防機構(gòu)及不同經(jīng)濟發(fā)展水平的縣級結(jié)防機構(gòu)工作成本—效用大體變化趨勢;2.通過測算《規(guī)劃》起止年成本—效益,了解起止年成本—效益名義情況和實際情況,了解山東省縣級結(jié)防機構(gòu)及不同經(jīng)濟發(fā)展水平的縣級結(jié)防機構(gòu)工作成本—效益大體變化趨勢;3.通過測算《規(guī)劃》起止年運行效率,了解起止年綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率情況,了解山東省縣級結(jié)防機構(gòu)及不同經(jīng)濟發(fā)展水平的縣級結(jié)防機構(gòu)工作運行效率大體變化趨勢。研究結(jié)果2010年較2001年,山東省縣級結(jié)防機構(gòu)成本—效用比整體上升,即每挽回一個傷殘調(diào)整壽命年(Disability-Adjusted life year, DALY) 2010較2001年付出更多成本。2010較2001年,全部縣級結(jié)防機構(gòu)成本—效用比上升21.57元/DALY,上升29.75%;貧困縣結(jié)防機構(gòu)成本—效用比上升26.16元/DALY,上升45.10%;非貧困縣結(jié)防機構(gòu)成本—效用比上升19.76元/DALY,上升25.37%。貧困縣結(jié)防機構(gòu)成本—效用上升比率高于非貧困縣結(jié)防機構(gòu)。2010年較2001年,山東省縣級結(jié)防機構(gòu)成本—效益比整體下降,即政府每投入1元錢,2010較2001年產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益減少。2010較2001年,全部縣級結(jié)防機構(gòu)成本—效益比下降2.31,下降3.00%;貧困縣結(jié)防機構(gòu)成本—效益比降低9.65,降低1.70%;非貧困縣結(jié)防機構(gòu)成本—效益比上升0.34,上升0.41%。2010年較2001年,山東省縣級結(jié)防機構(gòu)在投入和產(chǎn)出方面均有較大幅度提升,經(jīng)過數(shù)據(jù)包絡(luò)(Data Envelopment Analysis, DEA)測算,縣級結(jié)防機構(gòu)運行效率整體提升,綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均上升,在現(xiàn)有技術(shù)水平上,規(guī)模效率提升相對較慢,結(jié)防機構(gòu)的規(guī)模制約了綜合效率的提升。2001年共3所結(jié)防結(jié)構(gòu)運行效率達到最優(yōu),以GDP相關(guān)指數(shù)對投入和產(chǎn)出進行調(diào)整后,2010年共15所縣級結(jié)防機構(gòu)運行效率達到最優(yōu)。2010年較2001年,全部縣級結(jié)防機構(gòu)平均運行綜合效率高0.40,高210.53%;平均純技術(shù)效率高0.31,高79.49%;規(guī)模效率高0.25,高42.37%;貧困縣結(jié)防機構(gòu)平均運行綜合效率高0.46,高184.00%;平均純技術(shù)效率高0.30,高60.00%;規(guī)模效率高0.31,高54.39%;非貧困省縣級結(jié)防機構(gòu)平均運行綜合效率高0.39,高229.41%;平均純技術(shù)效率高0.31,高86.11%;規(guī)模效率高0.24,高40.68%。2010年的經(jīng)濟水平下,共80所縣級結(jié)防機構(gòu)增加投入會使規(guī)模收益降低,其中貧困縣12所,非貧困縣68所。研究結(jié)論結(jié)核病防治工作投入方面,地區(qū)間存在差距。資金投入方面,資金籌集渠道單一,應(yīng)探索除各級政府財政撥款和項目資金外其他渠道籌集資金。很多縣級結(jié)防機構(gòu)設(shè)備配備存在欠缺,這將不同程度的影響這部分結(jié)防機構(gòu)的工作順利開展,應(yīng)為縣級結(jié)防機構(gòu)配備所需設(shè)備!兑(guī)劃》截止年較起始年成本—效用比整體上升,成本—效益比整體下降。表明每挽回一個DALY,2010年較2001年,政府需投入更多的資金,而政府每投入1元錢,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益減少。因此應(yīng)重視資金的使用情況,合理配置資金,剔除GDP發(fā)展的影響,了解機構(gòu)運行成本—效用和成本—效益真實情況,探尋降低成本—效用比和提升成本—效益比的路徑,以產(chǎn)生更多的社會效益。結(jié)核病防治規(guī)劃工作截止年較起始年縣級結(jié)防機構(gòu)運行效率有所提升,但是達到最優(yōu)效率的結(jié)防機構(gòu)仍然較少,應(yīng)根據(jù)縣級結(jié)核病防治機構(gòu)具體情況,采用增加投入和調(diào)整投入比例,提升其運行效率以期達到最優(yōu)效率。
【關(guān)鍵詞】:結(jié)核病 縣級機構(gòu) 成本—效用 成本—效益 DEA
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:R52;R183
【目錄】:
- 中文摘要5-8
- ABSTRACT8-12
- 研究背景12-14
- 研究目的14-15
- 資料與方法15-19
- 結(jié)果與分析19-69
- 討論69-75
- 結(jié)論75-76
- 參考文獻76-80
- 附錄180-82
- 致謝82-83
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄83-84
- 附件84
【參考文獻】
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,本文編號:991234
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