近年來(lái),我國(guó)地方債務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張,億成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)突出問題。地方債務(wù)雖然在一定程度上給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了增長(zhǎng)活力,但是也產(chǎn)生了資產(chǎn)泡沫、地方債務(wù)投資回報(bào)與債務(wù)期限不匹配等多重負(fù)面影響,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生沖擊,地方政府債務(wù)研究?jī)|成為備受學(xué)界和政策制定者關(guān)注的重大問題。由于1994年分稅制改革后,我國(guó)地方政府承擔(dān)的事權(quán)與財(cái)權(quán)極不匹配,作為與中央政府博弈的主體,地方政府嚴(yán)重依賴以土地為依托的債務(wù)融資方式,存在推高房?jī)r(jià)、拉動(dòng)土地價(jià)格上漲的激勵(lì),于是土地財(cái)政將地方債務(wù)與房?jī)r(jià)聯(lián)結(jié)了起來(lái)。此外,我國(guó)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要以地方政府調(diào)控為主,那么地方債務(wù)資金的運(yùn)用必然會(huì)對(duì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響�；诖�,本文試圖將地方債務(wù)、房?jī)r(jià)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)納入同一研究框架內(nèi),研究地方債務(wù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。在文獻(xiàn)梳理和理論分析的基礎(chǔ)上,本文對(duì)2009-2017年我國(guó)224個(gè)地級(jí)市組成的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)GMM分析,又構(gòu)建面板聯(lián)立方程模型利用三階段最小二乘法進(jìn)行分析,并進(jìn)行了穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本文通過理論分析和實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),地方債務(wù)規(guī)模變動(dòng)會(huì)引起區(qū)域經(jīng)濟(jì)波動(dòng),地方債務(wù)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)會(huì)減緩對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影... 

【文章來(lái)源】：山東大學(xué)山東省211工程院校985工程院校教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：67 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖１－１?２００９－２０１７年我國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)率與地方政府債務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)率??１．１．２研究意義??

?山東大學(xué)碩士學(xué)位論文???債務(wù)制度變遷的分水嶺，如圖３－１：?（１）?２００９年以前，地方政府主要通過地方??融資平臺(tái)公司舉債，包括地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)以及負(fù)有擔(dān)保救助責(zé)任的??債務(wù)；（２）?２００９年至２０１４年間，在融資平臺(tái)公司債務(wù)規(guī)�？焖僭鲩L(zhǎng)的同時(shí)，??地方政府也積極推進(jìn)發(fā)行債券的試點(diǎn)工作；（３）?２０１５年新《預(yù)算法》實(shí)施后，??地方政府只能以發(fā)行政府債券的方式舉借債務(wù)，通過融資平臺(tái)舉債是違法違規(guī)??的。??２０１５．０１．０１??■■■■■■■■?■?■?■?■?■■?■?■???????■?■１??２００９－２０１４中央代發(fā)代還憒券?｜?；?地方省級(jí)政府通過直接發(fā)??（其間２０１１－２０Ｍ，六個(gè)省市試?丨ｇｆ?：?行憤券舉謫（限額管理）．??點(diǎn)自發(fā)代還：２０１４十個(gè)省市試?！?ｒ?自發(fā)自還??點(diǎn)自發(fā)自還）?ｉ???￣??＾．．－－１＇ＴＯ?ｊ?地方政府通過企業(yè)新???：胃：?增舉憤、新增擔(dān)保等．??？－?１??ｒ?＞?違法違規(guī)??２０１４．１２．３１前地方政府?：；????＾?舉借憤務(wù)、??ｔ￣＾＂ｆ——１?２０１５－２０１８?ｉｌｉｌＳｆｆｉ，?＾￣??－．．．．．?：?：?級(jí)政府發(fā)行－？般憤券３換??２０１４．１２．３１前地方政府?＾?ｊ?（納人一般預(yù)餌＞??擔(dān)保和承擔(dān)救助責(zé)任?相關(guān)法律法｜????的債務(wù)?未明確禁止地：、丨?２０１５－２０１８過我期，由貧??（二、三類僨務(wù)）?方政府通過企丨?級(jí)政府發(fā)行專項(xiàng)偵券’ｆｆ換???１?業(yè)融資?！?ｉ?（納入政府性基金預(yù)苒）???——?Ｉ?Ｉ?．１．??

?山東大學(xué)碩士學(xué)位論文???３．２我國(guó)地方政府僨務(wù)特點(diǎn)??３．２．１地方政府債務(wù)的規(guī)模變化??我國(guó)地方政府債務(wù)有三類：第一，政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，是顯性政府債??務(wù)，由財(cái)政資金進(jìn)行償還；第二，政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)，是隱性債務(wù)，在被??擔(dān)保人無(wú)力償還時(shí)政府承擔(dān)有連帶責(zé)任；第三，政府可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債??務(wù)，也是隱性債務(wù)，在債務(wù)人償債有困難時(shí)政府需要提供一定的救助。根據(jù)國(guó)家??審計(jì)署及財(cái)政部網(wǎng)站披露的結(jié)果，圖３－２展示了我國(guó)２００９年至２０１７年地方政府??負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)規(guī)模及債務(wù)率情況。在２０１５年新《預(yù)算法》實(shí)行以前，我??國(guó)地方政府債務(wù)規(guī)模多年來(lái)持續(xù)膨脹，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題逐漸引起社會(huì)各界的關(guān)注，??２０１５年地方政府債務(wù)管理改革后，財(cái)政部對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理，同時(shí)??地方政府發(fā)債也要納入預(yù)算管理，這才使地方政府債務(wù)規(guī)范化管理效果突顯，債??務(wù)規(guī)模明顯下降。從地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)占當(dāng)年ＧＤＰ的比重來(lái)看，２０１４??年最高達(dá)到２４％，之后也一直維持在２０％以上，債務(wù)率過高會(huì)加大地方政府的??經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使其面臨嚴(yán)峻的償債風(fēng)險(xiǎn)。??１８００００?３０．ＣＸ）％??ｉｍｏｏｏ?２４，０３％?＿??Ｑ?１４００００?１９．２８＾４＜｜２ｊｈ４％?２５〇〇％?｜??３５?１〇〇〇Ｃ，°?＊?１?１?Ｉ?１５．００％??＾?８００００?１?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?Ｉ?藝??６００￡？?■?：■？?ｉｌｌ?８?１０．００％?＾??Ｚ?卜，??〇?鑭?鼸畫醒?＿?醒鱺?臟?ｃｘｏｏ％??２００９?２０１０?２０Ｕ?２０ｉ２?２．０１３?２＜Ｕ４?２０１５?２０１６?２０１７?年份??＿地方

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3616420