發(fā)布時間：2024-02-26 05:30

　　黨的十八大以來,中國社會主義協(xié)商民主制度的正式確立使協(xié)商民主在觀念及制度上得到了前所未有的發(fā)展。社區(qū)協(xié)商作為我國社會主義協(xié)商民主與基層群眾自治的重要組成部分,伴隨著全面深化改革及基層治理體系現(xiàn)代化的深入推進,獲得了歷史性和階段性的大發(fā)展。特別是當(dāng)代中國處于廣泛而深刻的變革中,面對日益復(fù)雜的基層社會治理局面,以及由基層治理的“結(jié)構(gòu)之變”所帶來的“角色挑戰(zhàn)”嚴峻形勢,社區(qū)協(xié)商在新的歷史條件下發(fā)揮了無可替代的作用。與此同時,社區(qū)協(xié)商如何適應(yīng)當(dāng)前我國基層社會治理改革與基層民主政治發(fā)展的新要求,順勢推動現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機制的創(chuàng)新,受到學(xué)術(shù)界、社會與政府的廣泛關(guān)注。那么,在當(dāng)前全面深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商建設(shè)的現(xiàn)實背景下,一系列的問題亟待思考并作出回應(yīng):社區(qū)協(xié)商究竟為何物?社區(qū)協(xié)商的實踐條件與價值功能是什么?社區(qū)協(xié)商的實踐運行機制是什么?社區(qū)協(xié)商的發(fā)展需要什么樣的制度框架和具體操作規(guī)則?社區(qū)協(xié)商會產(chǎn)生什么樣的績效或帶來什么樣的問題?社區(qū)協(xié)商未來的發(fā)展方向是什么?等一系列問題。這些問題的研究將會對當(dāng)前全面推進深化社區(qū)協(xié)商產(chǎn)生積極意義,并為社區(qū)協(xié)商的實踐提供理論支持。本文試圖作一篇系統(tǒng)關(guān)照中國城鄉(xiāng)社區(qū)...

