地方政府城市土地供應(yīng)量?jī)r(jià)決策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-06 06:16
地方政府是中國(guó)城市土地的壟斷供給者、城市土地市場(chǎng)的管理者和中央政府的代理人,其土地供應(yīng)決策顯著影響土地資源配置、土地市場(chǎng)運(yùn)行和土地政策執(zhí)行,是關(guān)系到房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要因素。論文通過(guò)探究地方政府土地供應(yīng)決策背景、影響因素和核心內(nèi)容,構(gòu)建理論和實(shí)證模型,對(duì)地方政府自身、土地市場(chǎng)表現(xiàn)和中央行政干預(yù)影響下的地方政府宏觀土地供應(yīng)數(shù)量決策和微觀土地出讓起始價(jià)格決策進(jìn)行了系統(tǒng)分析。論文首先基于土地供應(yīng)制度和土地市場(chǎng)特征,識(shí)別了宏觀土地供應(yīng)數(shù)量和微觀土地出讓起始價(jià)格兩類核心決策內(nèi)容,以及地方政府自身、地方土地市場(chǎng)和中央政府三類關(guān)鍵影響因素;進(jìn)而基于局部均衡和拍賣(mài)理論建立模型,分析了地方政府進(jìn)行宏、微觀土地供應(yīng)決策的理論路徑,理論探討了宏、微觀決策的聯(lián)動(dòng)關(guān)系,以及三類因素對(duì)土地供應(yīng)宏、微觀量?jī)r(jià)決策的影響。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)用宏、微觀數(shù)據(jù),針對(duì)居住、商業(yè)辦公、工業(yè)三類用地,分別檢驗(yàn)了:(1)在地方政府自身效用目標(biāo)下,地方經(jīng)濟(jì)和政府官員特征對(duì)地方政府土地供應(yīng)量?jī)r(jià)決策的影響;(2)在政府-市場(chǎng)關(guān)系下,前期土地市場(chǎng)表現(xiàn)通過(guò)地方政府的學(xué)習(xí)行為對(duì)地方政府土地供應(yīng)量?jī)r(jià)決策的影響,及其對(duì)后續(xù)土地市場(chǎng)表現(xiàn)的影響;(3)...
【文章來(lái)源】:清華大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:230 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【部分圖文】:
004-2017年各年份城市平均土地供應(yīng)面積注:數(shù)據(jù)來(lái)源于CREIS中指數(shù)據(jù)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),由作者繪制
第4章地方經(jīng)濟(jì)和政府官員影響下的地方政府土地供應(yīng)量?jī)r(jià)決策69圖4.12004-2017年各年份城市平均土地供應(yīng)面積注:數(shù)據(jù)來(lái)源于CREIS中指數(shù)據(jù)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),由作者繪制。圖4.2繪制了各個(gè)省份各類用地的年均供應(yīng)面積。可以看出東中西部省份在土地供應(yīng)面積上存在較顯著差異,整體來(lái)講,東部省份土地供應(yīng)規(guī)模顯著高于中部和西部省份。這一區(qū)域差異在居住用地供應(yīng)上表現(xiàn)得尤為明顯。(a)各類用地合計(jì)(b)居住用地(c)商業(yè)辦公用地(d)工業(yè)用地圖4.2各省份年均土地供應(yīng)面積
第5章市場(chǎng)影響下的地方政府土地供應(yīng)量?jī)r(jià)決策134但“小概率”情形同樣值得關(guān)注。基于表5.16中列(4)和列(8)針對(duì)全樣本的回歸結(jié)果,作者繪制了圖5.8。如圖所示,在第2和第3區(qū)段,當(dāng)?shù)胤秸》{(diào)整拍賣(mài)起始價(jià)格(0.721<_(=90)<7.598),拍賣(mài)成交概率與超額起始價(jià)格負(fù)相關(guān),同時(shí)拍賣(mài)成交價(jià)格與超額起始價(jià)格正相關(guān)。在第4區(qū)段,當(dāng)?shù)胤秸@著提高拍賣(mài)起始價(jià)格(7.598<_(=90)),拍賣(mài)成交概率和成交價(jià)格均與超額起始價(jià)格負(fù)相關(guān)。即,在超額起始價(jià)格高于-0.721的情形下,隨著超額起始價(jià)格上升,成交概率持續(xù)下降,而成交價(jià)格先升高后降低,與經(jīng)典拍賣(mài)理論中私人價(jià)值拍賣(mài)模型的結(jié)果相一致。