本文關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門，縣屬有關(guān)單位：

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作

經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃，需要修改、調(diào)整的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未編制好總體規(guī)劃的鄉(xiāng)及控制性詳細(xì)規(guī)劃的鎮(zhèn)，原則上不得進(jìn)行國有土地出讓。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批

（三）適當(dāng)下放審批權(quán)限。將村莊范圍內(nèi)的農(nóng)村居民建房《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所審查把關(guān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審批核準(zhǔn)后，報縣規(guī)劃建設(shè)局備案、發(fā)證。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房建設(shè)管理

（二）加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程設(shè)計管理。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合村鎮(zhèn)實(shí)際，推薦農(nóng)村居民選用省、市新農(nóng)村建設(shè)或農(nóng)村危舊土坯房改造新戶型設(shè)計推薦圖集，引導(dǎo)村鎮(zhèn)逐步形成體現(xiàn)地方文化特色的建筑風(fēng)貌。要加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)工程設(shè)計的指導(dǎo)，在村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)凡建筑跨度、跨徑或者高度超出規(guī)定范圍的建筑工程，必須由取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計，或者選用通用設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，，逐步減少乃至杜絕無證設(shè)計和無設(shè)計施工。

（三）加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的工程竣工及驗(yàn)收管理。所有村鎮(zhèn)各類建設(shè)工程，應(yīng)在工程竣工后依據(jù)規(guī)劃要求對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的核發(fā)規(guī)劃驗(yàn)收合格證。辦理了建設(shè)工程施工許可證的建設(shè)項(xiàng)目，工程竣工后必須進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收和規(guī)劃驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目，不得投入使用，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管

（三）嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)行為。按照屬地管理原則，開展農(nóng)村住房及項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)治理活動，對拒不整改或者無法采取改正措施消除影響的違法違章建筑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時制定強(qiáng)拆方案，落實(shí)強(qiáng)拆機(jī)械和工作經(jīng)費(fèi)，牽頭組織實(shí)施。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、重落實(shí)，切實(shí)開展村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。要增強(qiáng)規(guī)劃意識，做到自覺遵守規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要做好群眾工作，在尊重村民意愿的前提下，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，動員群眾積極參與和配合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

（二）加強(qiáng)責(zé)任追究。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)管理工作納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的目標(biāo)考核范圍。對依法應(yīng)當(dāng)編制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村規(guī)劃而未組織編制或未按法定程序編制、審批、修改鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣規(guī)劃建設(shè)局提出意見，報縣政府責(zé)令改正，通報批評。