污水處理項(xiàng)目作為公益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,在改革開放以后伴隨著工業(yè)升級(jí),該類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也隨之需求增大,同時(shí)伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的步伐的加快,污水處理項(xiàng)目等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)需求進(jìn)一步被挖掘,同時(shí)環(huán)境的不斷惡化、水資源環(huán)境的緊缺與群眾日益增長的美好環(huán)境生活需要之間的矛盾也促進(jìn)了更多污水處理項(xiàng)目的實(shí)施。資金短缺問、管理水平滯后、運(yùn)營效益差等系列問題制約著我國污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前進(jìn)步伐。污水處理處理項(xiàng)目BOST融資模式為解決發(fā)展難題提供了創(chuàng)新路徑,政府通過與社會(huì)資本合作化解了融資壓力又運(yùn)管水平也提高了項(xiàng)目的運(yùn)營效益。本文基于睢寧縣城北污水處理廠BOST融資模式的研究,從政府的前期招商洽談社會(huì)資本到招投標(biāo)確定社會(huì)資本合作方,再到合同的簽訂項(xiàng)目的落地實(shí)施。(1)在分析BOST內(nèi)涵和成功要素的基礎(chǔ)上,結(jié)合BOST融資困境,剖析了BOST融資模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中應(yīng)用的驅(qū)動(dòng)因素;(2)建立了睢寧縣高鐵商務(wù)區(qū)城北污水處理廠BOST融資結(jié)構(gòu),明確了該項(xiàng)目前期論證、物有所值評(píng)價(jià)及實(shí)施和移交階段的操作流程;(3)根據(jù)污水處理廠的項(xiàng)目特點(diǎn),建立了睢寧縣城北污水處理廠項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu),明確了建設(shè)階段的項(xiàng)目管理目標(biāo);(4)建立了污水處理運(yùn)營管理模式污水處理費(fèi)用收取模式,建立了項(xiàng)目試運(yùn)營和運(yùn)營階段的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營期的特別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);(5)論證了政府財(cái)政承受能力,對(duì)項(xiàng)目的補(bǔ)貼影響因素進(jìn)行了預(yù)測(cè)分析,結(jié)合各自風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率測(cè)算了風(fēng)險(xiǎn)支出數(shù)額,并結(jié)合補(bǔ)貼年數(shù)對(duì)項(xiàng)目的年支出補(bǔ)貼數(shù)額進(jìn)行了測(cè)算,建立的政府對(duì)項(xiàng)目公司的補(bǔ)貼流程;(6)通過對(duì)項(xiàng)目移交過程中存在問題的分析,明確了項(xiàng)目移交程序、移交范圍和移交條件,對(duì)重點(diǎn)移交問題進(jìn)行可特別說明。該論文有圖9幅,表4個(gè),參考文獻(xiàn)89篇。
【學(xué)位單位】：中國礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：X703;F283
【部分圖文】：

3睢寧縣城北污水處理廠BOST融資模式構(gòu)建23方案四（寧江園區(qū)北環(huán)路北側(cè)、西渭河西側(cè)）地塊村莊拆遷后衛(wèi)生防護(hù)距離充足，進(jìn)場施工條件方便，需沿北環(huán)路鋪設(shè)主管網(wǎng)8.1公里，管線投資約5400萬元。睢寧縣水務(wù)局綜合環(huán)保、經(jīng)發(fā)、財(cái)政、審計(jì)、住建、城管等相關(guān)職能部門意見后，最終推薦方案四為最佳實(shí)施方案。圖3-3睢寧縣城北污水處理廠正圖Figure3-3SuiningCountychengbeisewagetreatmentplant睢寧縣城北污水處理廠項(xiàng)目方案選定后，睢寧縣組織成立項(xiàng)目招商小組，招商小組由睢寧縣招商局、水務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、環(huán)保局等相關(guān)單位組成招商小組（睢寧縣城北污水污水處理廠BOST項(xiàng)目招商領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)如圖3-4所示），對(duì)外聯(lián)絡(luò)宣傳招商具備實(shí)力和投資合作意向的社會(huì)資本單位，同時(shí)聯(lián)系本地商業(yè)銀行、司法局等機(jī)構(gòu)組織專業(yè)的金融、法務(wù)、技術(shù)隊(duì)伍研究論證方案及時(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)支持。招商領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室睢寧縣政府相關(guān)部門中介咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的顧問班子睢寧縣環(huán)保局睢寧縣財(cái)政局睢寧縣自然資源局睢寧縣環(huán)保局睢寧縣環(huán)保局睢寧縣水務(wù)局睢寧縣經(jīng)發(fā)局法律顧問財(cái)務(wù)顧問技術(shù)顧問圖3-4睢寧縣城北污水處理廠處理廠BOST項(xiàng)目招商領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2878627