本文關(guān)鍵詞：促進我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究

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【摘要】：文化產(chǎn)業(yè)憑借其強大的經(jīng)濟文化功能,締造了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的新奇跡,各國競相大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。與文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的現(xiàn)實形成鮮明對比的是,文化產(chǎn)業(yè)的理論研究相對滯后,特別是在信息技術(shù)發(fā)展日新月異的今天,新興文化業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),但人們對文化產(chǎn)業(yè)的認識不是很清晰,在文化產(chǎn)業(yè)的特殊性和自身特有的發(fā)展規(guī)律的研究方面還不夠深入,以至于沒有充分利用市場機制的調(diào)節(jié)功能,更沒有大力發(fā)揮財稅政策在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。 本文運用文獻研究與比較研究相結(jié)合、規(guī)范研究與實證研究相結(jié)合的方法,系統(tǒng)深入研究了文化產(chǎn)業(yè)形成的理論脈絡(luò)、發(fā)展現(xiàn)狀和特點規(guī)律,重點分析了政府與市場在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,特別是對財稅政策支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù),主要支持方式的運行機理,探討了支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他公共政策,致力于為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供全方位的理論先導(dǎo)和實踐路徑。 本文具有一定的理論和實踐價值,主要體現(xiàn)在四方面。一是深化了對文化產(chǎn)業(yè)的認識。本文在梳理文化產(chǎn)業(yè)的理論脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,分析了文化產(chǎn)業(yè)運作的基本規(guī)律,厘清了文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與一般經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)等相關(guān)概念,剖析了影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素,有助于加深對文化產(chǎn)業(yè)的特殊性以及特有的發(fā)展規(guī)律的認識和增強財稅政策的效果。二是拓展了文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟學(xué)研究視角。從外部性、公共產(chǎn)品、幼稚產(chǎn)業(yè)理論等方面,探究了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府與市場的作用,著重分析了財政稅收支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)以及財稅政策各種支持方式有效性,這有利于政府找準文化市場調(diào)控的邊界和運用合適的調(diào)控方式促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是有助于推動完善我國促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。論文在分析國際上文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家的政策實踐以及我國國內(nèi)促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗及教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出了改進和完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策建議。此外,還針對文化產(chǎn)業(yè)立法、知識產(chǎn)權(quán)保護、人才培養(yǎng)等其他公共政策提出了一些建設(shè)性意見。這將有利于國家綜合運用包括財稅政策的產(chǎn)業(yè)政策推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)以及新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 本文的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在三方面。從理論層面看,本文針對中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢,將文化產(chǎn)業(yè)劃分為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè),并試圖通過經(jīng)濟學(xué)分析的方法深刻剖析財稅政策手段促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運行機理,為政策的有效性提供理論上的依據(jù)。從實踐探索看,第一,拓寬了文化產(chǎn)業(yè)財稅政策研究的領(lǐng)域。針對當前研究的真空,提出促進新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列財稅政策建議；提升了文化產(chǎn)業(yè)財稅政策的有效性；第二,將政府購買等能夠推進財政績效管理效率的政策手段引入公共文化服務(wù)的提供模式,確保支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策用好。 本文主要包括四個方面的內(nèi)容,并以兩類文化產(chǎn)業(yè)(下同),即傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)為主線,貫穿于各部分。第一部分是綜述部分,主要內(nèi)容體現(xiàn)在第一章,主要是對文章的選題意義、研究方法、研究思路、研究框架以及文獻綜述進行了概括和總結(jié),重點對文化產(chǎn)業(yè)理論和實踐的歷史研究進行了梳理,并提出本文的研究方向。第二部分是理論部分,包括第二章、第三章和第四章,對文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論、政府介入文化產(chǎn)業(yè)的理論依據(jù)、財稅政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持形式進行論述,構(gòu)建了政府為何、如何促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。第三部分是實踐部分,涵蓋了第五章、第六章和第七章等三章內(nèi)容,第五章針對我國支持兩類文化產(chǎn)業(yè)的政策制定和實施進行了歷史考察及對政策運用現(xiàn)狀進行了分析,第六章主要從國際視野考察了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的美國、英國、法國、日本和韓國對兩類文化產(chǎn)業(yè)支持的經(jīng)驗,并提出了對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒意義,第七章則是從國內(nèi)視角對部分地方政府運用財稅政策發(fā)展兩類文化產(chǎn)業(yè)的實踐探索進行了經(jīng)驗總結(jié),為我國政府進一步運用財稅政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了成功經(jīng)驗。第四個主要內(nèi)容就是本文最后一章,即促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議,是在綜合考察相關(guān)理論研究和國際國內(nèi)政策實踐的基礎(chǔ)上,通過借鑒有益經(jīng)驗提出了一系列針對兩類類文化產(chǎn)業(yè)的政策建議。
