婁底市經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題與對(duì)策研究
本文關(guān)鍵詞:婁底市經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題與對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國(guó)城市化進(jìn)程也是一個(gè)土地征收、農(nóng)民入城的進(jìn)程,大量的農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)、工業(yè)用地等非農(nóng)業(yè)用地,越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)賴(lài)以生存的土地卻未能在城市化的進(jìn)程中融入城市生活環(huán)境,并逐漸演變成社會(huì)的一個(gè)特殊群體,即被征地農(nóng)民。經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)是我國(guó)城市發(fā)展過(guò)程中的一大亮點(diǎn),中小城市以經(jīng)開(kāi)區(qū)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎,有效帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和成長(zhǎng)。婁底經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)自2003年開(kāi)始建設(shè)以來(lái),尤其是升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之后掀起了建設(shè)的高潮,大量的土地征收為經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,同時(shí)也造就了大量的被征地農(nóng)民,由于土地征收的時(shí)間差異以及政策完善過(guò)程的漸進(jìn)性,被征地農(nóng)民在賠償標(biāo)準(zhǔn)以及社會(huì)保障等問(wèn)題也存在明顯的差異,如何有效解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障存在的問(wèn)題成為當(dāng)前破解婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)乃至全國(guó)土地征收難題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)針對(duì)被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題上取得了一定的成效,各項(xiàng)制度和相關(guān)措施逐漸完善,在上級(jí)政府政策法規(guī)的統(tǒng)一指導(dǎo)下建立起符合經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保障政策,以就業(yè)代保障也取得了較為突出的成績(jī),有效維護(hù)了被征地農(nóng)民的切身利益。但由于征地政策的歷史繼承性以及各項(xiàng)制度的不成熟,婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障也存在征收標(biāo)準(zhǔn)偏低、社會(huì)保障意識(shí)薄弱以及社會(huì)保障體系不健全等一系列問(wèn)題,制約著婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的進(jìn)一步提高和完善。充分結(jié)合被征地農(nóng)民社會(huì)保障理論基礎(chǔ)和實(shí)踐需要,針對(duì)婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障存在的具體問(wèn)題,建立起以養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療以及教育等制度為核心的被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系,以法律、戶(hù)籍、宣傳等相關(guān)制度形成的被征地農(nóng)民社會(huì)保障配套機(jī)制,將被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度與其他制度進(jìn)行有效銜接,形成強(qiáng)有力的制度合力,有效解決婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障存在的相關(guān)問(wèn)題,維護(hù)廣大被征地農(nóng)民的切身利益,社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的成果惠及廣大的被征地農(nóng)民,推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)和國(guó)家民族的復(fù)興。
【關(guān)鍵詞】:婁底市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 被征地農(nóng)民 社會(huì)保障 問(wèn)題 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F323.89
【目錄】:
- 摘要4-5
- abstract5-8
- 第1章 緒論8-19
- 1.1 研究背景及意義8-12
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意義9-12
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述12-16
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
- 1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述15-16
- 1.3 研究思路和主要內(nèi)容16-17
- 1.3.1 研究思路16
- 1.3.2 主要內(nèi)容16-17
- 1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)17-19
- 1.4.1 研究方法17
- 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)17-19
- 第2章 被征地農(nóng)民社會(huì)保障的理論闡釋19-25
- 2.1 被征地農(nóng)民社會(huì)保障的概念界定19-20
- 2.1.1 被征地農(nóng)民19
- 2.1.2 社會(huì)保障19-20
- 2.1.3 被征地農(nóng)民社會(huì)保障20
- 2.2 被征地農(nóng)民社會(huì)保障的理論基礎(chǔ)20-22
- 2.2.1 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)理論20-21
- 2.2.2 地租理論21
- 2.2.3 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論21-22
- 2.3 建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度的必要性22-25
- 2.3.1 改善被征地農(nóng)民生活現(xiàn)狀的必然選擇22-23
- 2.3.2 被征地農(nóng)民自身發(fā)展的需求23
- 2.3.3 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的迫切需要23-24
- 2.3.4 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的題中之義24-25
- 第3章 婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的現(xiàn)狀分析25-35
- 3.1 婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障經(jīng)驗(yàn)25-30
- 3.1.1 加強(qiáng)被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)與社會(huì)保障制度建設(shè)25-28
- 3.1.2 完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障措施28
- 3.1.3 結(jié)合實(shí)際統(tǒng)一被征地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)28-29
- 3.1.4 建立系統(tǒng)的被征地農(nóng)民政策辦法體系29-30
- 3.2 婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障存在的問(wèn)題30-32
- 3.2.1 被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平有待提高30-31
- 3.2.2 社會(huì)保障管理權(quán)責(zé)有待厘清31
- 3.2.3 社保基金有待增加31-32
- 3.2.4 被征地農(nóng)民就業(yè)率有待提高32
- 3.3 婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障存在問(wèn)題的原因32-35
- 3.3.1 被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系尚未完善32-33
- 3.3.2 被征地農(nóng)民社會(huì)保障意識(shí)薄弱33
- 3.3.3 現(xiàn)行土地征用制度存在明顯缺陷33-34
- 3.3.4 征地安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低34-35
- 第4章 加強(qiáng)婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的對(duì)策及建議35-44
- 4.1 明確被征地農(nóng)民社會(huì)保障原則35-36
- 4.1.1 堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則35
- 4.1.2 堅(jiān)持就業(yè)與保障并重的原則35-36
- 4.1.3 堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的原則36
- 4.2 健全被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系36-39
- 4.2.1 建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度36-37
- 4.2.2 完善被征地農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度37-38
- 4.2.3 建立被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度38
- 4.2.4 完善被征地農(nóng)民最低生活保障制度38-39
- 4.3 完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)配套措施39-42
- 4.3.1 完善征地補(bǔ)償機(jī)制39-40
- 4.3.2 推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革40
- 4.3.3 加快戶(hù)籍制度改革40-41
- 4.3.4 完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障法律援助機(jī)制41
- 4.3.5 建立社會(huì)保障宣傳制度,提高被征地農(nóng)民社會(huì)保障意識(shí)41-42
- 4.4 加強(qiáng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的制度銜接42-44
- 4.4.1 銜接被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)42
- 4.4.2 合理推動(dòng)新舊制度銜接42
- 4.4.3 完善經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理體系,,提升監(jiān)督效力42-44
- 結(jié)論與展望44-45
- 參考文獻(xiàn)45-48
- 致謝48-49
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的成果49
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本文關(guān)鍵詞:婁底市經(jīng)開(kāi)區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題與對(duì)策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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