中國自1978年啟動住房體制改革以來,住房租賃制度發(fā)展一直存在三點問題與不足。一是,中國住房體制存在“重購輕租”的問題,住房租賃制度在住房體制中長期處于從屬性、輔助性地位�！爸刭忀p租”的住房體制對于新增加國有土地供應(yīng)的依賴性極大,不斷推高城市房價,造成城市經(jīng)濟動蕩,并帶來貧富劇烈分化的嚴重問題。二是,中國住房租賃市場長期保持著“二元制”的市場結(jié)構(gòu)。住房租賃市場被劃分為“商品型”和“保障型”兩種類型,長期相互隔離、獨立運行、并行發(fā)展。這種“二元制”的市場結(jié)構(gòu)將市場經(jīng)濟的公平原則與效率原則彼此拆分,導(dǎo)致“商品型”市場過快過熱,“保障型”市場缺乏活力等問題,并且致使政府的保障房建設(shè)投入不堪重負。三是,在住房租賃法律制度中,長期存在“重房東-輕房客”制度傾向,私有住房出租人利用所有權(quán)的絕對力、支配力、強大力,在住房租賃關(guān)系中占據(jù)著明顯的優(yōu)勢性地位。這種“重房東-輕房客”制度體系,阻礙著房屋資源使用性功能的發(fā)揮,有損于社會的公平正義。2017年10月,黨的十九大報告指出,新時期中國住房體制改革的總體方向是構(gòu)建“租購并舉”的住房新體制,解決城鎮(zhèn)新增居民的住房需求,使全體人民住有所居。《“十三五”規(guī)劃...

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【學位級別】：博士

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研究思路圖330-2論文

（二）研究路徑研究總體分為三步。第一步：分析中國40年來住房制度發(fā)展的總體情況，總結(jié)中國住房租賃制度發(fā)展所存在問題與弊病，指出當前住房租賃制度改革的基本任務(wù)。第二步：分析其他國家發(fā)展經(jīng)驗，總結(jié)其他國家住房租賃制度發(fā)展的歷史軌跡，分析不同模式下住房租賃制度發(fā)展的各自特色。通過對....

圖1二元化住房市場模型圖

圖1二元化住房市場模型圖一是，商品型市場與保障型市場，在市場性質(zhì)上存在不同。商品房租賃市場具有商品性，是商品經(jīng)濟在住房領(lǐng)域內(nèi)起到靈活居住方式，促進經(jīng)濟發(fā)展的作用；公有住房租賃市場是社會保障的一種手段，起到保障居民住房權(quán)益，維護社會穩(wěn)定的作用。1994年7月，《國務(wù)院關(guān)....

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