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比例原則在廣告法行政處罰中的適用研究——基于63份裁判文書(shū)的分析

發(fā)布時(shí)間:2024-03-13 04:57
  為規(guī)范廣告活動(dòng),我國(guó)于1994年10月27日頒布了第一部《中華人民共和國(guó)廣告法》(以下簡(jiǎn)稱《廣告法》)。該法于2015年4月24日首次修訂,同年9月1日起施行。新法實(shí)施兩年多以來(lái)成效顯著,但引起的糾紛也不在少數(shù),其中對(duì)違法廣告的行政處罰是否合法是主要爭(zhēng)議之一。具體而言,廣告監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)新《廣告法》相關(guān)法律責(zé)任條款作出的行政處罰裁量是否適當(dāng),成為行政監(jiān)督和司法審查的重要內(nèi)容。關(guān)于該類案件的司法審查,筆者認(rèn)為,法院判定行政機(jī)關(guān)針對(duì)違法廣告所作行政處罰決定是否合法所依據(jù)的審查原則是比例原則。比例原則作為一項(xiàng)基本的行政法原則,其含義已較為穩(wěn)定。通說(shuō)認(rèn)為比例原則包括三個(gè)子原則,分別是適當(dāng)性原則、必要性原則和狹義比例原則。適當(dāng)性原則即合目的性,指行政機(jī)關(guān)行使裁量權(quán)所采取的措施須符合法律目的。必要性原則是指行政機(jī)關(guān)在可以通過(guò)多種方式達(dá)到某一行政目的的情況下,應(yīng)選擇對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式。狹義比例原則即行政權(quán)力所采取的措施與所追求的結(jié)果之間必須合比例。比例原則對(duì)于規(guī)范行政執(zhí)法、保障公正執(zhí)法、追求實(shí)質(zhì)正義、實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)行政法治具有積極的促進(jìn)作用,理應(yīng)適用于具體的行政執(zhí)法活動(dòng)。關(guān)于比例原則在廣告法行政...

【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
致謝
摘要
Abstract
導(dǎo)言
    一、問(wèn)題的提出
    二、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
    三、研究?jī)r(jià)值及意義
    四、主要研究方法
    五、論文結(jié)構(gòu)
第一章 對(duì)63份裁判文書(shū)的分析梳理
    第一節(jié) 63份裁判文書(shū)的特點(diǎn)歸納
        一、63份裁判文書(shū)的六個(gè)特點(diǎn)
        二、裁量適當(dāng)性成為司法審查的重點(diǎn)
    第二節(jié) 廣告法行政處罰的司法審查特點(diǎn)
        一、以比例原則為審查原則
        二、采取替代型審查的審查方式
        三、審查內(nèi)容包括程序及實(shí)體等五方面
第二章 比例原則在典型案件中的適用分析
    第一節(jié) 比例原則的含義及適用必要性
        一、比例原則的含義
        二、比例原則在廣告法行政處罰中適用的必要性
    第二節(jié) 比例原則在典型違法廣告案件中的具體適用
        一、虛假?gòu)V告案件
        二、絕對(duì)化用語(yǔ)案件
第三章 比例原則在廣告法行政處罰中的適用規(guī)則探析
    第一節(jié) 比例原則在行政法中的體現(xiàn)
        一、行政法具體條文中的比例原則內(nèi)涵
        二、比例原則在行政執(zhí)法中的可適用性
    第二節(jié) 比例原則在廣告法行政處罰中的適用規(guī)則
        一、準(zhǔn)確認(rèn)定涉案違法廣告類型
        二、窮盡行政法部門尋找相關(guān)處罰規(guī)定
        三、謹(jǐn)慎認(rèn)定法條中的關(guān)鍵要素
第四章 比例原則在廣告法行政處罰中的適用建議
    第一節(jié) 結(jié)合比例原則制定行政處罰裁量基準(zhǔn)
        一、行政處罰裁量權(quán)的含義
        二、制定行政處罰裁量基準(zhǔn)的必要性
        三、制定行政處罰裁量基準(zhǔn)的要求
    第二節(jié) 廣告法行政處罰決定應(yīng)加強(qiáng)對(duì)比例原則的論證
        一、比例原則在行政執(zhí)法活動(dòng)中的適用具有合法性
        二、以論證行政處罰裁量權(quán)的合理適用為例
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄



本文編號(hào):3927222

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