污水處理項目作為公益的基礎(chǔ)設(shè)施項目,在改革開放以后伴隨著工業(yè)升級,該類基礎(chǔ)設(shè)施項目也隨之需求增大,同時伴隨著城鎮(zhèn)化進程的步伐的加快,污水處理項目等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)需求進一步被挖掘,同時環(huán)境的不斷惡化、水資源環(huán)境的緊缺與群眾日益增長的美好環(huán)境生活需要之間的矛盾也促進了更多污水處理項目的實施。資金短缺問、管理水平滯后、運營效益差等系列問題制約著我國污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施項目的前進步伐。污水處理處理項目BOST融資模式為解決發(fā)展難題提供了創(chuàng)新路徑,政府通過與社會資本合作化解了融資壓力又運管水平也提高了項目的運營效益。本文基于睢寧縣城北污水處理廠BOST融資模式的研究,從政府的前期招商洽談社會資本到招投標(biāo)確定社會資本合作方,再到合同的簽訂項目的落地實施。(1)在分析BOST內(nèi)涵和成功要素的基礎(chǔ)上,結(jié)合BOST融資困境,剖析了BOST融資模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中應(yīng)用的驅(qū)動因素;(2)建立了睢寧縣高鐵商務(wù)區(qū)城北污水處理廠BOST融資結(jié)構(gòu),明確了該項目前期論證、物有所值評價及實施和移交階段的操作流程;(3)根據(jù)污水處理廠的項目特點,建立了睢寧縣城北污水處理廠項目的機構(gòu)組織機構(gòu),明確了建設(shè)階段的項目管理目標(biāo);(4)建立了污水處理運營管理模式污水處理費用收取模式,建立了項目試運營和運營階段的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運營期的特別補償標(biāo)準(zhǔn);(5)論證了政府財政承受能力,對項目的補貼影響因素進行了預(yù)測分析,結(jié)合各自風(fēng)險出現(xiàn)的概率測算了風(fēng)險支出數(shù)額,并結(jié)合補貼年數(shù)對項目的年支出補貼數(shù)額進行了測算,建立的政府對項目公司的補貼流程;(6)通過對項目移交過程中存在問題的分析,明確了項目移交程序、移交范圍和移交條件,對重點移交問題進行可特別說明。該論文有圖9幅,表4個,參考文獻89篇。
【學(xué)位單位】：中國礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：X703;F283
【部分圖文】：

3睢寧縣城北污水處理廠BOST融資模式構(gòu)建23方案四（寧江園區(qū)北環(huán)路北側(cè)、西渭河西側(cè)）地塊村莊拆遷后衛(wèi)生防護距離充足，進場施工條件方便，需沿北環(huán)路鋪設(shè)主管網(wǎng)8.1公里，管線投資約5400萬元。睢寧縣水務(wù)局綜合環(huán)保、經(jīng)發(fā)、財政、審計、住建、城管等相關(guān)職能部門意見后，最終推薦方案四為最佳實施方案。圖3-3睢寧縣城北污水處理廠正圖Figure3-3SuiningCountychengbeisewagetreatmentplant睢寧縣城北污水處理廠項目方案選定后，睢寧縣組織成立項目招商小組，招商小組由睢寧縣招商局、水務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局、住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、環(huán)保局等相關(guān)單位組成招商小組（睢寧縣城北污水污水處理廠BOST項目招商領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)如圖3-4所示），對外聯(lián)絡(luò)宣傳招商具備實力和投資合作意向的社會資本單位，同時聯(lián)系本地商業(yè)銀行、司法局等機構(gòu)組織專業(yè)的金融、法務(wù)、技術(shù)隊伍研究論證方案及時為項目推進提供相關(guān)專業(yè)技術(shù)支持。招商領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室睢寧縣政府相關(guān)部門中介咨詢機構(gòu)協(xié)調(diào)的顧問班子睢寧縣環(huán)保局睢寧縣財政局睢寧縣自然資源局睢寧縣環(huán)保局睢寧縣環(huán)保局睢寧縣水務(wù)局睢寧縣經(jīng)發(fā)局法律顧問財務(wù)顧問技術(shù)顧問圖3-4睢寧縣城北污水處理廠處理廠BOST項目招商領(lǐng)導(dǎo)小組架構(gòu)
【參考文獻】

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本文編號：2878627