【摘要】：環(huán)境污染是任何一個(gè)國(guó)家(地區(qū))在工業(yè)化進(jìn)程中所必然面臨的問(wèn)題,由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和公共政策的差異,不同國(guó)家(地區(qū))所遭遇的環(huán)境困境以及治理難度卻迥異。工業(yè)先行國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)已經(jīng)表明,污染會(huì)同時(shí)影響著生存和發(fā)展。一方面,污染所帶來(lái)的健康損害會(huì)加速人力資本折舊,另一方面,污染還會(huì)通過(guò)其他渠道影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。污染的效應(yīng)不僅是一個(gè)總量問(wèn)題,而且還是一個(gè)結(jié)構(gòu)和分配問(wèn)題。從現(xiàn)實(shí)的角度而言,污染是一個(gè)關(guān)乎效率和公平的重大公共議題。當(dāng)下,中國(guó)環(huán)境的累積負(fù)荷已經(jīng)達(dá)到了臨界點(diǎn),形勢(shì)之嚴(yán)峻以及修復(fù)之艱難已經(jīng)充分顯現(xiàn)(中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì),2014),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“三期疊加,,(增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期)的階段性特征,則進(jìn)一步加劇了環(huán)境治理的復(fù)雜性,使得在環(huán)境治理過(guò)程中須更加科學(xué)的平衡環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系。作為環(huán)境保護(hù)政策中重要組成部分的規(guī)制政策,被公認(rèn)為污染的“殺手锏”,但是卻被認(rèn)為會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)率和就業(yè)分配等,要進(jìn)行環(huán)境規(guī)制就必須平衡“污染”與“發(fā)展”的關(guān)系。需要進(jìn)一步指出的是,中國(guó)環(huán)境污染形勢(shì)日趨嚴(yán)峻與“行政命令手段為主的治理結(jié)構(gòu)、以政府機(jī)制為主的治理機(jī)制、以過(guò)度分權(quán)為主的治理體制”高度相關(guān),與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期性相比,要解決當(dāng)下的中國(guó)環(huán)境問(wèn)題,對(duì)公共政策的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、對(duì)治理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新、對(duì)治理體制進(jìn)行改造顯得迫在眉睫。在剖析和總結(jié)中國(guó)環(huán)境質(zhì)量變化和治理機(jī)制演進(jìn)的基礎(chǔ)上,從效率和公平兩個(gè)維度評(píng)估環(huán)境質(zhì)量的健康經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和分配公平效應(yīng)；在此基礎(chǔ)上,引入環(huán)境規(guī)制和分權(quán)變量,評(píng)估環(huán)境規(guī)制的系列環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效應(yīng)；最后,引入社會(huì)資本機(jī)制,探討政府、市場(chǎng)和社會(huì)三維治理機(jī)制的互動(dòng)及其效應(yīng)。本文結(jié)論和優(yōu)化路徑包括：(1)在Blanchard(1985)世代交疊模型的基礎(chǔ)上,考察了環(huán)境污染如何通過(guò)健康影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),平衡增長(zhǎng)路徑中的最優(yōu)增長(zhǎng)率受到環(huán)境污染的負(fù)向影響,環(huán)境因素對(duì)長(zhǎng)期最優(yōu)增長(zhǎng)的影響可以由污染對(duì)預(yù)期壽命的影響來(lái)解釋,教育和醫(yī)療衛(wèi)生可以在一定程度上緩解環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)。在理論分析基礎(chǔ)上,運(yùn)用1992-2011年我國(guó)28個(gè)省份數(shù)據(jù),通過(guò)面板差分GMM和系統(tǒng)GMM方法在克服內(nèi)生性影響基礎(chǔ)上,考察了環(huán)境污染對(duì)健康和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境污染確實(shí)對(duì)國(guó)民健康產(chǎn)生了顯著的負(fù)面影響,并通過(guò)健康影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),教育人力資本和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可以減輕污染健康風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境污染的健康損害還會(huì)影響到勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)生產(chǎn)率,聯(lián)立方程組檢驗(yàn)進(jìn)一步表明了本文結(jié)論的穩(wěn)健性。