新中國教科書制度研究
發(fā)布時間:2017-05-13 05:26
本文關鍵詞:新中國教科書制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:作為學校教育的核心環(huán)節(jié),中小學教科書集中體現(xiàn)了國家的教育思想和教育觀念,是學校教育中最基本、最重要的知識的載體,是教師開展教學和組織學生活動的最主要依據(jù),是學生獲取知識的主要來源。因此,中小學教科書的質量直接影響學校教育教學的質量。 通過制度變遷理論與制度創(chuàng)新理論分析,教科書制度是一個國家或地區(qū)在一定歷史時期內所規(guī)定的規(guī)范教科書利益相關者的行為,協(xié)調教科書利益相關者相互關系,提高教科書質量的一系列規(guī)章?茖W完善的教科書制度是教科書質量的有效保障,其內在構成要素包括教科書編寫制度、審定制度、出版制度、發(fā)行制度、供給制度、選用制度、評價制度、督查制度等八個方面。政府通過制度干預教科書的編寫、審查、出版、發(fā)行、供應、選用、評價、督查等各個環(huán)節(jié),確保中小學教科書的質量,保證公民在一定程度上平等地接受最基本的教育。 教科書制度的運行環(huán)境包括政治環(huán)境、經濟環(huán)境、教育環(huán)境、文化環(huán)境等四個方面,因此,政府的政策、社會的人力資源、國家的財政能力、先進的生產技術、科學的教育制度與課程理念等等都會影響到教科書制度的運行。中小學教科書制度可分為“國定制”、“審定制”、“認定制”、“選定制”、“自由制”等五種類型。新中國成立后,中小學教科書制度在很長一段時間內實行“國定制”,教科書的編寫、審查、出版、發(fā)行、供給等都統(tǒng)一由國家教育行政部門負責。但隨著國家推行改革開放政策,社會的發(fā)展進一步加快,經濟實力進一步增強,“國定制”顯然已經不適應時代的需求。20世紀90年代以來,國家大力推行教材多樣化政策,建立起教科書編審的“審定制”、印張與價格的“國定制”,發(fā)行供應的“國供制”,以及免費教科書制度、教科書循環(huán)使用制度等等新的一系列制度,先后有84家出版機構不同程度地參與了中小學教科書的編寫與出版,全國發(fā)行了236套義務教育教科書與732冊普通高中教科書,教科書質量得到較大提高,教科書的繁榮景象初具規(guī)模。但由于教科書制度尚不完善,教科書制度改革的發(fā)展逐漸偏離了設定目標,如教科書同質化現(xiàn)象明顯,教科書時常出錯,教科書選用與發(fā)行不規(guī)范等等,已經產生了許多不良的社會影響,甚至成為人們批駁或反對基礎教育新課程改革的靶子。 本研究從管理學與制度學的視角,系統(tǒng)界定了教科書編寫制度、審定制度、出版制度、發(fā)行制度、供給制度、選用制度、評價制度的內涵及其構成要素與作用,梳理了新中國成立至今教科書制度的發(fā)展與演變過程,分析了教科書制度的影響因素,探究了教科書制度的基本功能與運行機制。通過對當前中小學教科書制度的病理分析,反思教科書制度的實施效果,提出完善當前中小學教科書制度的實施建議: 第一、中小學教科書制度建設的理念應從“行政指令”轉變?yōu)椤胺ㄖ浦笇А薄Mㄟ^立法建立教科書制度的運行保障機制,將編寫、審查、出版、發(fā)行、選用、供應、評價等環(huán)節(jié)均放置在法律的要約范圍里,明確各環(huán)節(jié)利益相關者的責任與權益,規(guī)范利益相關者的行為,消除阻礙制度運行的影響因素,確保教科書制度正常運行。 第二、重視中小學教科書與教科書制度的理論研究。國家安排教科書專項研究經費,組織專業(yè)團隊從政治學、教育學、管理學、歷史學、社會學、制度學等各個不同角度開展教科書與教科書制度的理論研究,為教科書與教科書制度的完善提供理論支持。 第三、建立健全中小學教科書制度。國家應厘清教科書編寫、審查、出版、發(fā)行、選用、供應、評價、監(jiān)督等各項制度在教科書質量保障方面的重要作用,全面了解當前教科書制度的優(yōu)勢與不足,積極探索完善教科書制度的有效辦法,努力建立一個科學長效的教科書制度體系。
【關鍵詞】:教科書 教科書制度 新中國
【學位授予單位】:湖南師范大學
【學位級別】:博士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:G423.3
【目錄】:
- 摘要3-6
- Abstract6-16
- 第一章 緒論16-34
- 第一節(jié) 研究的緣起及意義16-22
- 第二節(jié) 相關概念的界定22-25
- 第三節(jié) 國內外研究現(xiàn)狀25-32
- 第四節(jié) 研究的思路和方法32-34
- 第二章 教科書制度的一般理論34-56
- 第一節(jié) 制度、制度變遷、制度創(chuàng)新34-45
- 一、制度的內涵、類型與功能34-40
- 二、制度變遷的理論述評40-43
- 三、制度創(chuàng)新的理論述評43-45
- 第二節(jié) 教科書制度的內涵、結構及功能45-50
- 一、教科書制度的內涵45-47
- 二、教科書制度的構成要素47-48
- 三、教科書制度的功能48-50
- 第三節(jié) 教科書制度的運行環(huán)境和影響因素50-56
- 一、教科書制度的運行環(huán)境50-52
- 二、教科書制度的影響因素52-56
- 第三章 新中國教科書編審制度56-83
- 第一節(jié) 教科書編審制度概述56-64
