依托稅收信息化提升稅收征管能力的思考
發(fā)布時間:2021-03-03 11:30
我國稅務(wù)部門從20世紀(jì)80年代初期開始了稅收征管信息化探索與建設(shè),經(jīng)歷了從手工辦稅到簡單的計算機(jī)應(yīng)用,從單機(jī)辦稅到網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)辦稅、集中處理稅收數(shù)據(jù)、規(guī)范化區(qū)域性稅收數(shù)據(jù)集中的信息化管理模式。而在實際發(fā)展的過程中,因為信息化發(fā)展水平存在嚴(yán)重的地域性差異,嚴(yán)重阻礙了稅收征管工作的順利開展,存在信息資源開發(fā)滯后、納稅人信息缺失、稅源管理片面、納稅評估技術(shù)落后、征納成本偏高等問題,問題的主要根源是信息化建設(shè)低效使信息資源開發(fā)滯后、納稅人信息缺失導(dǎo)致稅源管理片面、納稅評估技術(shù)落后影響稅收遵從度、納稅服務(wù)機(jī)制僵硬致征納成本偏高等。從國外的經(jīng)驗來看,美國、澳大利亞、意大利和新西蘭在稅收信息化建設(shè)中,充分利用信息技術(shù)改進(jìn)管理手段、大數(shù)據(jù)思維健全稅源管理、提高納稅評估水平、完善納稅服務(wù)理念等,取得了巨大的成功。因此,為提升我國的稅收征管能力,要做到以下幾點:第一,加快稅務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐:建立數(shù)據(jù)共享平臺,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑;提高數(shù)據(jù)挖掘能力;強化涉稅數(shù)據(jù)安全保護(hù)。第二,積極構(gòu)建科學(xué)高效的稅源信息管理體系:借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高信息處理水平,提高稅源管理工作效率;建立科學(xué)的稅源分析預(yù)測體系;構(gòu)建嚴(yán)密的稅源監(jiān)控...
【文章來源】:江西財經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
金稅三期網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡圖
依托稅收信息化提升稅收征管能力的思考18經(jīng)過十多年的優(yōu)化發(fā)展,稅務(wù)總局的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)生了翻天覆地的變化,網(wǎng)絡(luò)帶寬的速度變得非?,并且負(fù)載運行量也不斷增大。在已有的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上,進(jìn)行帶寬速度的提升,提高廣域網(wǎng)運行質(zhì)量,設(shè)置兩條運行線路同時運行,信息處理效率得到顯著提升。國地稅合并后,對原國、地稅網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了聯(lián)通,增加了帶寬,推進(jìn)稅務(wù)信息化發(fā)展。三、稅收基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用軟件大統(tǒng)一我國在2016年全面推出金稅三期工程,實現(xiàn)了稅收基礎(chǔ)平臺和軟件使用平臺的統(tǒng)一,詳細(xì)構(gòu)成情況如下圖3-2所示。開始推廣使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),強化對發(fā)票信息的管理工作,提高信息處理效率。把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到稅收征管工作中,使得稅收征管的信息化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn),稅收征管運行模式得到不斷創(chuàng)新。圖3-2金稅三期應(yīng)用系統(tǒng)圖3.1.3稅收信息化建設(shè)的社會支撐基礎(chǔ)增強在長期發(fā)展過程中,在社會力量的支持下,稅收征管信息化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢,下表3-1主要反映的是應(yīng)用軟件開發(fā)設(shè)計公司產(chǎn)品研發(fā)的實際情況,這些新型軟件和技術(shù)的研發(fā),為稅收征管信息化建設(shè)提供了重要支撐。
