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學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補研究

發(fā)布時間:2017-05-17 11:08

  本文關(guān)鍵詞:學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分,學(xué)校體育設(shè)施是提高學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,從而加強學(xué)校素質(zhì)教育的有利物質(zhì)保障。近幾年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和教育事業(yè)的進步,中小學(xué)校的體育教育發(fā)展水平日益受到關(guān)注,國家在學(xué)校體育場館建設(shè)、器材設(shè)施、師資隊伍建設(shè)等方面都投入了大量的人力、物力和財力,使學(xué)校體育教育的各種條件得到了極大的改善與提高。然而,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),由于學(xué)校封閉式管理模式的限制以及基礎(chǔ)教育課程設(shè)置、學(xué)制安排的特殊性,中小學(xué)校的體育設(shè)施等資源在周末及寒暑假期間基本處于閑置狀態(tài),這種閑置性的浪費現(xiàn)象表明學(xué)校體育資源并沒有實現(xiàn)效用的最大化。 另一方面,學(xué)校體育也是我國體育事業(yè)的重要組成部分,同樣肩負著提高民族素質(zhì),實現(xiàn)全民健身戰(zhàn)略的重要任務(wù)。政府通過“全民健身計劃’'("Fitness plan")的實施,以改善群眾體育健身條件為目的同時加大了對社區(qū)全民健身設(shè)施的投建,“計劃”對提高勞動者的全面素質(zhì),建立科學(xué)、文明、健康的生活方式,促進競技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,也為學(xué)校體育提供了發(fā)展的契機。但是,無論從總量還是人均設(shè)施占有率來看,社區(qū)全民健身資源仍然未能滿足群眾健身的多元化需求。這種社區(qū)群眾健身設(shè)施“不足”而學(xué)校體育資源“閑置”浪費的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,由此也對改善國家公共產(chǎn)品的供給與配置方式,全面統(tǒng)籌、挖掘?qū)W校和社區(qū)各自的優(yōu)勢,從而實現(xiàn)二者的資源互補提出了新的問題與思考。 以重慶市云陽縣的實證調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Data Envelopment Analysis, DEA)模型比較其相對效率,結(jié)合經(jīng)濟學(xué)里的效用論進行分析就不難發(fā)現(xiàn):如果把體育鍛煉當作一種投入,那么它將滿足邊際效用遞減規(guī)律。當投入不斷增加時,產(chǎn)出隨之增加,直至達到飽和;當投入無止境增加時,產(chǎn)出不再發(fā)生變化,效率開始下降。所以對于我國這樣一個人口大國,從體育設(shè)施配置的數(shù)量和規(guī)模上一味投入不僅給國家財政造成負擔,并且根據(jù)邊際效用遞減規(guī)律的分析,其使用效率會呈現(xiàn)下降的趨勢。因此,在資源有限的條件下,應(yīng)該對現(xiàn)有資源進行重新整合,以全面提升當前學(xué)校體育設(shè)施的利用效率。根據(jù)全民健身運動精神,社會(社區(qū))雖然缺乏體育場地等資源,卻又具備政策傾斜和補貼資金等優(yōu)勢資源;而學(xué)校相對于社區(qū)來說擁有較多的體育師資、體育設(shè)施等資源。①所以,如果學(xué)校用自己的閑置資源去為社區(qū)所用,與社區(qū)加強聯(lián)系,形成資源共享,不僅可以提高學(xué)校現(xiàn)有資源的利用效率,還可以從社區(qū)獲得更多體育乃至其它辦學(xué)資源;而對于社區(qū)來說,學(xué)校體育設(shè)施的開放無疑會擴大全民健身的資源,為滿足群眾多樣化的體育鍛煉需求提供重要途徑?梢,學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源實現(xiàn)優(yōu)勢互補具有重要的現(xiàn)實意義。 如何有效地推動學(xué)校打開傳統(tǒng)封閉的大門,通過對學(xué)校體育設(shè)施和資源的合理開發(fā)和科學(xué)化的管理實現(xiàn)在校園和社區(qū)之間架起資源橋梁,發(fā)揮資源共享的作用,需要堅實的理論基礎(chǔ)為其提供政策思路和應(yīng)用啟示。從性質(zhì)來說,學(xué)校體育設(shè)施具有公共產(chǎn)品的屬性,社會大眾擁有享受公共產(chǎn)品的權(quán)力,因此公共產(chǎn)品理論是學(xué)校體育設(shè)施對外開放的理論基礎(chǔ)之一;從目標來說,全民健身運動以實現(xiàn)人的生命價值最大化為其價值趨向,社區(qū)健身資源是實現(xiàn)此目標的物質(zhì)保障,因此生命價值理論是全民健身決策的理論基礎(chǔ)之一;從效率來說,學(xué)校體育設(shè)施向社會開放能夠?qū)崿F(xiàn)雙方效率的最大化,因此帕累托最優(yōu)理論是分析提升效率空間的理論依據(jù);這些理論共同為分析學(xué)校體育設(shè)施與全民健身資源優(yōu)勢互補提供了理論支撐。并且不可否認的是,基于這些理論的現(xiàn)實探索在一些發(fā)達國家已經(jīng)初見成效,國外配備齊全的全民體育設(shè)施以及學(xué)校開放、有序的管理體制也引發(fā)了我們更深遠的思考。 