本文關(guān)鍵詞：稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險防范研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：稅務(wù)稽查在我國稅收工作中具有重要地位,稅務(wù)稽查作為稅收征管工作的最后一道防線,承擔(dān)著外部促進(jìn)納稅人依法合規(guī)納稅,內(nèi)部促進(jìn)征收管理逐步規(guī)范的的重要職責(zé),從而極易成為征納關(guān)系矛盾和法律法規(guī)沖突的焦點。然而近年來由于稅務(wù)稽查機構(gòu)設(shè)置不合理,沒有完善地稅務(wù)稽查執(zhí)法保障體系,內(nèi)部與外部的監(jiān)督制約機制沿尚不健全,稅務(wù)稽查人員質(zhì)量、數(shù)量上不能與當(dāng)前稽查執(zhí)法環(huán)境相適應(yīng)等諸多內(nèi)部因素和社會主義法制化進(jìn)程的不斷推進(jìn),社會各界對稅務(wù)稽查工作的關(guān)注程度日益提高等外部因素共同作用下,稅務(wù)稽查的執(zhí)法風(fēng)險也日益凸顯。本文從執(zhí)法風(fēng)險的基本理論入手,對稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險展開論述。全文分三部分。一、稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險防范基本理論,在風(fēng)險理論的基礎(chǔ)上,著重闡述稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險的概念、種類及特征。二、稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險現(xiàn)狀分析。探討稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險成因。從稽查人員主觀方面、稽查人員客觀方面以及稽查文書方面分析稽查風(fēng)險成因。同時深入分析稽查風(fēng)險防范不足導(dǎo)致的包括程序違法方面問題、行使自由裁量權(quán)問題、實體方面問題以及廉政風(fēng)險等；三、稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險的防范措施,通過對稽查執(zhí)法風(fēng)險現(xiàn)狀和成因的分析,提出具體可行的防范措施,一是完善稅務(wù)稽查流程設(shè)計；二是建立健全稅務(wù)稽查執(zhí)法過程監(jiān)管機制；三是完善稅務(wù)稽查法律體系建設(shè)；四是提高稽查人員素質(zhì)。
【關(guān)鍵詞】：稅務(wù)稽查 風(fēng)險 防范
【學(xué)位授予單位】：中央民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D922.2;F812.42
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 引言9-11
• 第一章 稅務(wù)稽查風(fēng)險的基本概念與分類11-29
• 第一節(jié) 稅務(wù)稽查風(fēng)險相關(guān)基本概念11-19
• 一、稅務(wù)稽查概念11
• 二、稅務(wù)稽查種類11-14
• 三、稅務(wù)稽查原則14-16
• 四、稅務(wù)稽查工作程序16-19
• 第二節(jié) 稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險的概念19-20
• 一、風(fēng)險的概念19
• 二、稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險的概念19-20
• 第三節(jié) 稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險的分類20-29
• 一、稅務(wù)稽查人員工作本身形成的風(fēng)險20-21
• 二、稅務(wù)稽查執(zhí)法程序方面存在的風(fēng)險21-28
• 三、稅務(wù)稽查執(zhí)法文書方面的風(fēng)險28-29
• 第二章 稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險原因探析29-35
• 第一節(jié) 稅務(wù)稽查人員整體隊伍建設(shè)和個人主、客觀意識與素質(zhì)方面的原因29-30
• 一、稅務(wù)稽查總體隊伍建設(shè)方面的原因29-30
• 二、稅務(wù)稽查人員主觀意識和客觀能力方面的原因30
• 第二節(jié) 稅務(wù)稽查工作體制、理論建設(shè)和流程設(shè)計導(dǎo)致的執(zhí)法風(fēng)險30-32
• 一、稅務(wù)稽查理論建設(shè)滯后帶來的執(zhí)法風(fēng)險31
• 二、稅務(wù)稽查體制建設(shè)方面之后帶來的執(zhí)法風(fēng)險31-32
• 第三節(jié) 稅務(wù)稽查法律制度保障建設(shè)不力造成執(zhí)法風(fēng)險32-33
• 第四節(jié) 稅務(wù)稽查客觀工作環(huán)境變化帶來的稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險33-35
• 一、行政權(quán)力對稅務(wù)稽查工作干預(yù)和影響力度都有加深趨勢33
• 二、法治不夠完善,輕程序、重政策導(dǎo)致的執(zhí)法風(fēng)險加大33-34
• 三、社會政治、經(jīng)濟和科技發(fā)展使違法行為更具隱蔽性34-35
• 第三章 國外稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險防范現(xiàn)狀及其借鑒意義35-41
• 第一節(jié) 國外稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險防范現(xiàn)狀35-39
• 一、美國稅收稽查執(zhí)法風(fēng)險防范現(xiàn)狀35-37
• 二、德國稅收稽查執(zhí)法風(fēng)險防范現(xiàn)狀37-38
• 三、意大利稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險防范現(xiàn)狀38
• 四、法國稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險防范現(xiàn)狀38-39
• 第二節(jié) 外國稅務(wù)稽查先進(jìn)經(jīng)驗對我國稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險防范的借鑒意義39-41
• 一、對稽查工作進(jìn)行科學(xué)分類39
• 二、提升涉稅信息采集力度、提升稽查工作準(zhǔn)確性和針對性39-40
• 三、提升稅務(wù)稽查執(zhí)法力度,加強稅務(wù)行政執(zhí)法權(quán)和刑事執(zhí)法的銜40
• 四、加大信息公開、形成社會綜合治稅風(fēng)氣40
• 五、加強稽查人員素質(zhì)培養(yǎng),給予稽查人員職業(yè)榮譽感40-41
• 六、加強外部的獨立審計和執(zhí)法監(jiān)督41
• 第四章 加強稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險防范的建議41-48
• 第一節(jié) 加強稅務(wù)稽查隊伍建設(shè)和人員培養(yǎng)41-42
• 第二節(jié) 加強稅務(wù)稽查工作環(huán)節(jié)管理、優(yōu)化流程設(shè)計42-44
• 一、選案環(huán)節(jié)風(fēng)險防范42-43
• 二、實施環(huán)節(jié)風(fēng)險防范43
• 三、審理環(huán)節(jié)風(fēng)險防范43-44
• 四、執(zhí)行環(huán)節(jié)風(fēng)險防范44
• 第三節(jié) 建立健全稅務(wù)稽查法律保障體系44-46
• 一、制定《稅收基本法》44-45
• 二、修訂《稅收征管法》,細(xì)化執(zhí)法程序相關(guān)規(guī)定45-46
• 第四節(jié) 增強稅務(wù)稽查工作能力,努力排除客觀因素干擾46-48
• 一、加強稅務(wù)稽查執(zhí)法成果公開和宣傳46
• 二、加強與各級政府之間溝通協(xié)調(diào)、創(chuàng)造良好稅務(wù)稽查執(zhí)法環(huán)境46-47
• 三、利用信息化手段,嚴(yán)密稅務(wù)稽查工作流程,提升工作效率47
• 四、加大案件復(fù)查力度,及時進(jìn)行錯誤自糾自查47-48
• 結(jié)論48-49
• 參考文獻(xiàn)49-52
• 致謝52

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本文編號：389855