3分析信息化建設(shè)對稅收征管能力產(chǎn)生的影響19表3-1軟件設(shè)計公司的軟件研發(fā)信息統(tǒng)計表軟件研發(fā)公司軟件名稱使用詳細(xì)說明神州數(shù)碼公司中國稅收征管信息系統(tǒng)是一套比較健全的稅收征管軟件,全國聯(lián)網(wǎng),覆蓋全國省市。航天信息股份有限公司增值稅防偽稅控系統(tǒng)涉及到稅務(wù)發(fā)行處理、發(fā)票管理、開票管理、認(rèn)證管理等業(yè)務(wù),為普一般納稅人提供納稅服務(wù),在全國范圍內(nèi)得到應(yīng)用;北京用友軟件公司財稅庫銀電子繳庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)政府部門、央行國庫、稅務(wù)部門等通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來對庫銀稅收收入進(jìn)行管理。從納稅人賬戶把繳納的財庫銀直接劃入到國庫中。北京中軟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司公文處理系統(tǒng)ODPS主要處理各種公文,對相關(guān)文件進(jìn)行妥善管理和保存。3.2當(dāng)前稅收信息化條件下征管問題表現(xiàn)及根源分析3.2.1信息化建設(shè)低效形成信息資源開發(fā)滯后借助諾蘭模型來對稅務(wù)信息化發(fā)展情況展開研究和分析,可以得知,在當(dāng)前發(fā)展階段中,稅務(wù)管理模式逐漸發(fā)生著改變,向集成化方向轉(zhuǎn)變發(fā)展,詳情變化趨勢如下圖3-3所示,這也是目前信息化建設(shè)低效的根源。圖3-3諾蘭六階段信息化發(fā)展趨勢圖通常情況下,在初始和推廣階段,信息化呈現(xiàn)快速的發(fā)展趨勢,所以整個發(fā)展變化幅度較大,但是在前期發(fā)展階段中,容易出現(xiàn)的問題體現(xiàn)在:沒有全局性思維,單項發(fā)展協(xié)調(diào)性不高,投資效益和預(yù)期效果呈現(xiàn)較大的差異。到了控制階段發(fā)展的后半段,信息化發(fā)展中各種矛盾和沖突逐漸凸顯出來,系統(tǒng)集成化發(fā)展成為必要的發(fā)展趨勢。信息化發(fā)展中最為重要的轉(zhuǎn)折發(fā)展階段就是集成階段,主要目的是為了有效實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)集成。在系統(tǒng)進(jìn)行改革發(fā)展的過程中,對運行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處理,在此過程中,預(yù)算費用會存在一定的出入,我國不同地區(qū)的稅收
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]信息化時代稅收征管面臨的挑戰(zhàn)及對策[J]. 王玉兆. 現(xiàn)代營銷(下旬刊). 2019(06)
[2]我國稅收征管信息化建設(shè)存在的問題及改進(jìn)研究[J]. 蔣昕月,曹桄瀛,華靜. 現(xiàn)代營銷(創(chuàng)富信息版). 2019(01)
[3]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下稅收征管模式研究:一個理論分析框架[J]. 王敏,袁嬌,方鑄. 財政科學(xué). 2018(09)
[4]我國現(xiàn)階段稅收征管效率問題探討[J]. 張春雷,彭雙澤. 中國集體經(jīng)濟(jì). 2018(12)
[5]基層如何適應(yīng)稅收征管體制改革[J]. 趙越. 納稅. 2017(24)
[6]關(guān)于我國稅收征管信息化管理的思考[J]. 徐志強,黃煒. 現(xiàn)代國企研究. 2017(16)
[7]中國稅收征管能力變遷——1990年代以來稅收征管制度改革及其效果檢驗[J]. 解洪濤. 中國軟科學(xué). 2017(04)
[8]納稅評估國際比較與借鑒[J]. 中國國際稅收研究會北京市地方稅務(wù)局聯(lián)合課題組,王力,郝昭成,楊志強,王春雷,苑新麗. 國際稅收. 2017(03)
[9]稅收征管流程重組、納稅評估與稅收流失——基于2004~2013年的省際面板數(shù)據(jù)實證研究[J]. 解洪濤. 中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報. 2016(04)
[10]堅持互惠共贏 提升征管能力——王軍局長在第10屆稅收征管論壇大會能力建設(shè)板塊的主題發(fā)言[J]. 中國稅務(wù). 2016(06)
博士論文
[1]中國稅收遵從的影響因素研究[D]. 魏娟.華中科技大學(xué) 2018
碩士論文