然而,國外的經(jīng)驗畢竟只能從一定程度上給我們提供借鑒,對于我國的現(xiàn)狀來說,理論分析只能為實踐提供一個理想狀態(tài)的假設(shè),基于我國國情而操作的現(xiàn)實案例才能夠為學(xué)校與社會形成良性互動提供強有力的可行性依據(jù)。研究者通過本人的親身實踐經(jīng)歷,即北碚職教中心與重慶市騫越體育項目的合作為研究提供了鮮活的論據(jù),該項目采用“建設(shè)—經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓”(build-operate-transfer, BOT)的合作模式使學(xué)校通過契約授予私營企業(yè)一定期限的特許專營權(quán),許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公用基礎(chǔ)設(shè)施,并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權(quán)期限屆滿時,該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給學(xué)校。該案例充分說明了學(xué)校通過轉(zhuǎn)變體育設(shè)施管理模式,引入第三方參與管理體育資源,為學(xué)校和社會搭建橋梁紐帶,從而實現(xiàn)學(xué)校與社會體育資源相互補充。這種校企合作的方式實現(xiàn)了“學(xué)校一企業(yè)一社會”的“三贏”,第三方即企業(yè)租用學(xué)校場地修建體育場館,提供體育設(shè)施和設(shè)備,并充分運用周邊資源,吸引在校學(xué)生及附近社區(qū)居民參與鍛煉身體,既保證了企業(yè)現(xiàn)金流,更有助于全民健身事業(yè)的發(fā)展,同時降低了學(xué)校自主開放和管理體育設(shè)施的風(fēng)險成本。 誠然,要真正實現(xiàn)學(xué)校體育設(shè)施與全民健身資源優(yōu)勢互補在現(xiàn)實中還存在一些問題和矛盾,如政策執(zhí)行力度有待加強、學(xué)校體育設(shè)施與全民健身設(shè)施的使用功能差異較大、設(shè)施投入主體的差異導(dǎo)致資源使用存在矛盾、學(xué)校正常教學(xué)秩序與安全保障存在隱患等等。解決這些問題不僅需要學(xué)校、社會雙方的協(xié)調(diào)與配合,也需要為公共產(chǎn)品承擔主要職責的政府通過完善相關(guān)法律法規(guī)、切實加強宣傳力度、提高認識以轉(zhuǎn)變觀念、積極拓寬融資渠道、推動規(guī)范化管理等為其提供政策支持。此外,進一步構(gòu)建涵蓋目標機制、執(zhí)行機制、調(diào)控機制和保障機制的具體運行模式更是二者形成互補的題中要義。
【關(guān)鍵詞】:學(xué)校體育設(shè)施 社區(qū)全民健身 資源互補 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)
【學(xué)位授予單位】:西南大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:G807;G812.4
【目錄】:
  • 摘要9-12
  • Abstract12-16
  • 導(dǎo)論16-40
  • 一、問題提出16-21
  • (一) 體育設(shè)施既是學(xué)校實施素質(zhì)教育的重要保障,也是社區(qū)全民健身運動開展的基本條件17-18
  • (二) 學(xué)校體育設(shè)施“閑置”與社區(qū)全民健身資源“不足”并存的矛盾日趨突顯18-19
  • (三) 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源優(yōu)勢互補具有現(xiàn)實的必要性及實施的可行性19-21
  • 二、研究意義21-22
  • (一) 理論意義21-22
  • (二) 現(xiàn)實意義22
  • 三、文獻綜述22-34
  • (一) 有關(guān)學(xué)校體育設(shè)施管理現(xiàn)狀的研究22-24
  • (二) 有關(guān)我國全民健身服務(wù)及資源的研究24-27
  • (三) 有關(guān)學(xué)校體育設(shè)施對外開放的研究27-31
  • (四) 有關(guān)學(xué)校與社區(qū)體育資源共享的研究31-33
  • (五) 對已有研究的述評33-34
  • 四、研究思路與研究方法34-36
  • (一) 研究思路34-35
  • (二) 研究方法35-36
  • 五、研究的重點、難點及擬創(chuàng)新點36-40
  • (一) 研究的重點36-37
  • (二) 研究的難點37
  • (三) 研究的擬創(chuàng)新點37-40
  • 第—章 我國學(xué)校體育設(shè)施的配置及其使用40-66
  • 一、我國學(xué)校體育設(shè)施的配置標準40-46
  • (一) 各級中小學(xué)校體育場地標準40-42
  • (二) 各級中小學(xué)校體育器材標準42-46
  • 二、學(xué)校體育設(shè)施配置與使用效率分析——以重慶市云陽縣學(xué)校為調(diào)查對象46-60
  • (一) 實證思路及框架46-48
  • (二) 數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計分析48-60
  • 三、學(xué)校體育設(shè)施配置與使用中的問題60-66
  • (一) 閑置性浪費現(xiàn)象明顯60-62
  • (二) 相關(guān)配套嚴重缺失62-63
  • (三) 封閉化管理矛盾突出63-66
  • 第二章 我國社區(qū)全民健身資源建設(shè)分析66-92
  • 一、全民健身運動概況66-79
  • (一) 全民健身運動的科學(xué)內(nèi)涵66-68
  • (二) 全民健身運動的目的和意義68-69
  • (三) 全民健身運動發(fā)展的價值趨向69-73
  • (四) 全民健身運動開展的現(xiàn)狀73-79
