火災(zāi)事故的發(fā)生，給很多家庭帶來了嚴(yán)重創(chuàng)傷，造成了一定社會(huì)影響，也暴露出單位消防安全管理措施不到位，群眾消防安全素質(zhì)不高，農(nóng)村、社區(qū)消防工作基礎(chǔ)薄弱，消防監(jiān)督管理工作在一定程度上還存在薄弱環(huán)節(jié)等諸多問題。同時(shí)，受全球金融危機(jī)的影響，，很多減產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部消防安全管理松懈，我國一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策，也有可能在今后一段時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活躍，建設(shè)項(xiàng)目大量增加的情況，消防安全工作面臨新課題。加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查工作，顯得尤為重要。不僅能穩(wěn)定社會(huì)，而且從中能認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢，加強(qiáng)分析研判，針對(duì)重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)可行措施，為預(yù)防火災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，確�；馂�(zāi)形勢平穩(wěn)。
                               
　　從當(dāng)前辦公自動(dòng)化網(wǎng)上的火災(zāi)原因調(diào)查工作來看，總體情況良好，火災(zāi)原因查清率達(dá)100%，對(duì)各類火災(zāi)事故的調(diào)查處理，基本能做到查清了火因，分清了責(zé)任，依法追究了事故責(zé)任者，并能積極協(xié)助政府和有關(guān)部門做好事故妥善處理工作，火災(zāi)事故調(diào)查工作得到了各級(jí)黨委、政府的肯定。
                                　　
　　一、當(dāng)前火災(zāi)調(diào)查工作，尚且存在如下幾點(diǎn)突出問題：
                                　　
　　（一）現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，兼職火調(diào)人員難以適應(yīng)工作的需要。目前許多單位火調(diào)機(jī)構(gòu)還不健全，造成對(duì)基層的火調(diào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、火調(diào)人員的培訓(xùn)不能正常開展，而且基層大隊(duì)從事火災(zāi)事故調(diào)查工作的人員大多身兼建審、防火監(jiān)督等工作，兼而不專，得過且過，存在只有把火災(zāi)能擺平即可的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
                                　　
　�。ǘ┗馂�(zāi)事故調(diào)查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高�；馂�(zāi)事故調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、法律性很強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，對(duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。而目前火調(diào)人員大多數(shù)是“半路出家”的兼職人員，客觀上造成業(yè)務(wù)不精，整體素質(zhì)低下，主要表現(xiàn)在：一是業(yè)務(wù)水平差，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)火調(diào)專業(yè)知識(shí)。二是認(rèn)定火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任不是重證據(jù)，而是主觀臆斷，導(dǎo)致草率處理火災(zāi)現(xiàn)場，造成勘查取證不足。沒有重新認(rèn)定、行政訴訟，那是僥幸。
                                　　
　�。ㄈ┰趯�(shí)踐中存在幾點(diǎn)影響火災(zāi)原因準(zhǔn)確認(rèn)定的因素：一是收集火災(zāi)原因（直接）物證的困難性。由于火災(zāi)現(xiàn)場的復(fù)雜性，火災(zāi)燃燒的破壞性，火災(zāi)撲救的再次破壞性，收集起火物以及起火點(diǎn)、起火部位、燃燒痕跡等證據(jù)的困難較大，甚至發(fā)生直接物證的滅失；二是火調(diào)專用器材裝備使用率低。大隊(duì)一次性配齊各類火災(zāi)調(diào)查工具36件，利用這些工具，調(diào)查人員可以對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場作更詳細(xì)、準(zhǔn)確的勘察。但在實(shí)踐中，調(diào)查人員更多則是憑經(jīng)驗(yàn)，照老方法辦事，極少使用調(diào)查工具，甚至就根本不會(huì)使用，使得調(diào)查結(jié)果科學(xué)性、準(zhǔn)確性不高；三是認(rèn)定火災(zāi)原因的方法自身缺陷。當(dāng)前普遍采用“排除法”認(rèn)定火災(zāi)、查明原因，即是指把火場內(nèi)可能引起火災(zāi)的火源依次排列出來，根據(jù)現(xiàn)場情況逐一加以否定排除，剩下一種可能性最大的起火源，再運(yùn)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)知識(shí)，通過比較、分析、綜合、假設(shè)、推理、鑒定等方法對(duì)現(xiàn)場遺留的痕跡和其他物證進(jìn)行分析而確定火災(zāi)原因。但在具體操作時(shí)，其他原因?yàn)楹闻懦扛鶕?jù)并不準(zhǔn)確、科學(xué)。
                                　　
　　二、應(yīng)對(duì)措施：
                                　　
　�。ㄒ唬├喂虡淞�“立警為公、執(zhí)法為民”意識(shí)。
                               
