學(xué)前教育財(cái)政體系是學(xué)前教育公共服務(wù)體系中的關(guān)鍵子系統(tǒng)。但學(xué)前教育財(cái)政體系仍存在投入不足、分配不公、支出損耗過高等多種問題。2010年以后,我國(guó)各級(jí)政府推進(jìn)了學(xué)前教育財(cái)政投入體制機(jī)制改革,學(xué)前教育投入顯著增長(zhǎng),但現(xiàn)有財(cái)政投入能否穩(wěn)定、長(zhǎng)效地支持學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)普及、普惠、有質(zhì)量,是否解決了久遭詬病的公平爭(zhēng)議,是否最大化地實(shí)現(xiàn)了效益仍有待考察。為此,本研究綜合運(yùn)用文獻(xiàn)法、問卷法、訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析法、政策文本分析法,綜合政策學(xué)、財(cái)政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育管理學(xué)等學(xué)科的理論,從充足、公平和效率三個(gè)維度考察我國(guó)學(xué)前教育財(cái)政政策。研究主要追問以下幾個(gè)問題:學(xué)前教育財(cái)政政策的應(yīng)然價(jià)值取向?yàn)楹?學(xué)前教育財(cái)政政策理念是否契合財(cái)政充足、公平和效率的要求?當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育財(cái)政充足、公平和效率的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)如何?三者的影響因素為何,如何發(fā)生作用?兒童權(quán)利理論、人力資本理論和公共品理論共同勾勒了學(xué)前教育財(cái)政政策的應(yīng)然價(jià)值圖景:以兒童為本、注重教育公平、追求充足投入、提高投入效率。因此,充足、公平和效率應(yīng)為我國(guó)學(xué)前教育財(cái)政體系設(shè)計(jì)和評(píng)估的三項(xiàng)基本原則。研究借助政策范式理論對(duì)政策文本進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),新中國(guó)建國(guó)以來(lái),我國(guó)學(xué)...

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【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

圖１?－?２學(xué)前教育財(cái)政技術(shù)效率與充足狀況的示意圖??１這不僅符合邊際效應(yīng)遞減的規(guī)律，也被國(guó)外研究所證實(shí)

?充足，就必須要犧牲部分規(guī)模效率，以超越最優(yōu)規(guī)模的投入水平；如果追求規(guī)模效率的最優(yōu)，??那么財(cái)政充足水平就很難充分實(shí)現(xiàn)。??Ｂ?Ｄ??■?Ｃ?財(cái)政充足??涵—?????圖丨－１學(xué)前教育財(cái)政規(guī)模效率與財(cái)政充足的關(guān)系示意圖??（四）財(cái)政充足對(duì)財(cái)政技木效率的作用，依賴于政府角色與監(jiān)督問....

圖２?－?Ｉ不同年齡的人力資本項(xiàng)目投入回報(bào)率與適宜投入水平??２－１?“”，，

用非常一般。向高質(zhì)量學(xué)前??教育項(xiàng)目投入１美元產(chǎn)生的效益要比其他廣為人知的教育項(xiàng)目（例如小學(xué)班級(jí)規(guī)模減少的項(xiàng)??目）產(chǎn)生的平均收益更大。４??？?ｒ?ａ??ｎ．?！?＼?／?＿?Ｉ?＼??自Ｉ?＼?／?雜狂｜?ｉ?＼??２?：?：?ｖ?｜?Ｉ?＼??＾?Ｉ?Ｉ??Ｉ?１?Ｉ?１＾....

圖２?－?２不同理論視角下學(xué)前教育財(cái)政政策共同價(jià)值的示意圖??１秦陣．“ＮＧＯ反對(duì)ＷＴＯ”的社會(huì)歷史背景一一全球化進(jìn)程與入世后的中國(guó)第三部門［Ｊ］．探索與爭(zhēng)鳴，２００７，??（５）：４－１０??２趙海利．公共品理論視角下政府在學(xué)前教育中的責(zé)任ｍ．教育發(fā)展研究，２０１２，（２０）：?１２－１７．??

市場(chǎng)機(jī)制，２采用私人部門或第三部門３生產(chǎn)的方式；同時(shí)將第三部門納入公共產(chǎn)品的供給中。??對(duì)學(xué)前教育公共服務(wù)供給和生產(chǎn)而言，重點(diǎn)在于要解決“第一類市場(chǎng)失靈”和“第二類政府??失靈”。即以公共財(cái)政支持學(xué)前教育公共服務(wù)供給，同時(shí)提高服務(wù)生產(chǎn)和提供的效率。??第四節(jié)學(xué)前教育財(cái)政政策的應(yīng)然....

圖３?－?１財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占ＧＤＰ及公共財(cái)政支出的比值（２００３－２０１４年）??（２）學(xué)前教育財(cái)政投入占總教育財(cái)政投入比例增長(zhǎng)，１３年以后增速放緩??顯，經(jīng)

園長(zhǎng)的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，以及其他??文獻(xiàn)中的相關(guān)數(shù)據(jù)。??二、財(cái)政充足的實(shí)證研究結(jié)果??（一）以國(guó)家為分析單位的學(xué)前教育財(cái)政充足評(píng)價(jià)??１．縱向比較：財(cái)政充足程度明顯改善，但持續(xù)改善乏力??從數(shù)據(jù)分析的結(jié)果來(lái)看，無(wú)論是宏觀充足還是微觀充足，我國(guó)的學(xué)前教育財(cái)政充足狀況??在２００９年以....

本文編號(hào)：3933153