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常州市新北區(qū)政府采購監(jiān)管問題及對策研究

發(fā)布時間:2022-02-19 20:02
  政府采購是政府進行調(diào)控的手段,在規(guī)范財政支出、節(jié)約財政資金、提升資金使用效率等方面發(fā)揮了重要作用。隨著政府采購范圍和規(guī)模的擴大,縣區(qū)級政府采購已成為我國政府采購不可或缺的部分。雖然政府采購活動穩(wěn)步有序開展,但實踐中天價采購、質(zhì)次價高、尋租等情況也日益凸顯,根本原因在于政府采購制度不完善、監(jiān)管機制不健全。財政部令94號《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》明確縣級以上各級財政部門負責依法處理供應(yīng)商投訴,因此常州市正式將政府采購監(jiān)管職責下放到區(qū)級財政部門。本文首先概括了地方政府采購監(jiān)管的主體、范圍、內(nèi)容及手段,再從政府采購監(jiān)管的歷史背景、新北區(qū)政府采購監(jiān)管的改革歷程、工作現(xiàn)狀和初步成效等方面展現(xiàn)新北區(qū)政府采購監(jiān)管的概況。然后通過案例總結(jié)了常州市新北區(qū)在政府采購監(jiān)管職責下放不久后遇到的投訴處理難、對集采機構(gòu)監(jiān)管無力、監(jiān)管范圍不明確、監(jiān)管主體協(xié)同困難等問題。并分析產(chǎn)生這些問題原因有五方面:政府采購法律缺乏可操作性細則、采購主體欠缺高專業(yè)素養(yǎng)、政府采購監(jiān)管部門缺少行業(yè)支持、政府采購操作模式缺少有效統(tǒng)合、政府采購監(jiān)管取向重程序輕結(jié)果。最后借鑒美國和韓國的政府采購監(jiān)管體系和特點,以及無錫高新區(qū)和杭州富陽區(qū)的監(jiān)管... 

【文章來源】:中國礦業(yè)大學(xué)江蘇省211工程院校教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】:57 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
致謝
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 選題背景與意義
    1.2 研究動態(tài)與評析
    1.3 研究思路與方法
    1.4 創(chuàng)新點與難點
2 我國政府采購監(jiān)管概述及理論基礎(chǔ)
    2.1 政府采購及其監(jiān)管的概述
    2.2 地方政府采購監(jiān)管
    2.3 政府采購監(jiān)管的理論基礎(chǔ)
3 新北區(qū)政府采購監(jiān)管工作的現(xiàn)狀
    3.1 政府采購監(jiān)管的歷史背景
    3.2 新北區(qū)政府采購監(jiān)管的改革歷程
    3.3 新北區(qū)政府采購監(jiān)管的工作現(xiàn)狀
4 新北區(qū)政府采購監(jiān)管工作中出現(xiàn)的問題及原因
    4.1 區(qū)政府采購監(jiān)管的問題-基于案例的分析
    4.2 區(qū)政府采購監(jiān)管問題的成因分析
5 國內(nèi)外政府采購監(jiān)管的經(jīng)驗及啟示
    5.1 發(fā)達國家政府采購監(jiān)管的經(jīng)驗
    5.2 國內(nèi)區(qū)政府采購監(jiān)管的改革經(jīng)驗借鑒
    5.3 對新北區(qū)政府采購監(jiān)管的啟示
6 完善新北區(qū)政府采購監(jiān)管的對策
    6.1 夯實基礎(chǔ)保障
    6.2 完善監(jiān)管運行機制
    6.3 建立評價機制
    6.4 推進“電子化”手段
7 結(jié)論
參考文獻
作者簡歷
學(xué)位論文數(shù)據(jù)集


【參考文獻】:
期刊論文
[1]政府采購法制現(xiàn)代轉(zhuǎn)型之邏輯基點與制度重構(gòu)[J]. 肖北庚.  湖南師范大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報. 2020(01)
[2]我國政府采購內(nèi)部控制建設(shè)的問題及對策分析[J]. 王皓如,倪志良.  財政監(jiān)督. 2019(15)
[3]關(guān)于建立健全政府采購監(jiān)督管理機制的思考[J]. 焦洪寶.  中國政府采購. 2019(03)
[4]政府采購信息公開:問題與對策[J]. 姜愛華,陸媛.  中國財政. 2017(16)
[5]美國“合同官”制度對于推動政府采購監(jiān)管轉(zhuǎn)型的啟示——結(jié)合山東省泰安市政府采購專管員制度實踐[J]. 文鋒.  財政科學(xué). 2017(04)
[6]政府采購監(jiān)管問題分析與建議[J]. 王叢虎,馬文娟.  財政監(jiān)督. 2017(05)
[7]我國政府采購監(jiān)督現(xiàn)狀與存在的主要問題[J]. 裴育,史夢昱.  財政監(jiān)督. 2017(04)
[8]“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府監(jiān)管轉(zhuǎn)型:機遇、挑戰(zhàn)與對策[J]. 尹少成.  法學(xué)雜志. 2016(06)
[9]談韓國政府采購制度對我國的啟示[J]. 呂俠.  中國政府采購. 2015(03)
[10]構(gòu)建以采購結(jié)果為導(dǎo)向的政府采購監(jiān)管體系[J]. 羅光輝.  中國招標. 2014(40)

博士論文
[1]政府采購制度創(chuàng)制研究[D]. 胡蘭玲.南開大學(xué) 2013

碩士論文
[1]政府采購監(jiān)管制度之完善[D]. 肖三響.湖南師范大學(xué) 2018
[2]政府采購監(jiān)管主體研究[D]. 劉力.湖南師范大學(xué) 2016
[3]我國政府采購方式的監(jiān)管機制研究[D]. 楊荷.電子科技大學(xué) 2012
[4]政府采購監(jiān)管體系研究[D]. 趙雪峰.上海交通大學(xué) 2007



本文編號:3633529

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