本文關(guān)鍵詞：政府經(jīng)濟(jì)學(xué)，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

名詞解釋：

1、政府經(jīng)濟(jì)是一種與企業(yè)、個人經(jīng)濟(jì)活動相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。其中，政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)在政府經(jīng)濟(jì)活動中居核心地位。

2、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。

1、市場失靈：是指市場機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。

2、競爭失靈：市場處于不完全競爭狀態(tài)，也稱之競爭失靈。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場往往達(dá)不到完全競爭狀態(tài)，而是存在壟斷，即不完全競爭。至于壟斷的具體情況，還可進(jìn)一步劃分，主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競爭。 3、信息的不對稱：通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效開展公平競爭，從而對資源配置產(chǎn)生扭曲。

4、社會公平：是指社會成員對收入分配差距的心理承受能力。 5、經(jīng)濟(jì)公平：是指生產(chǎn)要素投入選擇，C獲勝，B和C選擇，B獲勝，……，這樣不斷循環(huán)下去，出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象，但無法在A、B、C三個方案中選擇最優(yōu)方案。

5、阿羅認(rèn)為，一般來說在多數(shù)原則下，要找到一個滿足民主社會公共選擇所有標(biāo)準(zhǔn)的集體決策規(guī)則是不可能的。不能指望一個民主社會能夠做出一個前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。

1、政府支出相對量是指政府支出數(shù)量與國民經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系。

2、購買性支出是指政府以購買者的身份在市場上采購所需的商品和勞務(wù)，用于滿足社會公共需要。政府購買性支出，遵循市場經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則，即實(shí)行等價(jià)交換。對市場運(yùn)行而言，購買性支出，對消費(fèi)和生產(chǎn)具有直接影響，可廣泛用于調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。一定時(shí)期內(nèi)政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)，對市場物價(jià)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。

3、轉(zhuǎn)移性支出是指預(yù)算資金單方面無償轉(zhuǎn)移支出，如社會保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出，由于是價(jià)值單方面無償轉(zhuǎn)移支出，就不可能遵循等價(jià)交換的原則，而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會政策目標(biāo)。

和產(chǎn)出之間的對比關(guān)系。 6、自然壟斷：有時(shí)也稱之為天然壟斷，是與某些商品和勞務(wù)自身的特點(diǎn)有關(guān)，即這類商品和勞務(wù)在由一家企業(yè)提供時(shí)其成本比由多家企業(yè)提供時(shí)低，有利于節(jié)約社會資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和提供，具有明顯的自然壟斷特征。

7、洛倫茨曲線：在個人收入分配領(lǐng)域，人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距，以及收入分配不公平的狀況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茨提出，用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得的收入占總收入百分比的對應(yīng)關(guān)系來表示。

1、公共物品是與私人物品相對應(yīng)的一個概念，具有消費(fèi)的非競爭性、消費(fèi)的非排他性、效用的可分割性、消費(fèi)的強(qiáng)制性特征。一般不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個人來提供，主要由政府來提供。

2、消費(fèi)的非競爭性是指在給定的生產(chǎn)水平下，向一個額外消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的邊際成本為零。消費(fèi)者對某一物品的消費(fèi)，不會減少或影響其他消費(fèi)者對同一物品的消費(fèi)。消費(fèi)者人數(shù)的增加并不對生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。

1、公共投資：是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn)，以滿足社會公共需要所形成的支出，它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段，也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。

2、財(cái)政投融資：是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的，運(yùn)用信用手段，直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動。財(cái)政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。

1、社會保障制度：是以社會的共同力量對社會成員因各種個人難以抗拒的客觀原因?qū)е码y以維持必要生活水平時(shí)提供物質(zhì)保證的制度，是具有經(jīng)濟(jì)福利性質(zhì)的社會穩(wěn)定制度。

2、社會保險(xiǎn)：是指以勞動者為保障對象，在勞動者年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等原因暫時(shí)或永久性失去勞動能力或勞動機(jī)會，從而部分或全部地失去正常收入時(shí)提供物質(zhì)幫助，以保障勞動者及家屬基本生活的通過國家立法建立的保障制度。

