【摘要】： 政府績效評估作為政府組織從事公共行政活動的管理工具,是符合工具理性的,而公共行政價值作為政府組織從事公共行政活動的引航器,則是符合價值理性的。本文以工具理性與價值理性辯證統(tǒng)一的關系為邏輯起點,提出政府績效評估一這一社會活動,要真正地合乎理性,就要以哲學行政為規(guī)范,以科學行政為策略,基于公共行政價值設計、實施和運用政府績效評估。首先通過界定、闡釋政府績效評估與公共行政價值及其相關的核心概念,為后面的研究構筑了一個對話的平臺。在此基礎上,作者采取文獻分析法與規(guī)范性分析法,回答了開篇所提出的四個問題。一是政府績效評估與公共行政價值之間的關系:公共行政價值的三個基本構成要件即主體需要、客體屬性和公共行政實踐活動共同推動著公共行政價值的歷史演進,從而對政府績效評估的各方面產(chǎn)生影響;在某種程度上,政府績效評估是對公共行政價值進行實踐層次的評價,既具有顯現(xiàn)公共行政現(xiàn)實價值的功能,又負有發(fā)現(xiàn)和認識公共行政的潛在價值之責。二是現(xiàn)階段中國公共行政價值的應然是一個價值體系,有不同層次的價值及其核心價值。三是政府績效評估本質(zhì)上是一個公共行政價值選擇問題,其內(nèi)涵包括價值路徑和價值量的選擇。四是通過對政府績效評估的公共行政價值選擇內(nèi)容及程序的闡述,構建了一個政府績效評估的公共行政價值選擇模型,從而將公共行政價值嵌入到政府績效評估過程當中。最后,作者指出,基于公共行政價值的政府績效評估就是一種戰(zhàn)略性組織績效評估,為其政府組織贏得持續(xù)的競爭力,并建議將其構建方法推廣至其他類型的組織當中。
【學位授予單位】：湖南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：D035

【參考文獻】

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本文編號：2690363