“就業(yè)”一直是國家關(guān)心的重點問題,2009年中科院發(fā)布的《社會藍(lán)皮書》、2018年12月在京召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)的“六個穩(wěn)”以及2019年3月國務(wù)院總理李克強(qiáng)所做的政府工作報告都重點強(qiáng)調(diào)了對就業(yè)問題的關(guān)注。就業(yè)是民生之本,與千家萬戶的生活緊密相關(guān)。就業(yè)狀況的好壞通常由失業(yè)率來反映,且失業(yè)率也是有關(guān)部門制定相關(guān)政策的參考依據(jù)。根據(jù)我國目前官方公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率來看,并不能夠準(zhǔn)確的反映我國真實的失業(yè)情況。為認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于就業(yè)和就業(yè)統(tǒng)計工作的重要決策部署,準(zhǔn)確及時反映全國就業(yè)失業(yè)狀況,有必要估算出相對真實的失業(yè)率。因此對城鎮(zhèn)登記失業(yè)率進(jìn)行有效的測算和科學(xué)的預(yù)測具有重要的理論和現(xiàn)實意義。目前對城鎮(zhèn)登記失業(yè)率測算的方法主要有調(diào)整系數(shù)法、抽樣調(diào)查法和人口因素調(diào)查法三種類型,本文選擇的是第一種“調(diào)整系數(shù)法”對城鎮(zhèn)登記失業(yè)率進(jìn)行調(diào)整。鑒于原始調(diào)整系數(shù)在定義的時候沒有考慮到人口數(shù)量變化對失業(yè)率的影響,而且以普查年份的調(diào)整系數(shù)代替相鄰年份的,因此基于城鎮(zhèn)失業(yè)人口調(diào)整系數(shù)的公式,對城鎮(zhèn)登記失業(yè)率調(diào)整公式進(jìn)行改進(jìn)。改進(jìn)后的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率調(diào)整系數(shù)彌... 

【文章來源】：安徽財經(jīng)大學(xué)安徽省

【文章頁數(shù)】：73 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

結(jié)構(gòu)流程圖

較為困難的事情。例如已經(jīng)退休但是每月有按時領(lǐng)取退休金的老人、因為身體原因而失去勞動力的病人或者是沒有一份正式的工作但是有做臨時工的人。到底如何歸類這些存在爭議的部分人員，不同的人有不同的看法，有的人認(rèn)為他們屬于失業(yè)人員，有的認(rèn)為應(yīng)該劃到就業(yè)人員中。很明顯，歸類不同會造成失業(yè)人數(shù)的變化，最終改變失業(yè)率的取值大校國際勞工組織（ILO）關(guān)于失業(yè)的定義較為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，且為國際上的大多數(shù)國家所接受和采用。國際勞工組織（ILO）將在一定年齡范圍內(nèi)的人口劃分為兩種類別，經(jīng)濟(jì)活動人口和非經(jīng)濟(jì)活動人口（見圖3-1），經(jīng)濟(jì)活動人口又可以細(xì)分為就業(yè)和失業(yè)兩種，非經(jīng)濟(jì)活動人口可以分成想工作和不想工作兩種。2013年10月召開國際勞工組織會議，此次會議對如何定義失業(yè)人員給出了明確的條件：1.在工作年齡段；2.規(guī)定的期限內(nèi)沒有工作；3.有采取行動尋找工作；4.如果應(yīng)聘單位錄取能夠馬上投入到工作中去。圖3-1國際勞動組織對人口活動狀態(tài)的分類關(guān)于失業(yè)人員需要滿足的條件兩點說明：1.“工作年齡段”，ILO沒有給出明確的時間段范圍，但是為了囊括所有成年人口的工作活動，并審查就業(yè)人口與退休人口

選取的標(biāo)準(zhǔn)是16歲，加拿大是15歲；2.“尋找工作”，指在最近的一個月內(nèi)，為了得到一份工作所作的任何努力和活動。包括申請營業(yè)執(zhí)照、尋找固定設(shè)備和投入資金、向外部求助、注冊求職賬號并與招聘人員的互動、以不同渠道遞交求職報告等行為。中國在計算城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的時候，需要將城鎮(zhèn)戶籍和農(nóng)村戶籍的人口予以區(qū)分，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是中國特有的用來說明失業(yè)人數(shù)的指標(biāo)，特指在16周歲到退休前這個時間段沒有工作但到相關(guān)部門機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記報備的人，他們有工作的能力，內(nèi)心想找到一份工作并且在現(xiàn)實中也有積極的尋找。圖3-2中國對人口狀態(tài)的分類二、測算城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的原因城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、普查失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率是主要用來說明中國失業(yè)狀況的三種指標(biāo)。其中普查失業(yè)率需要投入大量的人力、物力，數(shù)據(jù)獲得不易，因此一般只有在人口普查年份才有，相鄰數(shù)據(jù)之間間隔9年，存在間隔時間長、不連貫等缺點；而調(diào)查失業(yè)率一般不在國家統(tǒng)計局等相關(guān)平臺公布，不易查找，因此城鎮(zhèn)登記失業(yè)率成為學(xué)者們研究的主要對象，因為它不僅容易獲取而且數(shù)據(jù)連貫、完善，但是這個數(shù)據(jù)不能夠說明中國真實的失業(yè)狀況，近幾十年都沒有什么起伏變化，與中國的實際情況有所出入。從國家統(tǒng)計局收集到1990-2018年的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，做出它的折線圖（見圖3-3)，觀察圖3-3可以看出，這29年來我國公布的城鎮(zhèn)失業(yè)率一直在3.5%上下浮動。2008年12月發(fā)布的《社會藍(lán)皮書》指出中國的失業(yè)率應(yīng)該在9.4%上下，有關(guān)部門對2009年的失業(yè)率進(jìn)行統(tǒng)計分析，認(rèn)為失業(yè)率應(yīng)該在10%左右，2008年和2009年，官方公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別是4.2%和4.3%，與估計值相差甚遠(yuǎn)。截止到2018年年底，中國國家統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是3.80%。與此同時一些發(fā)達(dá)國家，如法

【參考文獻(xiàn)】：
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本文編號：2918071