隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展,大企業(yè)不再將眼光局限于本國(guó)或本大洲,而是將經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略視角放眼全球,跨國(guó)大企業(yè)集團(tuán)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)。大企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和納稅遵從度一直是稅務(wù)部門重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng),面對(duì)復(fù)雜的大企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和跨國(guó)貿(mào)易業(yè)務(wù),各國(guó)政府也都成立了大企業(yè)稅收管理部門,意圖用專業(yè)化人才、信息化平臺(tái)、專業(yè)化管理、個(gè)性化服務(wù)對(duì)其進(jìn)行全方位管理。我國(guó)大企業(yè)稅收管理研究起步較晚,尚需時(shí)間在理論和實(shí)踐中不斷探索。確定了選題背景和意義的同時(shí),剖析國(guó)內(nèi)外關(guān)于大企業(yè)稅收管理的研究現(xiàn)狀,明確了研究具體內(nèi)容和研究方法。印證了大企業(yè)稅收管理理論依據(jù)及現(xiàn)實(shí)意義,為后續(xù)研究奠定基礎(chǔ)。采取文獻(xiàn)研究法、比較分析法、調(diào)查問(wèn)卷和訪談等研究方法,收集到目前徐州市大企業(yè)稅收管理存在管理部門職能不明晰、稅收風(fēng)險(xiǎn)管控不到位、個(gè)性化服務(wù)不夠完善、專業(yè)化隊(duì)伍儲(chǔ)備不足、信息化建設(shè)有待提升等問(wèn)題。深入分析,總結(jié)出可能導(dǎo)致問(wèn)題的原因有幾方面:一是大企業(yè)稅收管理層級(jí)復(fù)雜、與其他部門權(quán)責(zé)交叉不清;二是大企業(yè)局?jǐn)?shù)據(jù)較為單一、大企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控不夠重視;三是稅企雙方溝通不暢、服務(wù)型政府理念樹(shù)立不到位;四是稅務(wù)系統(tǒng)專業(yè)型人才較少、知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)固化;五是大企業(yè)稅收管理平臺(tái)關(guān)聯(lián)度較低、信息化數(shù)據(jù)難以獲取。通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提出有針對(duì)性的方案措施,進(jìn)一步優(yōu)化大企業(yè)稅收管理機(jī)制、完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、提升大企業(yè)稅收個(gè)性化服務(wù)水平、加強(qiáng)大企業(yè)稅收管理隊(duì)伍建設(shè)、深化大數(shù)據(jù)信息技術(shù)建設(shè)。同時(shí)希望,盡量挖掘出全國(guó)共性問(wèn)題和徐州本土個(gè)性問(wèn)題,以期在優(yōu)化大企業(yè)稅收管理體系上提出多層次、具有推廣性的建議。
【學(xué)位單位】：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：F812.42
【部分圖文】：

合作遵從模型

懟?009年，考慮到大企業(yè)及國(guó)際稅收管理專業(yè)性太強(qiáng)，分局單設(shè)大企業(yè)國(guó)際科，科室設(shè)置5人，分管全市的大企業(yè)與國(guó)際稅收管理，依然無(wú)專人管理大企業(yè)稅收。2011年，隨著大企業(yè)與國(guó)際稅收業(yè)務(wù)不斷細(xì)化壯大，大企業(yè)與國(guó)際稅收分設(shè)為兩個(gè)科室，大企業(yè)科設(shè)置3人，專門管理全市大企業(yè)稅收，至此徐州市大企業(yè)稅收真正成為專門管理。徐州市大企業(yè)局主要職能包括數(shù)據(jù)管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、個(gè)性化服務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析等內(nèi)容，在問(wèn)卷第1題對(duì)大企業(yè)稅收管理部門職能了解度調(diào)查中，19.78%的人員選擇完全不了解，54.95%的人員選擇不太了解，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖4-1。就徐州市而言，大企業(yè)納稅人普遍認(rèn)為大企業(yè)局的職能就是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，恰恰也因?yàn)槠渌N職能的相對(duì)弱化，導(dǎo)致了納稅人的理解偏差。這種情況不僅出現(xiàn)在納稅人群中，對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行訪談時(shí)，即使是大企業(yè)局內(nèi)部管理人員也存在未能完整陳述四大職能的情況。圖4-1大企業(yè)納稅人對(duì)大企業(yè)稅收管理職能了解程度Figure4-1Taxpayers"understandingoftaxadministrationfunctionsoflargeenterprises4.2稅收風(fēng)險(xiǎn)管控不到位（InadequateTaxRiskControl）在調(diào)查數(shù)據(jù)中，專門提取出曾接受過(guò)稅務(wù)部門納稅評(píng)估或納稅稽查的納稅人，他們普遍認(rèn)為納稅風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或納稅稽查之后，本企業(yè)在稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控方面都

4徐州市大企業(yè)稅收管理存在的問(wèn)題21圖4-2需要加強(qiáng)的“個(gè)性化服務(wù)”內(nèi)容Figure4-2Personalizedservicecontentthatneedstobeenhanced在稅收宣傳方面，從調(diào)查問(wèn)卷第2題的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出，被調(diào)查者選擇每季度一次稅收宣傳為宜，實(shí)際上，徐州市稅務(wù)局每年都將3月份定為稅收宣傳月，每次宣傳主題也各不一致，宣傳范圍并不廣泛，很多被調(diào)查對(duì)象表示不清楚稅收宣傳月的具體月份。在稅收宣傳培訓(xùn)需求方面，行業(yè)性稅收政策、重點(diǎn)稅種政策梳理、新稅收政策輔導(dǎo)解讀三個(gè)選項(xiàng)占領(lǐng)第一梯隊(duì)，尤其是行業(yè)性稅收政策位列第一，具體數(shù)據(jù)見(jiàn)圖4-3，主要是因?yàn)槎悇?wù)部門培訓(xùn)多是從受眾面考慮，以稅收政策解讀、申報(bào)表填報(bào)等方面為側(cè)重點(diǎn)，使得最多納稅人能夠受益。而大企業(yè)有龐大的財(cái)務(wù)部門，有的甚至單獨(dú)另設(shè)稅務(wù)部門，大企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)不亞于稅務(wù)局的部分干部，一般性稅收政策不是他們急需掌握的信息。近幾年，大企業(yè)局很少單獨(dú)開(kāi)展納稅人培訓(xùn)，也并沒(méi)有進(jìn)行行業(yè)專業(yè)性政策培訓(xùn)，這就使得納稅人需求與大企業(yè)管理存在失衡。圖4-3大企業(yè)納稅人想了解的稅收培訓(xùn)知識(shí)Figure4-3Theknowledgethatlargeenterpriseswanttolearn
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本文編號(hào)：2861902