本文關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)制度，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

　　黨的建設(shè)制度改革既是全面深化改革的重要內(nèi)容，也是全面深化改革取得成功的重要保證。2015年，按照中省和市委的統(tǒng)一部署，全市黨建制度改革緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，不斷深化干部選拔、基層黨建、人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力保障。

　　把準(zhǔn)時代脈搏，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)

　　方向找準(zhǔn)才會走對路子,精神吃透方能干好工作。2015年中省組織部長會召開及省委深化黨的建設(shè)制度改革工作方案下發(fā)后，全市黨建制度改革專項小組迅速召開專題會議全面學(xué)習(xí)有關(guān)精神，學(xué)深吃透“上情”。在此基礎(chǔ)上，研究制定了我市改革要點(diǎn)，提出深化干部人事制度、基層組織建設(shè)制度、人才發(fā)展體制機(jī)制3個方面27項改革任務(wù)，清晰描繪出全市黨建制度改革的“施工圖”。

　　工作推進(jìn)中，建立工作臺賬，列出改革清單，做到改革措施能落實、責(zé)任明晰可追究、時間進(jìn)度可掌控。

　　市委組織部牽頭先后召開4次深化改革任務(wù)推進(jìn)會、2次專項小組會，全力督促任務(wù)落實。同時，堅持每一項制度的出臺，都要經(jīng)過前期調(diào)研、制度論證、審核審議、跟蹤問效等四道“關(guān)口”，確保成熟一個、出臺一個，出臺一個、見效一個。

　　聚焦改革主題，服務(wù)發(fā)展大局

　　服務(wù)大局，是黨建制度改革的內(nèi)在要求。

　　一年來，我市黨建制度改革堅持寬視野、小切口、高精度，力爭讓各項制度改革與市委中心工作貼得更近、融得更深。

　　強(qiáng)化黨建責(zé)任落實，出臺了《推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬的意見》《從嚴(yán)落實黨委（黨組）黨建工作責(zé)任考核評價辦法》等制度，實行黨建責(zé)任清單制，開展黨組織書記抓基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，引導(dǎo)各級黨組織書記聚精會神抓主業(yè)。

　　著眼提高為民服務(wù)水平，制定了《關(guān)于在全市（街道）村社區(qū)推行“民情直通車”的意見》，在全市建立起了集走訪收集、分級辦理、結(jié)果反饋、評價監(jiān)督于一體的“民情直通車”聯(lián)系服務(wù)群眾綜合辦理體系。目前，這一系統(tǒng)已受理辦結(jié)群眾反映事項2.2萬余件，具體做法入選中央改革辦《改革案例選編》。

　　為進(jìn)一步提高人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，建立我市優(yōu)秀人才名錄，從企業(yè)管理、城建規(guī)劃、文物旅游等領(lǐng)域，遴選出327名行業(yè)優(yōu)秀人才，在全市樹立了重視人才、支持人才的良好氛圍。研究制定高層次人才“服務(wù)綠卡”制度，讓人才享受住房、稅收優(yōu)惠等方面扶持政策和便利服務(wù)，吸引人才來漢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過一系列的體制改革，有力激發(fā)了人才工作活力。

　　堅持問題導(dǎo)向，，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)破題

　　什么問題突出，就重點(diǎn)解決什么問題。一年來，我市始終把破解組織工作體制機(jī)制難題作為深化改革的切入口，確保每項改革都能實打?qū)嵔鉀Q問題、推動工作進(jìn)步。

　　針對一些領(lǐng)導(dǎo)班子存在的貫徹民主集中制方面的制度規(guī)定不規(guī)范問題，研究制定了《漢中市黨委（黨組）貫徹執(zhí)行民主集中制基本守則》，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。

　　著眼解決新《條例》操作層面的一些具體問題，制定了《進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的意見》《領(lǐng)導(dǎo)干部個人署名推薦縣級干部人選暫行辦法》等配套制度，進(jìn)一步對干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)范。

　　著眼加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，出臺了《年輕干部掛職鍛煉辦法》，規(guī)定市縣機(jī)關(guān)每兩年至少開展一次掛職鍛煉工作，推進(jìn)了掛職鍛煉工作的常態(tài)化。

　　同時，為落實從嚴(yán)監(jiān)督管理干部要求，制定了《關(guān)于對新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部實行重大事項和家庭財產(chǎn)申報備案的意見》，目前已有1118名縣級干部進(jìn)行了報備，對145名市管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了核實，對136名擬提拔干部個人報告事項進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。（漢中日報）

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