【關(guān)鍵詞】：文化產(chǎn)業(yè) 財稅政策 研究
【學(xué)位授予單位】：財政部財政科學(xué)研究所
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：G124;F812.0
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-13
• 1 緒論13-31
• 1.1 選題背景13-15
• 1.1.1 國際背景13-14
• 1.1.2 國內(nèi)背景14-15
• 1.2 選題的意義15-17
• 1.2.1 理論意義15
• 1.2.2 現(xiàn)實意義15-17
• 1.3 文獻綜述17-26
• 1.3.1 文化產(chǎn)業(yè)理論文獻綜述17-21
• 1.3.2 文化產(chǎn)業(yè)財稅政策理論與實踐的文獻綜述21-26
• 1.4 研究方法、研究思路與研究框架26-30
• 1.4.1 研究方法26-27
• 1.4.2 研究思路27-28
• 1.4.3 研究框架28-30
• 1.5 本文創(chuàng)新點與不足30-31
• 1.5.1 本文創(chuàng)新點30
• 1.5.2 本文不足30-31
• 2 文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)理論31-43
• 2.1 文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念與理論31-34
• 2.1.1 文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵31
• 2.1.2 文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念31-34
• 2.2 文化產(chǎn)業(yè)的分類34-36
• 2.2.1 國際組織及主要國家文化產(chǎn)業(yè)的分類34-35
• 2.2.2 我國文化產(chǎn)業(yè)的分類35-36
• 2.3 文化產(chǎn)業(yè)的特征36-38
• 2.3.1 文化產(chǎn)業(yè)與一般經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的共性分析36-37
• 2.3.2 文化產(chǎn)業(yè)的特殊性分析37-38
• 2.4 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本運作規(guī)律38-40
• 2.4.1 聯(lián)合國文化循環(huán)解析38-39
• 2.4.2 文化產(chǎn)業(yè)運作規(guī)律39-40
• 2.5 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素40-43
• 3 政府支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)43-49
• 3.1 公共產(chǎn)品理論44-45
• 3.1.1 公共產(chǎn)品的內(nèi)涵和特征44
• 3.1.2 文化產(chǎn)品的公共產(chǎn)品屬性44
• 3.1.3 政府在文化公共產(chǎn)品或準文化公共產(chǎn)品生產(chǎn)、提供中的作用44-45
• 3.2 外部性理論45-47
• 3.2.1 外部性理論的內(nèi)涵和內(nèi)容45-46
• 3.2.2 文化產(chǎn)品的外部性分析46
• 3.2.3 政府在文化產(chǎn)業(yè)外部性調(diào)控中的作用46-47
• 3.3 幼稚產(chǎn)業(yè)理論47-49
• 3.3.1 幼稚產(chǎn)業(yè)理論的內(nèi)涵和主要內(nèi)容47
• 3.3.2 現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)的幼稚產(chǎn)業(yè)特性分析47-48
• 3.3.3 政府在文化產(chǎn)業(yè)幼稚發(fā)展期中的作用48-49
• 4 財稅政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)分析49-61
• 4.1 文化產(chǎn)品供給與需求的經(jīng)濟學(xué)分析49-52
• 4.1.1 文化需求49-50
• 4.1.2 文化供給50-51
• 4.1.3 政府在文化供給與需求調(diào)控中的作用51-52
• 4.2 財政政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)分析52-56
• 4.2.1 財政預(yù)算政策52
• 4.2.2 財政補貼(助)和財政獎勵52-55
• 4.2.3 政府采購55-56
• 4.3 稅收政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)分析56-58
• 4.3.1 稅收政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持方式57
• 4.3.2 稅收政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機理57-58
• 4.3.3 稅收政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)缺點58
• 4.4 財政投融資政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)分析58-61
• 4.4.1 財政投融資政策支持文化產(chǎn)業(yè)的主要方式58-59
• 4.4.2 財政投融資促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機理59
• 4.4.3 財政投融資政策的優(yōu)缺點59-61
• 5 我國財稅支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史沿革與現(xiàn)狀61-77
• 5.1 我國文化產(chǎn)業(yè)財稅政策支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史考察61-63
• 5.2 我國財稅支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策的現(xiàn)狀63-73
• 5.2.1 我國現(xiàn)行支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策63-72
