發(fā)布時(shí)間：2021-09-05 02:48

　　隨著城鎮(zhèn)化水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)公眾對于高質(zhì)量的城市基礎(chǔ)設(shè)施的需求日益上升,城市軌道交通是緩解城市出行壓力、改善城市交通狀況、節(jié)能環(huán)保的新型城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。為減少政府在城市軌道交通項(xiàng)目中的財(cái)政支出壓力,避免其債務(wù)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,在城市軌道交通建設(shè)中引入PPP模式是我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資主體多元化、融資渠道多樣化的發(fā)展新方向。但由于城市軌道交通項(xiàng)目投資成本大、投資回收期長、建設(shè)技術(shù)系數(shù)高、工程難度系數(shù)較高、項(xiàng)目管理難度大、政府財(cái)政依賴度高等特點(diǎn),使得項(xiàng)目可能出現(xiàn)來源于政府、建設(shè)、運(yùn)營和金融等方面的風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致項(xiàng)目工程超支、運(yùn)營收益不足、運(yùn)營維護(hù)成本過大、延期完工等項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)。這些問題需要我們高度關(guān)注并對其進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析,探討財(cái)政如何應(yīng)對以保障政府財(cái)政的可持續(xù)性發(fā)展。本文主要在以下幾個(gè)方面開展研究:首先,從城市軌道交通PPP項(xiàng)目的公共屬性、外溢效應(yīng)及其風(fēng)險(xiǎn)分析入手,系統(tǒng)分析城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生和和使用財(cái)政手段應(yīng)對PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的原理,從而提出使用財(cái)政手段應(yīng)對城市軌道交通PPP項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的政府支出風(fēng)險(xiǎn)。并對國內(nèi)的城市軌道交通PPP項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)... 

【文章來源】：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)江西省

【文章頁數(shù)】：89 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

城市軌道交通PPP項(xiàng)目的類型圖

第4章城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估的一般分析19第4章城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估的一般分析隨著PPP模式在城市軌道交通行業(yè)的推廣，對于我國軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的發(fā)展起了很好的作用，不僅為項(xiàng)目建設(shè)的資金籌集拓寬了融資的渠道，還緩解了政府的財(cái)政壓力和舉債的風(fēng)險(xiǎn)。但值得注意的是，PPP項(xiàng)目的開發(fā)存在不確定因素，這些因素不僅會(huì)對PPP項(xiàng)目的發(fā)展造成影響，同時(shí)會(huì)對政府財(cái)政支出帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，從而影響財(cái)政的可持續(xù)性發(fā)展。本章主要對城市軌道交通PPP項(xiàng)目的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的一般性分析，在識別出的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，利用AHP方法具體分析城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響因素，同時(shí)為確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確，在層次分析法的基礎(chǔ)上，同時(shí)利用灰色關(guān)聯(lián)度方法對城市軌道交通PPP項(xiàng)目中諸多的風(fēng)險(xiǎn)對政府財(cái)政可持續(xù)的影響程度進(jìn)行權(quán)重分析。從而對城市軌道交通PPP項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)提出基于財(cái)政角度應(yīng)對策略和措施。4.1城市軌道交通PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別是PPP風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵基礎(chǔ)和重要組成部分，識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的方法具體有：檢查表法、德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法等，這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)。識別風(fēng)險(xiǎn)的方法固然豐富，但我們在具體識別PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要綜合考慮PPP模式應(yīng)用的行業(yè)領(lǐng)域，分析參與各方的具體風(fēng)險(xiǎn)因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)情況，動(dòng)態(tài)、科學(xué)得進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別工作，在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，從而推動(dòng)項(xiàng)目效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。圖4-1城市軌道交通PPP項(xiàng)目具體風(fēng)險(xiǎn)情況基于大量文獻(xiàn)分析以及層次分析法的基礎(chǔ)上，參考學(xué)者們在對PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響因素分析時(shí)構(gòu)建的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系以及PPP項(xiàng)目特點(diǎn)。我們大致將風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)來源分為：政府風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和其他方面的風(fēng)險(xiǎn)。這

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3384519