這表明,通過(guò)一定的環(huán)境污染代價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)可能并不具有持久性,過(guò)度污染會(huì)拖累和阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境代價(jià)和健康代價(jià)是綜合評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,應(yīng)樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的可持續(xù)發(fā)展理念,同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境教育,普及環(huán)境健康知識(shí),持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。(2)結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)和構(gòu)建的世代交疊模型,提出了“污染健康”陷阱問(wèn)題,同時(shí)基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位不同,環(huán)境污染會(huì)引致差異化的污染暴露水平和污染健康效應(yīng),帶來(lái)健康不平等,進(jìn)而成為加劇社會(huì)不平等新的來(lái)源。將個(gè)體社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征數(shù)據(jù)與地市污染數(shù)據(jù)有機(jī)嵌套,利用廣義多層線性回歸模型發(fā)現(xiàn),污染是社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位影響健康及其不平等的重要傳導(dǎo)機(jī)制,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的群體,更容易暴露于污染之中,健康影響更大；經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū),環(huán)境污染的健康經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,污染的健康經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)呈現(xiàn)出明顯的累退分布,即收入水平越低的地區(qū),所承擔(dān)的污染健康成本更高,對(duì)GINI系數(shù)的貢獻(xiàn)度為1.33%-3.84%,對(duì)Theil-T指數(shù)的貢獻(xiàn)為2.640%-7.24%,對(duì)Theil-L指數(shù)的貢獻(xiàn)為4.51%-9.19%；利用1998-2011年省級(jí)面板數(shù)據(jù)聯(lián)立方程組模型,進(jìn)一步驗(yàn)證和解釋了污染通過(guò)健康影響地區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)間不平等。由于污染帶有明顯的“親貧性”以及當(dāng)下污染形勢(shì)的嚴(yán)峻性,在一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)可能面臨著較為突出“污染健康貧困”陷阱風(fēng)險(xiǎn)。(3)首次利用國(guó)務(wù)院2003年實(shí)施的限期達(dá)標(biāo)制度所劃分的“達(dá)標(biāo)城市”和“非達(dá)標(biāo)城市”作為識(shí)別環(huán)境規(guī)制的準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)機(jī)會(huì),利用基于趨勢(shì)評(píng)分的雙重差分方法,有效控制了內(nèi)生性和選擇性偏差問(wèn)題,全面評(píng)估了環(huán)境規(guī)制的“降污”和“增效”效應(yīng)(又被稱之為“雙贏”效應(yīng)),并從制度特征差異的角度探討了環(huán)境規(guī)制“雙贏”效應(yīng)的異質(zhì)性,為進(jìn)一步從制度層面推動(dòng)環(huán)境規(guī)制改革提供了思路,最后采用替換樣本和指標(biāo)、準(zhǔn)倍差法以及反事實(shí)估計(jì)的穩(wěn)健性分析證實(shí)了前述實(shí)證結(jié)果的可靠性。歸結(jié)起來(lái),本文得到結(jié)論包括：一是環(huán)境規(guī)制在短期內(nèi)可以降低污染和改善環(huán)境質(zhì)量,但中長(zhǎng)期面臨著不確定性和反復(fù)性。