• 5.2.2 我國現(xiàn)行支持新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策72-73
• 5.3 我國現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)財稅政策的評價73-75
• 5.3.1 我國支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策效果評價73-74
• 5.3.2 我國支持新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策效果評價74-75
• 5.4 我國支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策實踐中存在的問題75-77
• 6 我國各地促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策實踐77-97
• 6.1 支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策實踐(一)-----以新聞出版業(yè)為例77-87
• 6.1.1 財稅政策促進新聞出版業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查---來自江浙粵青甘五省調(diào)研77-84
• 6.1.2 浙粵青甘五省支持新聞出版業(yè)發(fā)展的財稅政策面臨的問題84-85
• 6.1.3 財稅政策支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)下一步改進的建議85-87
• 6.2 各地支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策實踐(二)-----以農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)為例87-91
• 6.2.1 財稅政策支持農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐考察87-89
• 6.2.2 財稅政策促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗與存在的困難89-90
• 6.2.3 促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策改進建議90-91
• 6.3 支持文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)的財稅政策實踐----以北京市為例91-97
• 6.3.1 北京市財稅政策支持新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的實踐91-94
• 6.3.2 支持新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗與存在的困難94-96
• 6.3.3 財稅政策支持新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展下一步改進的思路96-97
• 7 文化產(chǎn)業(yè)財稅政策的國際經(jīng)驗借鑒97-119
• 7.1 美國文化產(chǎn)業(yè)財稅政策97-101
• 7.1.1 美國發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策98-100
• 7.1.2 美國發(fā)展新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策100-101
• 7.2 英國文化產(chǎn)業(yè)財稅政策101-103
• 7.2.1 英國發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策101-103
• 7.2.2 英國發(fā)展新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策103
• 7.3 法國文化產(chǎn)業(yè)財稅政策103-108
• 7.3.1 法國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策103-108
• 7.3.2 法國發(fā)展新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策108
• 7.4 日本文化產(chǎn)業(yè)財稅政策108-111
• 7.4.1 日本發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策108-110
• 7.4.2 日本發(fā)展新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策110-111
• 7.5 韓國文化產(chǎn)業(yè)財稅政策111-117
• 7.5.1 韓國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策112-116
• 7.5.2 韓國發(fā)展新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的財稅政策116-117
• 7.6 國際經(jīng)驗借鑒117-119
• 8 促進我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策選擇119-133
• 8.1 我國財稅政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、原則與著力點119-121
• 8.1.1 總體思路119
• 8.1.2 財稅政策引導(dǎo)、扶持文化產(chǎn)業(yè)的原則119-121
• 8.1.3 財稅政策促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點121
• 8.2 促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策121-129
• 8.2.1 促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策121-125
• 8.2.2 促進傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策125-128
• 8.2.3 促進農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策128-129
• 8.3 促進新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策129-133
• 8.3.1 促進新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策129-131
• 8.3.2 促進新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策131-132
• 8.3.3 促進新興業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策132-133
• 參考文獻133-139
• 博士研究生學(xué)習(xí)期間科研成果139-141
• 后記141

【參考文獻】

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本文編號：691328