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杭州市區(qū)存量低效用地空間格局及再開發(fā)策略研究

發(fā)布時(shí)間:2020-11-02 15:39
   在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代背景下,國(guó)土開發(fā)從增量擴(kuò)張步入存量盤活挖潛的階段,如何促進(jìn)舊廠房、老城區(qū)、城中村的改造和保護(hù)性開發(fā)是未來(lái)存量用地再開發(fā)研究的重點(diǎn)。在浙江省啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)土資源節(jié)約集約示范省的背景下和杭州建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)的目標(biāo)下,研究如何在存量規(guī)劃背景下控制建設(shè)用地規(guī)模、探究存量低效用地的空間分布格局、挖掘存量建設(shè)用地的潛力、提出具有實(shí)操性的再開發(fā)策略,對(duì)于繼續(xù)推動(dòng)杭州城市發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文研究了杭州市建設(shè)用地現(xiàn)狀以及市區(qū)存量低效用地的狀況和空間格局特征,并進(jìn)行舊廠礦、舊城鎮(zhèn)、舊村莊的再開發(fā)優(yōu)先順序分級(jí)。根據(jù)空間分異特征對(duì)舊廠礦、舊城鎮(zhèn)、舊村莊的集聚現(xiàn)象進(jìn)行原因分析,進(jìn)而分析高值集聚區(qū)低效用地存在的問題和低值集聚區(qū)低效用地的盤活路徑;基于分級(jí)結(jié)果并結(jié)合低效用地的特征和存在的問題進(jìn)行多個(gè)角度的再開發(fā)策略探討。本文的主要結(jié)論為:其一,杭州市市區(qū)范圍建設(shè)用地仍有很大發(fā)展余地。杭州市市區(qū)存量低效用地面積為10261.31公頃,占整個(gè)杭州市域的90.24%,其中舊廠礦、舊城鎮(zhèn)、舊村莊面積分別為6608.46公頃、2616.41公頃、1036.45公頃,占比分別為64.40%、25.50%、10.10%。就總低效用地而言,蕭山區(qū)最多,上城區(qū)最少;就舊廠礦而言,蕭山區(qū)最多,上城區(qū)和富陽(yáng)區(qū)無(wú)舊廠礦;就舊城鎮(zhèn)而言,蕭山區(qū)最多,下城區(qū)最少;就舊村莊而言,富陽(yáng)區(qū)最多,濱江區(qū)和上城區(qū)無(wú)舊村莊。其二,基于核密度估計(jì)的存量低效用地分布情況和形態(tài)特征研究表明,總低效用地的密度值介于0-29.6145每平方米之間,其形態(tài)特征為“大集聚,多核心分散”;舊廠礦的密度值介于0-24.1524每平方米之間,其形態(tài)特征為“多核心,大分散”;舊城鎮(zhèn)的密度值介于0-10.5138每平方米之間,其形態(tài)特征為“小集聚,多核心分散”;舊村莊的密度值介于0-2.08581每平方米之間,其形態(tài)特征為“多核心集聚”。其三,基于空間自相關(guān)分析的存量低效用地空間關(guān)聯(lián)性研究表明,杭州市區(qū)城鎮(zhèn)低效用地存在空間集聚現(xiàn)象?傮w低效用地的高值集聚區(qū)分布于西湖區(qū)(1個(gè))、拱墅區(qū)(3個(gè))和上城區(qū)(1個(gè)),舊廠礦的高值集聚區(qū)分布于拱墅區(qū)(1個(gè))、蕭山區(qū)(1個(gè))、江干區(qū)(1個(gè)),舊城鎮(zhèn)的高值集聚區(qū)分布于下城區(qū)(1個(gè))、蕭山區(qū)(1個(gè)),舊村莊的高值集聚區(qū)分布于拱墅區(qū)(1個(gè))。其四,基于多因素綜合判別法的存量低效用地開發(fā)優(yōu)序結(jié)果表明,舊廠礦再開發(fā)優(yōu)先順序?yàn)?(1)蕭山區(qū);(2)濱江區(qū)、下城區(qū)和余杭區(qū);(3)拱墅區(qū)、西湖區(qū)和臨安區(qū);(4)江干區(qū)。舊城鎮(zhèn)再開發(fā)優(yōu)先順序?yàn)?(1)蕭山區(qū);(2)拱墅區(qū)、上城區(qū)、余杭區(qū)和富陽(yáng)區(qū);(3)濱江區(qū)、江干區(qū)、西湖區(qū)和下城區(qū);(4)臨安區(qū)。舊村莊再開發(fā)優(yōu)先順序?yàn)?(1)富陽(yáng)區(qū);(2)拱墅區(qū)和蕭山區(qū);(3)西湖區(qū)、余杭區(qū)和臨安區(qū);(4)江干區(qū)。其五,在對(duì)杭州市區(qū)的舊廠礦、舊城鎮(zhèn)、舊村莊進(jìn)行再開發(fā)時(shí),應(yīng)按照以上順序通過空間規(guī)劃策略、多主體再開發(fā)策略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)策略和生態(tài)環(huán)境綜合整治策略依次展開對(duì)優(yōu)先開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、中后期開發(fā)區(qū)和延后開發(fā)區(qū)的再開發(fā)工作,并結(jié)合實(shí)際情況賦予舊廠礦、舊城鎮(zhèn)、舊村莊的高值集聚區(qū)一定的再開發(fā)優(yōu)先性。
【學(xué)位單位】:浙江大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2020
【中圖分類】:F301.2
【部分圖文】:

技術(shù)路線圖,杭州,絲綢之路,長(zhǎng)江三角洲


浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文研究?jī)?nèi)容、方法和技術(shù)路線12圖1.1技術(shù)路線圖2.4研究區(qū)概況2.4.1自然地理狀況杭州市作為浙江省的省會(huì),地理位置的經(jīng)緯網(wǎng)坐標(biāo)為29°11′N-30°34′N和118°20′E-120°37′E,杭州市是浙江省的科教、文化和經(jīng)濟(jì)中心,也是長(zhǎng)江三角洲的中心城市,還是首批國(guó)家歷史文化名城。杭州地處杭州灣西端、長(zhǎng)江三角洲南翼,是“21世紀(jì)海上絲綢之路”和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的延伸交點(diǎn)以及“網(wǎng)上絲綢之路”的戰(zhàn)略樞紐城市。杭州湖、河、江、溪、海五水共導(dǎo),湖城合璧、山水相依,風(fēng)景如畫,素有“人間天堂”之稱。杭州全市平原占總面積的26.4%,主要分布在東北部,地勢(shì)平坦,湖泊、河網(wǎng)密布,物產(chǎn)豐富,有典型的“江南水鄉(xiāng)”之稱;丘陵山地占總面積的65.6%,集中分布在南部、中部和西部,主干山脈有天目山等;水庫(kù)、湖、江、

行政區(qū)劃圖,行政區(qū)劃圖,杭州市


浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文研究?jī)?nèi)容、方法和技術(shù)路線13河占總面積的8%。森林覆蓋率是全國(guó)省會(huì)城市中最高的,達(dá)到66.8%。世界上最長(zhǎng)的人工運(yùn)河——京杭大運(yùn)河和以大涌潮聞名的錢塘江穿杭州城而過。此外,杭州市還坐落有中國(guó)南部沿海地區(qū)最大的水庫(kù)——新安江水庫(kù)(又名千島湖)。2.4.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況杭州市有上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)和富陽(yáng)區(qū)10個(gè)市轄區(qū),有桐廬縣和淳安縣2個(gè)縣,以及建德市1個(gè)縣級(jí)市。年末,全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)190個(gè),其中包括23個(gè)鄉(xiāng)、75個(gè)鎮(zhèn)、92個(gè)街道,1170個(gè)居委會(huì)、2015個(gè)行政村。全市土地面積為16850平方公里(根據(jù)第三次土地調(diào)查),其中市區(qū)面積為8289平方公里。據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截止至2019年末,杭州市常住人口數(shù)首次突破1000萬(wàn),達(dá)到1036萬(wàn)人,比2018年增加了55.4萬(wàn)人。2019年杭州市完成15373億元的地區(qū)生產(chǎn)總值,按可比價(jià)計(jì)算同比增長(zhǎng)率為6.8%。分產(chǎn)業(yè)類型來(lái)統(tǒng)計(jì),第一產(chǎn)業(yè)增加值為326億元,增長(zhǎng)率為1.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為4875億元,增長(zhǎng)率為5.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為10172億元,增長(zhǎng)率為8.0%,三次產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)構(gòu)為2.1:31.7:66.2。杭州市全市的人均GDP為15.2億元,折合成美元為2.2萬(wàn)。圖2.1杭州市行政區(qū)劃圖

空間分布圖,存量


浙江大學(xué)碩士學(xué)位論文杭州市土地利用現(xiàn)狀分析28端,主要聚集在錦城街道、玲瓏街道、青山湖街道和於潛鎮(zhèn),現(xiàn)狀用途工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地,產(chǎn)業(yè)類型以電線、電纜制造、加工紙制造、其他合成材料制造、營(yíng)養(yǎng)食品制造和照明器具生產(chǎn)專用設(shè)備制造為主,容積率都在2.2以下,建筑密度在80%以下,地均固定資產(chǎn)投資在230萬(wàn)元/畝以下。環(huán)境狀況和基礎(chǔ)設(shè)施配套水平都較差。舊城鎮(zhèn)主要集中在東部市中心附近,主要聚集在昌化鎮(zhèn)、錦城街道和青山湖街道。容積率在1.0以下,建筑密度都在60%以下。舊城鎮(zhèn)的環(huán)境狀況和基礎(chǔ)設(shè)施配套水平良好。舊村莊散落在東部市中心附近,主要聚集在錦城街道、板橋鄉(xiāng)和島石鎮(zhèn),容積率在1.0以下,建筑密度都在80%以下。舊村莊的環(huán)境狀況和基礎(chǔ)設(shè)施配套水平都較差。表3.14臨安區(qū)存量低效用地現(xiàn)狀情況表用地名稱面積(公頃)所占百分比舊廠礦258.2273.92%舊城鎮(zhèn)85.8424.57%舊村莊5.261.51%合計(jì)349.32100.00%圖3.3臨安區(qū)存量低效用地空間分布圖3.5本章小結(jié)杭州市域共有城鎮(zhèn)低效用地11371.19公頃,其中舊廠礦7213.09公頃,占總量的一半以上,達(dá)到63.43%,舊城鎮(zhèn)、舊村莊面積為2999.67公頃和1158.43公頃,占比分別為26.38%、10.19%。蕭山區(qū)的城鎮(zhèn)低效用地保有量位
【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2867235

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