二是短期來(lái)看,環(huán)境規(guī)制會(huì)降低技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率,隨著環(huán)境規(guī)制的其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)的凸顯,特別是環(huán)境規(guī)制政策及其所引致的“降污”效應(yīng)可以有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加外商直接投資和房地產(chǎn)投資以及降低健康成本、促進(jìn)公共交通、綠化發(fā)展以及降低社會(huì)運(yùn)行的交易成本,環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利效應(yīng)會(huì)被逐步抵消,并由負(fù)轉(zhuǎn)正,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可協(xié)調(diào)性,這一點(diǎn)也體現(xiàn)在環(huán)境規(guī)制對(duì)環(huán)境全要素生產(chǎn)率的促進(jìn)上。這表明：環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響主要取決于：環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)進(jìn)步和全要生產(chǎn)率的影響與環(huán)境規(guī)制及其“降污”效應(yīng)所帶來(lái)的系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益,在一定程度上,環(huán)境規(guī)制的“減排降污”效應(yīng)還影響著甚至決定著“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”效應(yīng)。三是環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)受制于地區(qū)特征制度環(huán)境,市場(chǎng)化程度越高、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重越低、融資約束越強(qiáng)、政府質(zhì)量越高和社會(huì)資本越充分,環(huán)境規(guī)制的降污效應(yīng)越強(qiáng),對(duì)全要素生產(chǎn)率的扭曲效應(yīng)越低,進(jìn)而可以更好的實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,因此良好的制度環(huán)境,對(duì)于放大環(huán)境規(guī)制的正向效應(yīng)和減弱扭曲效應(yīng),具有重要的意義。(4)環(huán)境規(guī)制對(duì)生產(chǎn)率的影響至今缺乏來(lái)自中國(guó)企業(yè)微觀層面的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)尤其是內(nèi)在機(jī)理解釋及檢驗(yàn)。借助2003年國(guó)務(wù)院實(shí)施的環(huán)保重點(diǎn)城市限期達(dá)標(biāo)制度作為識(shí)別環(huán)境規(guī)制的準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)機(jī)會(huì),利用大樣本工業(yè)企業(yè)微觀數(shù)據(jù),采用雙重差分方法評(píng)估并闡述了環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的影響和傳導(dǎo)機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)：相比較達(dá)標(biāo)城市企業(yè),該政策實(shí)施使得非達(dá)標(biāo)城市企業(yè)平均全要素生產(chǎn)率(TFP)相對(duì)下降1.96%,成立時(shí)間短、規(guī)模小以及資本密度較高的企業(yè),更易受到環(huán)境規(guī)制的不利影響,但這種不利影響會(huì)隨時(shí)間而減弱,而且行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)有利于抑制不利影響。該規(guī)制政策主要通過(guò)降低企業(yè)創(chuàng)新能力、增加中間成本和弱化企業(yè)融資約束來(lái)影響企業(yè)生產(chǎn)率,盡管重污染行業(yè)中企業(yè)的進(jìn)入率在下降、退出率在上升,但這并沒(méi)有帶來(lái)產(chǎn)業(yè)層面重構(gòu)和企業(yè)資源配置效率提升。當(dāng)企業(yè)所處地區(qū)的市場(chǎng)化程度越高、政府質(zhì)量越好、綠色偏好越強(qiáng),環(huán)境規(guī)制的不利效應(yīng)能夠得到一定抑制,穩(wěn)健性分析也進(jìn)一步證明了結(jié)論的可靠性。(5)依據(jù)中國(guó)環(huán)境管理實(shí)際以及科層制特征,立足分權(quán)體制框架,運(yùn)用不同級(jí)次政府環(huán)保機(jī)構(gòu)人員設(shè)置和變遷過(guò)程來(lái)透視環(huán)境事權(quán)劃分和測(cè)算環(huán)境分權(quán)度,數(shù)據(jù)顯示,從1992-2010年,中央和地方政府之間的環(huán)境管理總體上處于分權(quán)階段,但無(wú)論是總體分權(quán),還是行政分權(quán)、監(jiān)測(cè)分權(quán)和監(jiān)察分權(quán),都呈現(xiàn)出一定程度的集權(quán)趨勢(shì),這與中國(guó)環(huán)境管理體制變遷的階段性特征完全吻合,也符合近些年來(lái)中央政府介入和干預(yù)地方環(huán)境管理力度加大的實(shí)際。在此基礎(chǔ)上,采用靜態(tài)、動(dòng)態(tài)和動(dòng)態(tài)空間面板模型及方法,全面客觀直接的考察和評(píng)估了環(huán)境分權(quán)的效應(yīng)。