- 一、教科書編寫制度概述56-60
- 二、教科書審定制度概述60-64
- 第二節(jié) 新中國教科書編審制度的演變64-72
- 一、1949-1965年,規(guī)整與統(tǒng)一,“國定制”的誕生64-67
- 二、1966-1976年,“革命”與放權,編審社會化探索67-69
- 三、1977-1985年,恢復與重建,“國定制”的強化69-71
- 四、1986至今,開拓與創(chuàng)新,“審定制”的形成71-72
- 第三節(jié) 新中國教科書編審制度的運行機制72-75
- 一、編審機構:從“一家獨大”到“百花齊放72-73
- 二、編審隊伍:從“專職人員”到“專兼結合”73-74
- 三、編審依據(jù):從“教學大綱”到“課程標準”74-75
- 四、編審運行:從“編審合一”到“編審分離”75
- 第四節(jié) 新中國教科書編審制度的反思75-83
- 一、教科書編審制度的病理分析75-80
- 二、完善教科書編審制度的對策80-83
- 第四章 新中國教科書出版發(fā)行供應制度83-115
- 第一節(jié) 教科書出版發(fā)行供應制度概述83-94
- 一、教科書出版制度概述83-87
- 二、教科書發(fā)行制度概述87-90
- 三、教科書供應制度概述90-94
- 第二節(jié) 新中國教科書出版發(fā)行供應制度的演變94-102
- 一、1949-1950年,“公私合營”體制94-96
- 二、1951-1965年,“全國統(tǒng)一”體制96-97
- 三、1966-1976年,“自編自印自用”體制97-98
- 四、1977-2000年,“租型印供”體制98-100
- 五、2001年至今,“招投標印供”體制100-102
- 第三節(jié) 新中國教科書出版發(fā)行供應制度的運行機制102-110
- 一、出版發(fā)行供應制度運行的內涵102-106
- 二、出版發(fā)行供應制度運行的特點106-108
- 三、出版發(fā)行供應制度運行的功能108-110
- 第四節(jié) 新中國教科書出版發(fā)行供應制度的反思110-115
- 一、出版發(fā)行供應制度的病理分析110-113
- 二、完善教科書出版發(fā)行供應制度的對策113-115
- 第五章 新中國教科書選用制度115-134
- 第一節(jié) 教科書選用制度概述115-119
- 一、教科書選用制度的內涵115-117
- 二、教科書選用制度的類型117-118
- 三、教科書選用制度的特點118-119
- 第二節(jié) 新中國教科書選用制度的演變119-123
- 一、1950-1957年,頒發(fā)教科用書表,規(guī)范選用119-120
- 二、1958-1960年,停止頒發(fā)教科用書表,自主選用120
- 三、1961-1965年,公布教學用書目錄,自主選用120-121
- 四、1966-1976年,各地自編教科書,選用混亂121
- 五、1977-1985年,出版全國通用教科書,統(tǒng)一選用121-122
- 六、1986年至今,推行“一綱多本”,擇優(yōu)選用122-123
- 第三節(jié) 新中國教科書選用制度的運行機制123-129
- 一、教科書選用制度的運行模式123-125
- 二、教科書選用制度的運行標準125-126
- 三、教科書選用制度的運行原則126-127
- 四、教科書選用制度的運行操作127-129
- 第四節(jié) 新中國教科書選用制度的反思129-134
- 一、教科書選用制度的病理分析129-131
- 二、完善教科書選用制度的對策131-134
- 第六章 新中國教科書評價制度134-153
- 第一節(jié) 教科書評價制度概述134-141
- 一、教科書評價的內涵134
- 二、教科書評價的維度134-137
- 三、教科書評價的方法137-141
- 第二節(jié) 新中國教科書評價制度的發(fā)展141-149
- 一、教科書內容取材的政治學批評141-144
- 二、教科書編制的教育學評價144-146
- 三、新課程改革背景下教科書評價標準的構建146-149
- 第三節(jié) 新中國教科書評價制度的反思149-153
- 一、教科書評價制度的病理分析149-151
- 二、完善教科書評價制度的對策151-153
- 第七章 新中國教科書制度的完善與展望153-160
- 第一節(jié) 完善教科書制度的支持系統(tǒng)153-156
- 一、提供政策支持和法律保障153-154
- 二、運行“中小學課程教材電子化管理與動態(tài)監(jiān)測平臺”154-156
- 第二節(jié) 教科書制度展望156-160
- 一、教育行政構建完整的教科書制度體系156
- 二、教科書制度呼喚教育理論的深度支持156-157
- 三、根據(jù)國情因地制宜改革教科書制度157-160
- 結語160-162
- 參考文獻162-174
- 附錄一174-181
- 附錄二181-191
- 附錄三191-194
- 后記194-196
【參考文獻】
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本文關鍵詞:新中國教科書制度研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號:361680
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