投資準(zhǔn)入前國民待遇問題研究
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【摘要】:投資準(zhǔn)入前國民待遇是國民待遇的延伸,是投資準(zhǔn)入規(guī)則的一種模式。因發(fā)達(dá)國家的大力推動,和具有保護和吸引投資者及其投資的功能,準(zhǔn)入前國民待遇在近年來的雙邊投資協(xié)定與多邊投資協(xié)定中表現(xiàn)突出,已經(jīng)成為國際投資條約的發(fā)展趨勢。且準(zhǔn)入前國民待遇現(xiàn)已被我國接受,成為本輪內(nèi)外資管理制度改革的重點。隨著改革的深入和開放力度的增大,為了加大對外國優(yōu)良資本、先進技術(shù)和管理模式的吸引力,促進本國海外投資,同時保護國內(nèi)經(jīng)濟安全,我國在國內(nèi)立法與國際法制上積極實踐。國際法方面,2013年5月,中美雙方?jīng)Q定再次啟動雙邊投資協(xié)定的談判,將準(zhǔn)入前國民待遇問題再次擺到中國面前。經(jīng)過了九輪密集的談判,我國不僅接受了準(zhǔn)入前國民待遇,而且截至2015年3月雙方完成了中美BIT協(xié)定文本的核對,并將啟動負(fù)面清單的談判。與此同時,2013年9月負(fù)面清單管理模式在上海自貿(mào)區(qū)先行試點,上海的負(fù)面清單已經(jīng)出了兩版,即2013年版和2014年版。國內(nèi)法方面,為了響應(yīng)十八屆三中全會的號召,我國在2014年修改了多部規(guī)范性文件,并于2015年1月19日公布了《中華人民共和國外國投資法》(草案征求意見稿)設(shè)計了與負(fù)面清單管理模式相適應(yīng)的外資準(zhǔn)入管理制度。本文通過分析準(zhǔn)入前國民待遇的基本理論,對比我國和外國對準(zhǔn)入前國民待遇的適用現(xiàn)狀,提出相關(guān)的完善措施。在接受準(zhǔn)入前國民待遇的前提下,我國應(yīng)如何承擔(dān)條約義務(wù),如何建立國內(nèi)相關(guān)立法體系,以及如何保護國家安全和經(jīng)濟穩(wěn)定,并完善我國的BIT范本是本文研究的重點。本文共分為四章,包括:第一章提出投資準(zhǔn)入前國民待遇的問題。從準(zhǔn)入前民待遇的緣起與發(fā)展談起,對相關(guān)概念如國民待遇、投資準(zhǔn)入規(guī)則、負(fù)面清單等進行解析,從而分析投資準(zhǔn)入前國民待遇的含義,并評價其優(yōu)缺點,分析目前我國接受準(zhǔn)入前國民待遇規(guī)則而面臨的機遇與挑戰(zhàn),。第二章分析準(zhǔn)入前國民待遇在我國的適用現(xiàn)狀。本章主要從我國的國內(nèi)立法對投資準(zhǔn)入前國民待遇的相關(guān)規(guī)定和我國簽訂的國際條約中有關(guān)投資準(zhǔn)入待遇的規(guī)定進行分析,為以后比較分析打下基礎(chǔ)。第三章比較研究投資準(zhǔn)入前國民待遇的國際實踐及啟示。本章主要從具有代表性的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的國內(nèi)立法以及雙邊投資協(xié)定和多邊投資協(xié)定的國際實踐中對準(zhǔn)入前國民待遇的運用進行分析,從中得出對我國的立法啟示。第四章探討我國對投資準(zhǔn)入前國民待遇的選擇及對策。本章對實施準(zhǔn)入前國民待遇提出完善國內(nèi)配套立法、制定中式BIT范本、探索國際投資協(xié)定、加大我國對海外投資的保護力度等對策和建議。
【關(guān)鍵詞】:外資準(zhǔn)入 準(zhǔn)入前國民待遇 負(fù)面清單 雙邊投資協(xié)定
【學(xué)位授予單位】:廣東財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D922.28
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 引言10-12
- 第一章 投資準(zhǔn)入前國民待遇及其對我國的機遇與挑戰(zhàn)12-19
- 第一節(jié) 投資準(zhǔn)入前國民待遇的含義12-15
- 一、國民待遇的基本理論12-13
- 二、投資準(zhǔn)入規(guī)則的理論簡析13-14
- 三、準(zhǔn)入前國民待遇的含義14-15
- 第二節(jié) 投資準(zhǔn)入前國民待遇的評析15-17
- 一、準(zhǔn)入前國民待遇的優(yōu)勢15-16
- 二、準(zhǔn)入前國民待遇的劣勢16-17
- 第三節(jié) 準(zhǔn)入前國民待遇規(guī)則對我國的機遇與挑戰(zhàn)17-19
- 一、機遇17
- 二、挑戰(zhàn)17-19
- 第二章 我國涉及準(zhǔn)入前國民待遇的相關(guān)規(guī)定及簡析19-26
- 第一節(jié) 我國國內(nèi)立法對投資準(zhǔn)入待遇的相關(guān)規(guī)定及簡析19-22
- 一、準(zhǔn)入條件20-21
- 二、準(zhǔn)入程序21-22
- 三、安全審查制度22
- 第二節(jié) 我國已簽訂的國際條約中對投資準(zhǔn)入待遇的規(guī)定及簡析22-26
- 一、雙邊投資協(xié)定中的規(guī)定23-24
- 二、自由貿(mào)易協(xié)定中的規(guī)定24-26
- 第三章 投資準(zhǔn)入前國民待遇的國際實踐及啟示26-35
- 第一節(jié) 外國立法對外資準(zhǔn)入待遇的相關(guān)規(guī)制26-29
- 一、發(fā)達(dá)國家的立法26-28
- 二、發(fā)展中國家的立法28-29
- 三、外國國內(nèi)立法對我國的啟示29
- 第二節(jié) 雙邊投資協(xié)定中的準(zhǔn)入前國民待遇29-32
- 一、歐式BIT的相關(guān)規(guī)定及特點30
- 二、美式BIT的相關(guān)規(guī)定及特點30-31
- 三、雙邊投資協(xié)定對我國的啟示31-32
- 第三節(jié) 多邊投資協(xié)定中的準(zhǔn)入前國民待遇32-35
- 一、NAFTA對準(zhǔn)入前國民待遇的探索32
- 二、MAI對準(zhǔn)入前國民待遇的嘗試32-33
- 三、多邊投資協(xié)定對我國的啟示33-35
- 第四章 我國對投資準(zhǔn)入前國民待遇的選擇及對策35-43
- 第一節(jié) 完善國內(nèi)相關(guān)配套立法35-39
- 一、盡快出臺《外國投資法》35-37
- 二、完善國家安全審查制度37-38
- 三、通過自貿(mào)區(qū)建設(shè)積極進行法制創(chuàng)新38-39
- 第二節(jié) 制定我國的BIT范本39-40
- 一、更新國民待遇條款39
- 二、設(shè)定國民待遇的例外39-40
- 三、我國在中美BIT談判中的選擇40
- 第三節(jié) 加大對多邊投資協(xié)定的探索40-43
- 一、積極參與多邊投資協(xié)定的制定40-41
- 二、利用國際投資爭端解決機制加強對我國海外投資的保護41-43
- 結(jié)語43-44
- 參考文獻(xiàn)44-46
- 致謝46
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本文編號:357366
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