結(jié)果顯示,環(huán)境管理分權(quán)、行政分權(quán)、監(jiān)測(cè)分權(quán)、監(jiān)察分權(quán)與環(huán)境污染之間呈現(xiàn)出顯著且穩(wěn)定的正向關(guān)系；環(huán)境分權(quán)加劇了財(cái)政分權(quán)對(duì)環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)不足,地區(qū)腐敗水平惡化了環(huán)境分權(quán)對(duì)環(huán)境污染所產(chǎn)生的影響；分地區(qū)的實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),與東中部地區(qū)相比,西部地區(qū)環(huán)境分權(quán)對(duì)環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生的負(fù)面影響更為嚴(yán)重,這也從另一方面解釋說(shuō)明了中央政府對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題更為關(guān)注；伴隨著環(huán)境分權(quán)度的下降,環(huán)境分權(quán)的年度效應(yīng)逐步降低并由正轉(zhuǎn)負(fù),這表明近年來(lái)中央政府環(huán)保干預(yù)力度的加大產(chǎn)生了積極效應(yīng)；環(huán)境分權(quán)、監(jiān)測(cè)分權(quán)與環(huán)境污染之間呈U型關(guān)系,而行政分權(quán)與監(jiān)察與環(huán)境污染呈倒U型關(guān)系。(6)以環(huán)境問(wèn)題為研究對(duì)象,提出了社會(huì)資本、制度環(huán)境與環(huán)境治理績(jī)效之間關(guān)系的三個(gè)基本假說(shuō),采用結(jié)構(gòu)方程中的MIMIC方法測(cè)算了2004-2011年186個(gè)地級(jí)及以上城市宏觀層面的社會(huì)資本水平,我們發(fā)現(xiàn),從2004-2011年,全國(guó)平均社會(huì)資本水平分別為0.017675、0.017261、0.017551、0.018018、0.019496、0.022297、0.025436和0.029265,呈現(xiàn)出較穩(wěn)定的上升趨勢(shì)；從地區(qū)分布來(lái)看,東部地區(qū)的社會(huì)資本總量最高,西部地區(qū)其次,中部地區(qū)最后。采用靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型、門限面板回歸模型和動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,同時(shí)將“是否為國(guó)家歷史文化名城”作為社會(huì)資本的工具變量,實(shí)證考察了社會(huì)資本對(duì)環(huán)境治理績(jī)效的影響程度以及兩者間的非線性關(guān)系,并基于測(cè)算得到的政府質(zhì)量指數(shù)和市場(chǎng)化程度指數(shù),進(jìn)一步檢驗(yàn)了制度環(huán)境如何調(diào)節(jié)著社會(huì)資本的環(huán)境治理效應(yīng)。我們研究發(fā)現(xiàn)：社會(huì)資本總體上有利于環(huán)境治理,尤以社會(huì)信任和社會(huì)溝通(網(wǎng)絡(luò)和組織)的效應(yīng)最為明顯；社會(huì)資本與環(huán)境治理之間呈現(xiàn)倒U型的非線性關(guān)系,社會(huì)資本存在著一個(gè)適度水平；社會(huì)資本對(duì)環(huán)境治理的影響受制于政府質(zhì)量和市場(chǎng)化程度兩種因素,政府質(zhì)量和市場(chǎng)化程度越高,社會(huì)資本的環(huán)境治理效應(yīng)越大,同時(shí),改善政府質(zhì)量所帶來(lái)的社會(huì)資本邊際環(huán)境治理效應(yīng)更高；從年均比重來(lái)看,社會(huì)資本相對(duì)不足地區(qū)占到85.15%,社會(huì)資本相對(duì)適度地區(qū)和社會(huì)資本相對(duì)過(guò)度地區(qū)的比重僅為7.39%和7.46%,目前中國(guó)環(huán)境治理困局是多方面原因造成的,絕大部分城市面臨著社會(huì)資本不足所導(dǎo)致的社會(huì)機(jī)制不全的困境。本文結(jié)論對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)環(huán)境治理機(jī)制的設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的啟示意義。因此,本文建議：第一,樹(shù)立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念；第二,有效預(yù)防和化解“環(huán)境健康貧困陷阱”風(fēng)險(xiǎn),建立市場(chǎng)主導(dǎo)型生態(tài)補(bǔ)償制度以及“污染-健康”賠償機(jī)制；第三,全面評(píng)估和權(quán)衡環(huán)境規(guī)制的成本和收益,在原有的環(huán)境規(guī)制中逐步引入市場(chǎng)機(jī)制,構(gòu)建以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的環(huán)境規(guī)制體系：第四,分權(quán)型環(huán)境管理體制改革需多方聯(lián)動(dòng),即環(huán)境行政體制、監(jiān)察體制改革須與監(jiān)測(cè)體制改革相銜接并做好相應(yīng)的配套工作；第五,重視和鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)制在環(huán)境治理中發(fā)揮更多和更大的作用,尤其重視制度環(huán)境的重塑和引導(dǎo)。