但在第1區(qū)段,_(=90)小于-0.721,超額起始價(jià)格與拍賣(mài)成交概率和拍賣(mài)成交價(jià)格均正相關(guān)。_(=90)顯著小于-0.721的情形意味著地方政府大幅降低了土地拍賣(mài)的起始價(jià)格,在這樣的情形下超額起始價(jià)格與成交概率正相關(guān),表明政府降低超額起始價(jià)格的幅度越大,土地拍賣(mài)的成交概率越低。這一結(jié)果說(shuō)明了土地拍賣(mài)的關(guān)聯(lián)價(jià)值屬性(inter-dependentvalue)以及地方政府的超額起始價(jià)格調(diào)整的信號(hào)效應(yīng):當(dāng)?shù)胤秸@著降低拍賣(mài)起始價(jià)格,土地競(jìng)買(mǎi)人也會(huì)相應(yīng)降低對(duì)地塊的估價(jià),因此土地成交概率不升反降。進(jìn)一步證明了“前瞻效應(yīng)”。圖5.8超額起始價(jià)格與拍賣(mài)成交概率以及拍賣(mài)成交價(jià)格的關(guān)系注:作者基于表5.16中列(4)和列(8)全樣本回歸結(jié)果繪制。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政企關(guān)系影響土地出讓價(jià)格嗎?[J]. 楊廣亮. 經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊). 2019(01)
[2]土地供應(yīng)計(jì)劃對(duì)地方政府土地供應(yīng)決策的影響:基于前景理論的分析[J]. 吳淑萍,楊贊. 清華大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2018(09)
[3]縱向財(cái)政失衡、政治晉升與土地財(cái)政[J]. 賈俊雪,張超,秦聰,馮靜. 中國(guó)軟科學(xué). 2016(09)
[4]地方政府的土地供應(yīng)抉擇研究——土地財(cái)政規(guī)模倒U型效應(yīng)的博弈均衡視角[J]. 丁絨,葉廣宇. 財(cái)政研究. 2016(09)
[5]中國(guó)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展研究——國(guó)家土地政策的負(fù)外部性路徑依賴分析與破解[J]. 孟繁瑜,李呈. 中國(guó)軟科學(xué). 2015(05)
[6]地方政府財(cái)政缺口與土地出讓方式——基于地方政府與國(guó)有企業(yè)互利行為的解釋[J]. 趙文哲,楊繼東. 管理世界. 2015(04)
[7]政府預(yù)算執(zhí)行偏差的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 馬蔡琛,張鐵玲,孫利媛. 財(cái)經(jīng)論叢. 2015(03)
[8]政治周期與地方政府土地出讓行為[J]. 余靖雯,肖潔,龔六堂. 經(jīng)濟(jì)研究. 2015(02)
[9]2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望[J]. 馮廣京,林堅(jiān),胡振琪,朱道林,豐雷,張清勇,郎海鷗,陳美景,仲濟(jì)香,李婧怡,付明達(dá),傅瑋,欒東聲. 中國(guó)土地科學(xué). 2015(01)
[10]基于土地出讓的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化[J]. 雷瀟雨,龔六堂. 管理世界. 2014(09)
本文編號(hào):3213783
【文章來(lái)源】:清華大學(xué)北京市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:230 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【部分圖文】:
004-2017年各年份城市平均土地供應(yīng)面積注:數(shù)據(jù)來(lái)源于CREIS中指數(shù)據(jù)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),由作者繪制
第4章地方經(jīng)濟(jì)和政府官員影響下的地方政府土地供應(yīng)量?jī)r(jià)決策69圖4.12004-2017年各年份城市平均土地供應(yīng)面積注:數(shù)據(jù)來(lái)源于CREIS中指數(shù)據(jù)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),由作者繪制。圖4.2繪制了各個(gè)省份各類用地的年均供應(yīng)面積。可以看出東中西部省份在土地供應(yīng)面積上存在較顯著差異,整體來(lái)講,東部省份土地供應(yīng)規(guī)模顯著高于中部和西部省份。這一區(qū)域差異在居住用地供應(yīng)上表現(xiàn)得尤為明顯。(a)各類用地合計(jì)(b)居住用地(c)商業(yè)辦公用地(d)工業(yè)用地圖4.2各省份年均土地供應(yīng)面積