3、現(xiàn)收現(xiàn)付式：這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會保障基金籌集模式。這種模式要求當(dāng)年或近期所有參保單位，按照統(tǒng)一的比例提取社會保險(xiǎn)基金，在收支過程中實(shí)現(xiàn)基本平衡。

3、俱樂部物品：可能發(fā)生擁擠的公共物品，布坎南稱之為"俱樂部物品"。當(dāng)消費(fèi)人數(shù)低于擁擠點(diǎn)時(shí)，該物品是非競爭的，而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過擁擠點(diǎn)時(shí)，這種物品的消費(fèi)就變成競爭的。

1、外部效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)（外部性）是指，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中，生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動對其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場性影響。這種影響可能是有益的，也可能是有害的。有益的影響（收益外部化）稱為外部經(jīng)濟(jì)性，或正外部性；有害的影響（成本的外部化）稱為外部不經(jīng)濟(jì)性，或負(fù)的外部性。

2、庇古稅：在存在外部成本的情況下，如果政府向有關(guān)企業(yè)或個人課以相當(dāng)于他們造成的邊際外部成本的罰款或稅收，外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本，他們在決策時(shí)就會考慮到這些成本，從而避免效率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的，所以又叫做庇古稅.

1、公共選擇：一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動中，如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。其基本原理是，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場的政治領(lǐng)域。

4、財(cái)政貼息：是指為了國家宏觀調(diào)控的需要，政府財(cái)政對使用某些規(guī)定用途銀行貸款的企業(yè)，就其支付的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政代替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息，是政府財(cái)政支持有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的一種有效方式。

5、稅收支出：是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。

1、政府收入：亦即財(cái)政收入或公共收入，是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。從動態(tài)的角度看，政府收入是政府籌集財(cái)政資金的過程；從靜態(tài)的角度看，政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會產(chǎn)品價(jià)值。

2、稅收：政府憑借公共權(quán)力取得收入，首先表現(xiàn)為政府擁有課稅權(quán)。稅收是國家憑借政治權(quán)利，按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地、無償?shù)叵蛏鐣蓡T收取實(shí)物或貨幣，以取得財(cái)政收入的工具。稅收是政府憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征收的，體現(xiàn)憑借國家政治權(quán)利對國民收入的特殊分配。

3、政府收入效應(yīng)：是指經(jīng)濟(jì)主體因?yàn)檎M織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面做出的反映，或者說是指因國家征稅而對消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決策所產(chǎn)生的影

2、直接民主：是指社會成員以投票等形式，直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策，參與社會政治、經(jīng)濟(jì)和其他事務(wù)管理。

3、投票悖論：在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中，A和B選擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。

4、票決循環(huán)：在投票選擇中出現(xiàn)的無法選擇最優(yōu)方案的現(xiàn)象。如在A、B、C三個方案中，A和B選擇，A以2：1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中，B以2：1的票數(shù)獲勝。然而，在A與C的選擇中，C又以2：1的票數(shù)獲勝。因而，，無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理，A優(yōu)于B，而B優(yōu)于C，則一定是A優(yōu)于C，而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。如果上述配對投票能一直進(jìn)行下去，則會出現(xiàn)A和B選擇，A獲勝，B和C選擇，B獲勝，A與C

響。這種政府收入的效應(yīng)，就是我們所講的政府收入的調(diào)節(jié)作用。由于政府的收入對經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生這樣的效應(yīng)，因此，政府完全可以利用收入這一手段，來實(shí)現(xiàn)自己宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。政府的收入對納稅人經(jīng)濟(jì)的影響行為會產(chǎn)生兩個方面的效應(yīng)，即替代效應(yīng)和收入效應(yīng)。 4、政府收入的替代效應(yīng)：是指當(dāng)政府對不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對待時(shí)，會影響商品的相對價(jià)格，使經(jīng)濟(jì)主體減少對征稅或重稅商品的購買量，而增加對無稅或輕稅商品的購買量，即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。

1、稅收制度：是國家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國家向納稅單位和個人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。主要包括稅收法律、條例、實(shí)施細(xì)則、征收管理辦法等。

2、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁：是指在商品交換過程中，納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。 3、稅收歸宿：也稱為稅負(fù)歸宿，它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終落腳點(diǎn)。

4、稅收三性：同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性，這就是人們通常

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