  • 二、全民健身資源的建設(shè)與發(fā)展——以重慶市云陽縣社區(qū)為調(diào)查對象79-87
  • (一) 全國全民健身資源的建設(shè)79-81
  • (二) 重慶市云陽縣社區(qū)全民健身資源狀況81-87
  • 三、全民健身視域下社區(qū)體育資源的問題87-92
  • (一) 總量供給仍顯不足87-88
  • (二) 設(shè)施種類簡陋單一88-89
  • (三) 體育指導(dǎo)人才匱乏89-92
  • 第三章 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補的理論基礎(chǔ)與國外的經(jīng)驗啟示92-110
  • 一、理論基礎(chǔ)及其政策形成分析92-103
  • (一) 公共產(chǎn)品理論及其應(yīng)用分析92-96
  • (二) 生命價值理論及其應(yīng)用分析96-100
  • (三) 效率理論及其應(yīng)用分析100-103
  • 二、國外學(xué)校與社區(qū)體育資源互補的經(jīng)驗與啟示103-110
  • (一) 國外學(xué)校體育設(shè)施的基本情況103-105
  • (二) 國外學(xué)校體育設(shè)施對外開放情況105-107
  • (三) 國外學(xué)校與社區(qū)體育資源互補的啟示107-110
  • 第四章 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補的可行性分析—以騫越體育項目為實例110-128
  • 一、社會資源引入學(xué)校的反哺效應(yīng)分析110-113
  • (一) 社會資源引入學(xué)校的途徑110-112
  • (二) 社會資源引入學(xué)校的反哺效應(yīng)112-113
  • 二、學(xué)校體育設(shè)施社會化的范圍經(jīng)濟效應(yīng)分析113-118
  • (一) 學(xué)校體育設(shè)施的特性與范圍經(jīng)濟113-115
  • (二) 學(xué)校體育設(shè)施的范圍經(jīng)濟效應(yīng)115-118
  • 三、以騫越體育項目為實例的可行性分析118-128
  • (一) 校企合作模式及分析118-119
  • (二) 項目背景及運行方式概述119-122
  • (三) 基于學(xué)校層面的廣義項目收益分析122-125
  • (四) 基于社會層面的廣義項目收益分析125-128
  • 第五章 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補的現(xiàn)實問題與原因分析128-136
  • 一、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補的現(xiàn)實問題128-132
  • (一) 政策支持和執(zhí)行力度有待提高128-130
  • (二) 學(xué)校體育設(shè)施與全民健身設(shè)施的使用功能存在差異130-131
  • (三) 設(shè)施投入主體的差異導(dǎo)致資源使用存在矛盾131
  • (四) 學(xué)校正常教學(xué)秩序與安全保障面臨嚴峻考驗131-132
  • 二、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補障礙的原因分析132-136
  • (一) 管理機制的落后132-133
  • (二) 思想觀念的束縛133
  • (三) 經(jīng)費保障的限制133-134
  • (四) 安全隱患難以控制134-136
  • 第六章 學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補運行模式的構(gòu)建與政策建議136-150
  • 一、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補的運行模式構(gòu)建136-142
  • (一) 學(xué)校與社區(qū)體育資源互補運行模式的目標機制136-138
  • (二) 學(xué)校與社區(qū)體育資源互補運行模式的執(zhí)行機制138-140
  • (三) 學(xué)校與社區(qū)體育資源互補運行模式的調(diào)控機制140-141
  • (四) 學(xué)校與社區(qū)體育資源互補運行模式的機制141-142
  • 二、學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補的政策建議142-150
  • (一) 制定法律法規(guī)以確保政策落實142-144
  • (二) 擴大宣傳力度以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念144-145
  • (三) 拓寬融資渠道以加強經(jīng)費保障145-146
  • (四) 完善各項措施以實現(xiàn)規(guī)范管理146-150
  • 結(jié)束語150-154
  • 參考文獻154-170
  • 附錄170-202
  • 后記202-204
  • 攻讀博士學(xué)位期間的科研成果204

【參考文獻】

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 文靜;城市居民健身消費力及其影響因素研究[D];福建師范大學(xué);2008年

2 李驍天;我國城市社區(qū)與學(xué)校體育設(shè)施共享的影響因素及模式構(gòu)建研究[D];北京體育大學(xué);2009年


  本文關(guān)鍵詞:學(xué)校體育設(shè)施與社區(qū)全民健身資源互補研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:373239

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