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：X321
【圖文】：

出民用企業(yè)汽車擁有量和汽車駕駛員人數(shù)都呈現(xiàn)不斷±升的趨勢(shì)，且在進(jìn)入２０逡逑世紀(jì)９０年代Ｗ后，上升速度不斷增加，這與中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和體逡逑制結(jié)構(gòu)的調(diào)整緊密相連。從１９８１年－２０１２年，中國(guó)的二氧化硫巧工業(yè)二氧化硫排逡逑放量經(jīng)歷了一個(gè)倒Ｕ形的變化（見(jiàn)圖２－９），二氧化硫從１９８１年的１３７１萬(wàn)噸上逡逑升至２００６年的２５８８．８萬(wàn)噸，再下降至２０口年的２１１７．６萬(wàn)噸，工業(yè)二氧化硫從逡逑１９９１年的１１６５萬(wàn)噸上升至２００６年的２２３４．８萬(wàn)噸，再下降至２０１２年的１９１１．７逡逑萬(wàn)噸。之所Ｗ在２００６年出現(xiàn)了拐點(diǎn)，是因?yàn)椋玻埃埃纺暾匍_(kāi)的十Ａ大對(duì)深入貫徹落逡逑實(shí)科學(xué)發(fā)展觀做出了明確耍求，提出建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)逡逑發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的目標(biāo)。另外，煙塵、工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵排放量來(lái)逡逑看從１９８１年至２０１０年呈現(xiàn)出較明顯的下降趨勢(shì)（見(jiàn)圖２－１０），煙塵排放量由１９８１逡逑年的１４５４．２萬(wàn)噸下降至２０１０年的８２９．１萬(wàn)噸，ｌｉ：業(yè)粉塵排放量由巧８１年的１４２２．１逡逑萬(wàn)噸下降至２０１０年的４４８．７萬(wàn)噸，工業(yè)煙塵由１９９１年的８４５萬(wàn)噸下降至２０１０逡逑年的６０３．２萬(wàn)噸。逡逑ｍ逡逑

２．１．４固體廢棄物巧染逡逑中國(guó)固體廢棄物污染現(xiàn)狀令人觸目驚也，包圍NB中型城市的重重＂廢物山’’、逡逑在郊區(qū)建立廠房的工業(yè)企業(yè)遺留在±壤中的各類固體垃圾、未得到有效無(wú)害化處逡逑置的危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療廢物等給居民飲用的水源和呼吸的空氣都造成了影響。據(jù)逡逑《２０１３年環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為３２７７０１．９萬(wàn)噸，較２０１２逡逑年減少了約１０００萬(wàn)噸，綜合利用量（含利用往年膽存景）為２０５９１６．３萬(wàn)噸，較２０１２逡逑年增加了近４０００萬(wàn)噸，綜合利用率為６２．３％較２０。年提高了１．３個(gè)百分點(diǎn)。２０１３年，逡逑全國(guó)設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量為１．７３億喃，無(wú)害化處理能力為４９．３萬(wàn)噸／日，無(wú)害逡逑化處理量為１．５４億噸，無(wú)害化處理率為８９．０％。從１９８１年至２０１２年，中國(guó)的工業(yè)逡逑固體廢棄物產(chǎn)生量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)（見(jiàn)圖２－１１），與此同時(shí)工業(yè)固體廢棄物逡逑綜合利用率也在上升。王業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量由１９８１年的３７６６４萬(wàn)噸增加至２０１２逡逑

２．１．４固體廢棄物巧染逡逑中國(guó)固體廢棄物污染現(xiàn)狀令人觸目驚也，包圍NB中型城市的重重＂廢物山’’、逡逑在郊區(qū)建立廠房的工業(yè)企業(yè)遺留在±壤中的各類固體垃圾、未得到有效無(wú)害化處逡逑置的危險(xiǎn)廢棄物和醫(yī)療廢物等給居民飲用的水源和呼吸的空氣都造成了影響。據(jù)逡逑《２０１３年環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為３２７７０１．９萬(wàn)噸，較２０１２逡逑年減少了約１０００萬(wàn)噸，綜合利用量（含利用往年膽存景）為２０５９１６．３萬(wàn)噸，較２０１２逡逑年增加了近４０００萬(wàn)噸，綜合利用率為６２．３％較２０。年提高了１．３個(gè)百分點(diǎn)。２０１３年，逡逑全國(guó)設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量為１．７３億喃，無(wú)害化處理能力為４９．３萬(wàn)噸／日，無(wú)害逡逑化處理量為１．５４億噸，無(wú)害化處理率為８９．０％。從１９８１年至２０１２年，中國(guó)的工業(yè)逡逑固體廢棄物產(chǎn)生量呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)（見(jiàn)圖２－１１），與此同時(shí)工業(yè)固體廢棄物逡逑綜合利用率也在上升。王業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量由１９８１年的３７６６４萬(wàn)噸增加至２０１２逡逑

本文編號(hào)：2771261