本文關(guān)鍵詞：我國國庫集中支付制度存在的問題及其對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的財(cái)政資金分散支付制度效率低下監(jiān)管不力等問題已無法滿足進(jìn)一步的需求。改革傳統(tǒng)的財(cái)政資金分散支付制度已成為歷史發(fā)展必然。國庫集中支付制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和世界發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)行的財(cái)政資金支出管理制度。在我國國情的基礎(chǔ)上,借鑒國際經(jīng)驗(yàn),建立和完善國庫集中支付制度已成為我國支付制度改革的發(fā)展趨勢。本文結(jié)合社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)相關(guān)的理論知識,概括了國庫集中支付制度的基本理論。在理論概括基礎(chǔ)上,結(jié)合我國改革實(shí)踐情況,重點(diǎn)分析了我國國庫集中支付制度目前存在的問題。通過分析問題的形成原因,對比研究發(fā)達(dá)國家國庫集中支付制度的發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示,探討了推進(jìn)國庫集中支付制度改革的對策,以期為支付制度改革提供有效建議。全文共分六個部分：第一章,緒論。闡述本課題的項(xiàng)目來源及意義,重點(diǎn)概述國庫集中支付制度的發(fā)展歷史和基本現(xiàn)狀,歸納本文的主要研究內(nèi)容和結(jié)構(gòu)框架。第二章,國庫集中支付制度的理論框架。歸納國庫集中支付制度的理論基礎(chǔ),對比分析國庫分散支付制度的內(nèi)容與不足,闡述國庫集中支付制度的優(yōu)勢,重點(diǎn)分析其變遷、理論、流程和需解決的重難點(diǎn)問題。第三章,我國國庫集中支付制度目前存在的問題及其原因。我國現(xiàn)階段雖然通過國庫集中支付改革取得一定成效,但仍然存在一些問題。本章通過理論分析,評價成效,探究問題,找出問題的原因。第四章,發(fā)達(dá)國家國庫集中支付制度發(fā)展及其啟示。詳細(xì)分析國外主要國家國庫集中支付制度的共同特征與差異,針對我國國情和實(shí)際,探討世界發(fā)達(dá)國家可供借鑒經(jīng)驗(yàn)和啟示。第五章,完善我國國庫集中支付制度的對策和建議,針對存在的問題,通過分析成因,總結(jié)其改進(jìn)的對策和建議。第六章,結(jié)論�？偨Y(jié)本文完成的基本工作,概括研究得出的主要結(jié)論,并對后續(xù)研究進(jìn)行展望。通過本文分析和研究,獲得結(jié)論如下：(1)國庫集中收付制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。由于分擔(dān)制度創(chuàng)新成本的原因,我國的改革是循序漸進(jìn)的。目前,我國國庫集中支付制度改革處于由制度選擇階段向制度設(shè)置階段過渡的時期。(2)提出了我國現(xiàn)階段國庫集中支付制度存在的問題,即“四個不到位”：政策認(rèn)識理解不到位、監(jiān)督職能發(fā)揮不到位、相關(guān)配套改革不到位和系統(tǒng)安全防范不到位。(3)結(jié)合筆者在實(shí)際工作當(dāng)中的思考,以及先進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)的啟示,分析得出：國庫集中支付制度改革需從現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制、資金管理方式和運(yùn)行程序等方面著手,同時遵循法制、便利和效率等實(shí)行原則,并關(guān)注相關(guān)重點(diǎn)問題。(4)對我國國庫集中支付制度改革現(xiàn)階段所存在的問題提出可供參考的對策建議,一是提高預(yù)算編制質(zhì)量,二是強(qiáng)化資金使用監(jiān)督,三是確保國庫支付安全,四是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付手段的改革。
【關(guān)鍵詞】：國庫 分散支付 集中支付 制度改革
【學(xué)位授予單位】：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.2
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-15
• 1.1 選題背景10-11
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-14
• 1.3 本文研究內(nèi)容及結(jié)構(gòu)14-15
• 第2章 國庫集中支付制度的理論基礎(chǔ)15-25
• 2.1 國庫制度15-16
• 2.2 國庫分散支付制度16-18
• 2.2.1 國庫分散支付制度的產(chǎn)生與發(fā)展16-17
• 2.2.2 國庫分散支付制度存在的弊端17-18
• 2.3 國庫集中支付制度18-23
• 2.3.1 國庫分散支付向國庫集中支付的變遷18-19
• 2.3.2 國庫集中支付基本理論及流程19-22
• 2.3.3 國庫集中支付需注意的重難點(diǎn)問題22-23
• 2.4 本章小結(jié)23-25
• 第3章 我國國庫集中支付制度存在問題及其原因25-32
• 3.1 改革情況及成效25-28
• 3.1.1 基本情況25-28
• 3.1.2 改革成效28
• 3.2 存在問題28-30
• 3.2.1 政策認(rèn)識理解不到位28
• 3.2.2 監(jiān)督職能發(fā)揮不到位28-29
• 3.2.3 相關(guān)配套改革不到位29
• 3.2.4 系統(tǒng)安全防范不到位29-30
• 3.3 存在問題的原因分析30-31
• 3.3.1 財(cái)會人員素質(zhì)原因30
• 3.3.2 管理監(jiān)督制度原因30
• 3.3.3 配套改革進(jìn)度原因30-31
• 3.3.4 網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險原因31
• 3.4 本章小結(jié)31-32
• 第4章 發(fā)達(dá)國家國庫集中支付制度發(fā)展及其啟示32-37
• 4.1 發(fā)達(dá)國家國庫集中支付制度發(fā)展情況32-35
• 4.1.1 美國概況32-33
• 4.1.2 英國概況33
• 4.1.3 法國概況33-34
• 4.1.4 共同特征與差異34-35
• 4.2 對我國國庫集中支付制度改革的啟示35-36
• 4.2.1 改革需求啟示35
• 4.2.2 實(shí)行原則啟示35
• 4.2.3 重點(diǎn)問題啟示35-36
• 4.3 本章小結(jié)36-37
• 第5章 我國國庫集中支付制度完善的對策及建議37-41
• 5.1 提高預(yù)算編制質(zhì)量37
• 5.2 強(qiáng)化資金使用監(jiān)督37-38
• 5.3 確保國庫支付安全38-39
• 5.4 推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付改革39-40
• 5.5 本章小結(jié)40-41
• 第6章 結(jié)論與研究展望41-43
• 6.1 本文主要結(jié)論41
• 6.2 工作展望41-43
• 參考文獻(xiàn)43-46
• 致謝46-47
• 作者簡介47
• 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果47

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本文編號：435963