[1]提高稅收征管效率的路徑探索[D]. 馬啟英.山西大學(xué) 2017
[2]大數(shù)據(jù)時代下稅收征管體系研究[D]. 李睿.天津工業(yè)大學(xué) 2017
[3]稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管效率研究[D]. 滕育師.吉林大學(xué) 2016
[4]信息化環(huán)境下提升稅收征管能力研究[D]. 周蕾.廣東財經(jīng)大學(xué) 2015
[5]稅收信息化建設(shè)下的納稅評估研究[D]. 王建偉.山東大學(xué) 2014
[6]關(guān)于我國稅收信息化建設(shè)的若干思考[D]. 楊煜川.西南財經(jīng)大學(xué) 2010
[7]提高稅源監(jiān)控管理水平的對策研究[D]. 宋延敬.中國海洋大學(xué) 2008
[8]我國稅收信息化建設(shè)問題研究[D]. 李小海.東北財經(jīng)大學(xué) 2007
本文編號:3061187
【文章來源】:江西財經(jīng)大學(xué)江西省
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
金稅三期網(wǎng)絡(luò)負(fù)載均衡圖
依托稅收信息化提升稅收征管能力的思考18經(jīng)過十多年的優(yōu)化發(fā)展,稅務(wù)總局的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備發(fā)生了翻天覆地的變化,網(wǎng)絡(luò)帶寬的速度變得非?,并且負(fù)載運行量也不斷增大。在已有的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備上,進(jìn)行帶寬速度的提升,提高廣域網(wǎng)運行質(zhì)量,設(shè)置兩條運行線路同時運行,信息處理效率得到顯著提升。國地稅合并后,對原國、地稅網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了聯(lián)通,增加了帶寬,推進(jìn)稅務(wù)信息化發(fā)展。三、稅收基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用軟件大統(tǒng)一我國在2016年全面推出金稅三期工程,實現(xiàn)了稅收基礎(chǔ)平臺和軟件使用平臺的統(tǒng)一,詳細(xì)構(gòu)成情況如下圖3-2所示。開始推廣使用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng),強化對發(fā)票信息的管理工作,提高信息處理效率。把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到稅收征管工作中,使得稅收征管的信息化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn),稅收征管運行模式得到不斷創(chuàng)新。圖3-2金稅三期應(yīng)用系統(tǒng)圖3.1.3稅收信息化建設(shè)的社會支撐基礎(chǔ)增強在長期發(fā)展過程中,在社會力量的支持下,稅收征管信息化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢,下表3-1主要反映的是應(yīng)用軟件開發(fā)設(shè)計公司產(chǎn)品研發(fā)的實際情況,這些新型軟件和技術(shù)的研發(fā),為稅收征管信息化建設(shè)提供了重要支撐。
3分析信息化建設(shè)對稅收征管能力產(chǎn)生的影響19表3-1軟件設(shè)計公司的軟件研發(fā)信息統(tǒng)計表軟件研發(fā)公司軟件名稱使用詳細(xì)說明神州數(shù)碼公司中國稅收征管信息系統(tǒng)是一套比較健全的稅收征管軟件,全國聯(lián)網(wǎng),覆蓋全國省市。航天信息股份有限公司增值稅防偽稅控系統(tǒng)涉及到稅務(wù)發(fā)行處理、發(fā)票管理、開票管理、認(rèn)證管理等業(yè)務(wù),為普一般納稅人提供納稅服務(wù),在全國范圍內(nèi)得到應(yīng)用;北京用友軟件公司財稅庫銀電子繳庫聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)政府部門、央行國庫、稅務(wù)部門等通過電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來對庫銀稅收收入進(jìn)行管理。從納稅人賬戶把繳納的財庫銀直接劃入到國庫中。北京中軟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司公文處理系統(tǒng)ODPS主要處理各種公文,對相關(guān)文件進(jìn)行妥善管理和保存。