本文關(guān)鍵詞：歐盟共同農(nóng)業(yè)政策改革和科技創(chuàng)新機(jī)制研究

  更多相關(guān)文章： 歐盟 農(nóng)業(yè)政策 科技創(chuàng)新 啟示

【摘要】：歐盟是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴和科技合作伙伴,分析歐盟農(nóng)業(yè)政策和科技創(chuàng)新制度的變革歷程和最新進(jìn)展,有助于更好地開展對歐農(nóng)業(yè)和科技合作。歐盟在發(fā)展過程中經(jīng)歷了多個(gè)階段,每個(gè)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況不同,實(shí)施的政策方針也隨之發(fā)生相應(yīng)變化。我國正在經(jīng)歷或即將經(jīng)歷類似的發(fā)展階段,歐盟的政策制定對我國有一定啟示和借鑒作用。歐盟于2010年提出全新的十年發(fā)展規(guī)劃,稱"歐盟2020戰(zhàn)略",指引歐盟各國2010-2020年的發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)。"歐盟2020戰(zhàn)略"提出了 3個(gè)相輔相成的優(yōu)先發(fā)展方向:智慧型增長、可持續(xù)增長和包容性增長。歐盟共同農(nóng)業(yè)政策和科技創(chuàng)新機(jī)制是"歐盟2020戰(zhàn)略"的重要內(nèi)容。歐盟共同農(nóng)業(yè)政策起始于1962年,是歐盟歷史上最早的一部政策法規(guī),實(shí)施時(shí)間長,伴隨著歐盟經(jīng)濟(jì)政治一體化進(jìn)程,經(jīng)歷了多次改革,特別是近幾十年。每次改革都是為了更好地適應(yīng)特定時(shí)期內(nèi)歐盟地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,不同的改革措施反映了不同時(shí)期歐盟農(nóng)業(yè)政策發(fā)展的不同方向。歐盟于2013年正式提出歐盟共同農(nóng)業(yè)政策2014-2020改革,進(jìn)一步優(yōu)化了政策構(gòu)架。就規(guī)模而言,歐盟研究與創(chuàng)新框架計(jì)劃是目前世界上最大的官方科技創(chuàng)新計(jì)劃,由歐盟成員國共同參與制定和實(shí)施,具有研究水平高、涉及領(lǐng)域廣、投資力度大、參與國家多等特點(diǎn)。迄今已完成實(shí)施七個(gè)計(jì)劃,第八個(gè)計(jì)劃"地平線2020計(jì)劃"正在實(shí)施中。通過對歐盟農(nóng)業(yè)政策和科技政策要點(diǎn)的解析,一方面,掌握歐盟發(fā)展最新動(dòng)態(tài),有利于在新時(shí)期開展對歐合作;另一方面,以歐盟相關(guān)政策改革中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒,有助于我國農(nóng)業(yè)和科技政策的改制。歐盟農(nóng)業(yè)政策的啟示要點(diǎn)包括:一是農(nóng)業(yè)支持政策的目標(biāo)要明確、要有延續(xù)性;二是針對不同發(fā)展階段、不同農(nóng)產(chǎn)品制定框架結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)政策;三是構(gòu)建層次化的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼形式不宜過于單一。歐盟科技政策的啟示有:一是協(xié)同創(chuàng)新是實(shí)施重大科技項(xiàng)目的最優(yōu)形式,是實(shí)現(xiàn)科技資源高效配置的必經(jīng)之路;二是堅(jiān)持面向國際開放,統(tǒng)籌好內(nèi)部和外部兩類資源;三是項(xiàng)目從征集到結(jié)題的全過程有效監(jiān)管是保障重大科技項(xiàng)目完成質(zhì)量的關(guān)鍵。
【學(xué)位授予單位】：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：博士后
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F310;F313

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本文編號(hào)：1271610