【文章頁數(shù)】：158 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、研究背景與意義
    二、相關(guān)文獻綜述
        (一) 社區(qū)協(xié)商研究的學(xué)術(shù)關(guān)注度
        (二) 國內(nèi)外研究文獻綜述
        (三) 中國協(xié)商民主研究現(xiàn)狀
        (四) 中西方協(xié)商民主理論的聯(lián)系與差異
        (五) 關(guān)于社區(qū)協(xié)商的研究綜述
    三、研究方法與樣本資料
        (一) 研究方法
        (二) 主要資料來源
    四、分析框架與主要內(nèi)容
    五、可能的創(chuàng)新與不足之處
第一章 社社區(qū)協(xié)商的理論內(nèi)涵與基本要求
    一、社區(qū)協(xié)商的理論內(nèi)涵
        (一) 社區(qū)的含義及定位
        (二) 協(xié)商是什么:協(xié)商的基本涵義
        (三) 社區(qū)協(xié)商的研究面向與基本內(nèi)涵
    二、社區(qū)協(xié)商的基本特征
        (一) 城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的基本特征
        (二) 社區(qū)協(xié)商與基層自治組織選舉的比較
    三、社區(qū)協(xié)商的基本原則
        (一) 平等原則
        (二) 公開原則
        (三) 直接原則
        (四) 自治原則
        (五) 理性原則
    四、社區(qū)協(xié)商的程序
        (一) 明確協(xié)商議題
        (二) 確定參與主體
        (三) 開展協(xié)商活動
        (四) 落實協(xié)商結(jié)果
    小結(jié)
第二章 社區(qū)協(xié)商的興起背景與現(xiàn)代價值
    一、社區(qū)協(xié)商興起的邏輯
        (一) 宏觀背景
        (二) 現(xiàn)實基礎(chǔ)
    二、社區(qū)協(xié)商的現(xiàn)實價值
        (一) 基層群眾自治的歷史局限性及轉(zhuǎn)型的必然性
        (二) 社區(qū)協(xié)商對基層民主政治發(fā)展的影響
        (三) 社區(qū)協(xié)商在現(xiàn)代政治社會中的功能價值
    小結(jié)
第三章 社區(qū)協(xié)商的整體態(tài)勢與基本成效
    一、社區(qū)協(xié)商的結(jié)構(gòu)形式
        (一) 黨領(lǐng)群治型社區(qū)協(xié)商
        (二) 政社互動型社區(qū)協(xié)商
        (三) 居(村)民議事型社區(qū)協(xié)商
        (四) 多元共治型社區(qū)協(xié)商
    二、社區(qū)協(xié)商的整體態(tài)勢
        (一) 一體化的發(fā)展戰(zhàn)略
        (二) 步調(diào)不一差異突顯
        (三) 行政化的動員推動
    三、社區(qū)協(xié)商的基本成效
        (一) 社區(qū)協(xié)商的運行體系初步建立
        (二) 社區(qū)協(xié)商的制度體系不斷完善
        (三) 社區(qū)協(xié)商的重要地位日益穩(wěn)固
        (四) 以協(xié)商共治為導(dǎo)向的社區(qū)治理結(jié)構(gòu)逐步生成
    四、社區(qū)協(xié)商的基本經(jīng)驗
        (一) 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與政府指導(dǎo)
        (二) 堅持以利益引導(dǎo)群眾參與
        (三) 堅持民主與治理的雙重目標
        (四) 堅持社區(qū)協(xié)商與基層選舉民主有機結(jié)合
    小結(jié)
第四章 社區(qū)協(xié)商的實踐模式與主要經(jīng)驗
    一、政府主導(dǎo)型:浙江溫嶺“民主懇談會”
        (一) “民主懇談會”的緣起與發(fā)展歷程
        (二) “民主懇談”的基本經(jīng)驗
        (三) “民主懇談會”的啟示
    二、社會組織主導(dǎo):浙江德清鄉(xiāng)賢理事會
        (一) 鄉(xiāng)賢理事會的動因及背景
        (二) 建設(shè)過程:鄉(xiāng)賢參事會作為組織創(chuàng)新
        (三) 基本經(jīng)驗:社區(qū)的微觀組織再造
        (四) 反思與啟示
    三、黨政群共商共治型:北京“政社共商共治”社區(qū)管理模式
        (一) 以需求為導(dǎo)向的社區(qū)協(xié)商共治
        (二) 制度創(chuàng)新與政府管理體制改革
        (三) 創(chuàng)新啟示:共心共治、同心同向推動社區(qū)治理新路徑
    四、余論: 社區(qū)協(xié)商實踐模式的主要經(jīng)驗
    小結(jié)
第五章 社區(qū)協(xié)商的理論獻疑與實踐悖論
    一、社區(qū)協(xié)商的理論獻疑
        (一) “公意”一定是“理性”的嗎?
        (二) “平等”協(xié)商可以“實現(xiàn)”嗎?
    二、社區(qū)協(xié)商的實踐悖論
        (一) 行動者:“政府主導(dǎo)”還是“社會自發(fā)”
        (二) 協(xié)商本質(zhì):“真民主”還是“假把式”
        (三) 民主績效:“成本高”還是“收益高”
    三、社區(qū)協(xié)商“失靈”的原因探析
        (一) 制度匱乏虛化
        (二) 主體認知偏差
        (三) 既有體制桎梏
    小結(jié)
第六章 社區(qū)協(xié)商的價值追求與路徑建構(gòu)
    一、社區(qū)協(xié)商法治化的價值追求
        (一) 社區(qū)協(xié)商法治化是推進基層治理現(xiàn)代化的基本要求
        (二) 社區(qū)協(xié)商法治化是維護各社會主體利益的現(xiàn)實需要
        (三) 社區(qū)協(xié)商法治化是實現(xiàn)其自身發(fā)展的客觀需要
    二、社區(qū)協(xié)商法治化的建構(gòu)路徑
        (一) 大力培育基層民主建設(shè)的法治意識
        (二) 建立健全基層民主政治的法律體系
        (三) 切實完善基層民主建設(shè)的法治程序
        (四) 積極推進基層民主的法律保障機制
    小結(jié)
結(jié)語
參考文獻
附錄
    附錄Ⅰ 2013-2015年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果
    附錄Ⅱ 2013-2015年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果提名
博士期間科研成果
致謝



本文編號：3911403