3.2當(dāng)前稅收信息化條件下征管問題表現(xiàn)及根源分析3.2.1信息化建設(shè)低效形成信息資源開發(fā)滯后借助諾蘭模型來對稅務(wù)信息化發(fā)展情況展開研究和分析,可以得知,在當(dāng)前發(fā)展階段中,稅務(wù)管理模式逐漸發(fā)生著改變,向集成化方向轉(zhuǎn)變發(fā)展,詳情變化趨勢如下圖3-3所示,這也是目前信息化建設(shè)低效的根源。圖3-3諾蘭六階段信息化發(fā)展趨勢圖通常情況下,在初始和推廣階段,信息化呈現(xiàn)快速的發(fā)展趨勢,所以整個發(fā)展變化幅度較大,但是在前期發(fā)展階段中,容易出現(xiàn)的問題體現(xiàn)在:沒有全局性思維,單項發(fā)展協(xié)調(diào)性不高,投資效益和預(yù)期效果呈現(xiàn)較大的差異。到了控制階段發(fā)展的后半段,信息化發(fā)展中各種矛盾和沖突逐漸凸顯出來,系統(tǒng)集成化發(fā)展成為必要的發(fā)展趨勢。信息化發(fā)展中最為重要的轉(zhuǎn)折發(fā)展階段就是集成階段,主要目的是為了有效實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)集成。在系統(tǒng)進(jìn)行改革發(fā)展的過程中,對運行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處理,在此過程中,預(yù)算費用會存在一定的出入,我國不同地區(qū)的稅收
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]信息化時代稅收征管面臨的挑戰(zhàn)及對策[J]. 王玉兆. 現(xiàn)代營銷(下旬刊). 2019(06)
[2]我國稅收征管信息化建設(shè)存在的問題及改進(jìn)研究[J]. 蔣昕月,曹桄瀛,華靜. 現(xiàn)代營銷(創(chuàng)富信息版). 2019(01)
[3]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下稅收征管模式研究:一個理論分析框架[J]. 王敏,袁嬌,方鑄. 財政科學(xué). 2018(09)
[4]我國現(xiàn)階段稅收征管效率問題探討[J]. 張春雷,彭雙澤. 中國集體經(jīng)濟(jì). 2018(12)
[5]基層如何適應(yīng)稅收征管體制改革[J]. 趙越. 納稅. 2017(24)
[6]關(guān)于我國稅收征管信息化管理的思考[J]. 徐志強,黃煒. 現(xiàn)代國企研究. 2017(16)
[7]中國稅收征管能力變遷——1990年代以來稅收征管制度改革及其效果檢驗[J]. 解洪濤. 中國軟科學(xué). 2017(04)
[8]納稅評估國際比較與借鑒[J]. 中國國際稅收研究會北京市地方稅務(wù)局聯(lián)合課題組,王力,郝昭成,楊志強,王春雷,苑新麗. 國際稅收. 2017(03)
[9]稅收征管流程重組、納稅評估與稅收流失——基于2004~2013年的省際面板數(shù)據(jù)實證研究[J]. 解洪濤. 中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報. 2016(04)
[10]堅持互惠共贏 提升征管能力——王軍局長在第10屆稅收征管論壇大會能力建設(shè)板塊的主題發(fā)言[J]. 中國稅務(wù). 2016(06)
博士論文
[1]中國稅收遵從的影響因素研究[D]. 魏娟.華中科技大學(xué) 2018
碩士論文
[1]提高稅收征管效率的路徑探索[D]. 馬啟英.山西大學(xué) 2017
[2]大數(shù)據(jù)時代下稅收征管體系研究[D]. 李睿.天津工業(yè)大學(xué) 2017
[3]稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征管效率研究[D]. 滕育師.吉林大學(xué) 2016
[4]信息化環(huán)境下提升稅收征管能力研究[D]. 周蕾.廣東財經(jīng)大學(xué) 2015
[5]稅收信息化建設(shè)下的納稅評估研究[D]. 王建偉.山東大學(xué) 2014
[6]關(guān)于我國稅收信息化建設(shè)的若干思考[D]. 楊煜川.西南財經(jīng)大學(xué) 2010
[7]提高稅源監(jiān)控管理水平的對策研究[D]. 宋延敬.中國海洋大學(xué) 2008
[8]我國稅收信息化建設(shè)問題研究[D]. 李小海.東北財經(jīng)大學(xué) 2007
本文編號:3061187
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