第5章市場(chǎng)影響下的地方政府土地供應(yīng)量?jī)r(jià)決策134但“小概率”情形同樣值得關(guān)注。基于表5.16中列(4)和列(8)針對(duì)全樣本的回歸結(jié)果,作者繪制了圖5.8。如圖所示,在第2和第3區(qū)段,當(dāng)?shù)胤秸》{(diào)整拍賣(mài)起始價(jià)格(0.721<_(=90)<7.598),拍賣(mài)成交概率與超額起始價(jià)格負(fù)相關(guān),同時(shí)拍賣(mài)成交價(jià)格與超額起始價(jià)格正相關(guān)。在第4區(qū)段,當(dāng)?shù)胤秸@著提高拍賣(mài)起始價(jià)格(7.598<_(=90)),拍賣(mài)成交概率和成交價(jià)格均與超額起始價(jià)格負(fù)相關(guān)。即,在超額起始價(jià)格高于-0.721的情形下,隨著超額起始價(jià)格上升,成交概率持續(xù)下降,而成交價(jià)格先升高后降低,與經(jīng)典拍賣(mài)理論中私人價(jià)值拍賣(mài)模型的結(jié)果相一致。但在第1區(qū)段,_(=90)小于-0.721,超額起始價(jià)格與拍賣(mài)成交概率和拍賣(mài)成交價(jià)格均正相關(guān)。_(=90)顯著小于-0.721的情形意味著地方政府大幅降低了土地拍賣(mài)的起始價(jià)格,在這樣的情形下超額起始價(jià)格與成交概率正相關(guān),表明政府降低超額起始價(jià)格的幅度越大,土地拍賣(mài)的成交概率越低。這一結(jié)果說(shuō)明了土地拍賣(mài)的關(guān)聯(lián)價(jià)值屬性(inter-dependentvalue)以及地方政府的超額起始價(jià)格調(diào)整的信號(hào)效應(yīng):當(dāng)?shù)胤秸@著降低拍賣(mài)起始價(jià)格,土地競(jìng)買(mǎi)人也會(huì)相應(yīng)降低對(duì)地塊的估價(jià),因此土地成交概率不升反降。進(jìn)一步證明了“前瞻效應(yīng)”。圖5.8超額起始價(jià)格與拍賣(mài)成交概率以及拍賣(mài)成交價(jià)格的關(guān)系注:作者基于表5.16中列(4)和列(8)全樣本回歸結(jié)果繪制。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政企關(guān)系影響土地出讓價(jià)格嗎?[J]. 楊廣亮. 經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊). 2019(01)
[2]土地供應(yīng)計(jì)劃對(duì)地方政府土地供應(yīng)決策的影響:基于前景理論的分析[J]. 吳淑萍,楊贊. 清華大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版). 2018(09)
[3]縱向財(cái)政失衡、政治晉升與土地財(cái)政[J]. 賈俊雪,張超,秦聰,馮靜. 中國(guó)軟科學(xué). 2016(09)
[4]地方政府的土地供應(yīng)抉擇研究——土地財(cái)政規(guī)模倒U型效應(yīng)的博弈均衡視角[J]. 丁絨,葉廣宇. 財(cái)政研究. 2016(09)
[5]中國(guó)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展研究——國(guó)家土地政策的負(fù)外部性路徑依賴分析與破解[J]. 孟繁瑜,李呈. 中國(guó)軟科學(xué). 2015(05)
[6]地方政府財(cái)政缺口與土地出讓方式——基于地方政府與國(guó)有企業(yè)互利行為的解釋[J]. 趙文哲,楊繼東. 管理世界. 2015(04)
[7]政府預(yù)算執(zhí)行偏差的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J]. 馬蔡琛,張鐵玲,孫利媛. 財(cái)經(jīng)論叢. 2015(03)
[8]政治周期與地方政府土地出讓行為[J]. 余靖雯,肖潔,龔六堂. 經(jīng)濟(jì)研究. 2015(02)
[9]2014年土地科學(xué)研究重點(diǎn)進(jìn)展評(píng)述及2015年展望[J]. 馮廣京,林堅(jiān),胡振琪,朱道林,豐雷,張清勇,郎海鷗,陳美景,仲濟(jì)香,李婧怡,付明達(dá),傅瑋,欒東聲. 中國(guó)土地科學(xué). 2015(01)
[10]基于土地出讓的工業(yè)化與城鎮(zhèn)化[J]. 雷瀟雨,龔六堂. 管理世界. 2014(09)
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