　　歷史是人民創(chuàng)造的，人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是社會(huì)變革的決定力量。沒有人民群眾就沒有社會(huì)一切，也沒有社會(huì)歷史。因而，是否樹立以人民群眾為本的價(jià)值觀，做到親民、愛民、為民，不只是一個(gè)思想境界和工作作風(fēng)問題，而是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。為此我們每位火調(diào)人員要牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的觀念。
                                　　
　�。ǘ┘訌�(qiáng)火調(diào)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)交流
                               
　　火災(zāi)事故調(diào)查是《中華人民共和國消防法》賦予公安消防機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要而神圣的職責(zé)，必須通過專門機(jī)構(gòu)才能完成，是消防部門面向社會(huì)的窗口之一，火調(diào)隊(duì)伍的建設(shè)水平，直接反應(yīng)出消防機(jī)構(gòu)在百姓中的地位。為此各地可根據(jù)火災(zāi)調(diào)查隊(duì)伍現(xiàn)狀和火災(zāi)調(diào)查任務(wù)需要，建立火災(zāi)調(diào)查區(qū)域協(xié)作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要注重火調(diào)業(yè)務(wù)骨干的鍛煉和培養(yǎng)，適當(dāng)可從社會(huì)各行業(yè)吸收專業(yè)技術(shù)人才，尤其是吸收化工行業(yè)專家，共同建立火調(diào)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，同時(shí)各地公安消防機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓残虃刹块T溝通、共同研究，建立并完善警種之間協(xié)作機(jī)制，密切合作，不斷提高火災(zāi)調(diào)查質(zhì)量和工作效率，支隊(duì)級(jí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織召開火災(zāi)調(diào)查案例分析會(huì)、研討會(huì)或舉辦培訓(xùn)班，開展火災(zāi)調(diào)查工作的經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)研討，對(duì)典型的火災(zāi)案例可及時(shí)通知全體專兼職火調(diào)人員參與，從而促進(jìn)火調(diào)水平的不斷提高。
                                　　
　�。ㄈ﹫�(jiān)持公正客觀，合法行政，增強(qiáng)法制意識(shí)。
                               
　　每一起火災(zāi)我們都要必須遵循務(wù)實(shí)和增強(qiáng)法制意識(shí)，重視證據(jù)的收集和維持證據(jù)的客觀性，結(jié)合火災(zāi)案件具體情況，我們通常將火災(zāi)案件證據(jù)分為物證和書證、證人證言、受災(zāi)人的陳述、犯罪嫌疑人的供述與辯解、鑒定結(jié)論、勘查記錄、火災(zāi)危害結(jié)果、視聽資料八種。收集證據(jù)時(shí)必須忠實(shí)于客觀事實(shí)，不得加入個(gè)人的主觀情緒，要客觀評(píng)價(jià)，周密分析，做到公正、公平、公開。收集整理時(shí)，不得對(duì)證據(jù)進(jìn)行改造，不得遺漏證據(jù)，不得因?yàn)榛馂?zāi)現(xiàn)場變動(dòng)較大，取證難度大而火調(diào)工作時(shí)效性強(qiáng)、任務(wù)重等因素的影響，故意收集或不收集某些證據(jù)。調(diào)查程序要規(guī)范、內(nèi)容要全面。要提高法律文書制作質(zhì)量，對(duì)勘驗(yàn)筆錄、原因認(rèn)定書、事故責(zé)任書和損失核定書等，要做到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，有理有據(jù)。
                                　　
　�。ㄋ模┮鰪�(qiáng)第一時(shí)間開展火災(zāi)調(diào)查的意識(shí)。
                               
　　絕大部分火災(zāi)調(diào)查，都是火災(zāi)被撲滅后，火調(diào)人員才到場開展工作，這樣不僅沒有掌握“第一手”火場信息，而且往往會(huì)給進(jìn)一步火調(diào)帶來負(fù)面影響。為此作為火調(diào)人員應(yīng)加強(qiáng)第一時(shí)間開展火災(zāi)調(diào)查的意識(shí)，盡量與滅火力量第一時(shí)間趕赴火場，一目了然，及時(shí)掌握火災(zāi)信息，及時(shí)調(diào)查，這樣會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。
                                　　
　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)火災(zāi)形勢分析研判
                               
　　公安消防部門作為消防工作的重要職能部門，要加強(qiáng)火災(zāi)形勢分析研判，切實(shí)當(dāng)好政府的參謀助手，全面掌握本地區(qū)火災(zāi)形勢，正確把握地區(qū)火災(zāi)動(dòng)態(tài)走勢，并作為謀劃和開展防火、滅火工作的重要依據(jù)，進(jìn)而采取針對(duì)性的措施，做到精確指導(dǎo)，準(zhǔn)確打擊，及時(shí)消除可能致災(zāi)的各類火災(zāi)隱患，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，努力創(chuàng)造和諧消防新局面。