【摘要】：在全球性“社團(tuán)革命”方興未艾之際，中國(guó)社團(tuán)也隨著改革開放的深入發(fā)展呈現(xiàn)出“爆發(fā)式的增長(zhǎng)”。它們積極活躍在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，并越來越深刻地改變著民眾參與的方式、規(guī)模和程度，作為一種新興的社會(huì)力量，它們對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展的影響日益深刻。一方面，社團(tuán)發(fā)展及其功能的發(fā)揮，有力地促進(jìn)了民主和善治的實(shí)現(xiàn)程度；另一方面，我國(guó)社團(tuán)在發(fā)展過程中還存在許多問題，如不及時(shí)進(jìn)行治理、改革，必將成為政治發(fā)展的障礙性因素。因此，研究社團(tuán)發(fā)展并提出相應(yīng)的對(duì)策具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。 本文以政治發(fā)展理論和國(guó)內(nèi)外關(guān)于社團(tuán)的理論研究為理論基礎(chǔ)，以社團(tuán)發(fā)展的歷史進(jìn)程為線索，從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境入手，通過全面反映社團(tuán)與政治發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，分析社團(tuán)發(fā)展的路徑，社團(tuán)與國(guó)家(政府)的關(guān)系，社團(tuán)發(fā)展的特點(diǎn)、存在的問題及形成的原因，在此基礎(chǔ)上提出社團(tuán)改革的對(duì)策。 本文的研究主要涉及了以下一些重要問題：1、關(guān)于社團(tuán)的認(rèn)識(shí)問題。認(rèn)為從多維的角度對(duì)社團(tuán)進(jìn)行界定，可以更深刻、全面地揭示社團(tuán)的內(nèi)涵。為更好地認(rèn)識(shí)社團(tuán)，對(duì)市民社會(huì)、非營(yíng)利組織、非政府組織等概念與社團(tuán)關(guān)系進(jìn)行了必要的廓清。同時(shí)，還根據(jù)社團(tuán)的起源和發(fā)展趨勢(shì)、官方化或民間化程度、在社會(huì)生活中實(shí)際發(fā)揮的作用、與法律秩序的關(guān)系等對(duì)社團(tuán)進(jìn)行了分類。2、關(guān)于社團(tuán)與政治發(fā)展的關(guān)系問題。通過分析認(rèn)為，在現(xiàn)代社會(huì)中大量存在的社團(tuán)組織，其對(duì)政治發(fā)展的積極作用在于，可以為民主政治創(chuàng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)，組織公民的政治參與，，培育公民文化，協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)善治并對(duì)政府權(quán)力形成有力的制約。但社團(tuán)的作用也有其局限性并可能對(duì)政治發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。上述關(guān)于對(duì)社團(tuán)的認(rèn)識(shí)問題，關(guān)于社團(tuán)與政治發(fā)展的關(guān)系問題的分析為全文的研究奠定了必要的理論基礎(chǔ)。3、關(guān)于我國(guó)社團(tuán)與政治發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系問題。通過對(duì)社團(tuán)發(fā)展進(jìn)程的分析可以清楚地看出，我國(guó)社團(tuán)發(fā)展始終未打破“政府主導(dǎo)”的格局，這決定了中國(guó)社團(tuán)在發(fā)展過程中必然具有某些不同于西方的特點(diǎn)，而社團(tuán)發(fā)育不成熟等問題也都與此相關(guān)。雖然至今為止，中國(guó)社團(tuán)還未充分具備組織性、民間性、非營(yíng)利性、自治性、志愿性 等一般意義上的社團(tuán)特征，但其在中國(guó)政治發(fā)展進(jìn)程中始終具有重要的地位 和作用。由于受客觀環(huán)境的制約，其所處地位和發(fā)揮的作用在不同的歷史階 段又有所不同。4、關(guān)于社團(tuán)改革的問題。隨著社團(tuán)發(fā)展呈現(xiàn)出參與領(lǐng)域不斷 擴(kuò)展，利益表達(dá)功能逐步強(qiáng)化，自主性逐漸增強(qiáng)，影響力日益擴(kuò)大的趨勢(shì)， 將對(duì)政治參與、政治權(quán)威、政府決策、政府權(quán)能、機(jī)構(gòu)改革等形成了巨大的 挑戰(zhàn)。因此，對(duì)社團(tuán)進(jìn)行相應(yīng)的改革具有必要性和緊迫性。根據(jù)我國(guó)國(guó)情和 社團(tuán)發(fā)展路徑，社團(tuán)改革必須建立在打破傳統(tǒng)的國(guó)家(政府)與社會(huì)二元分 離和對(duì)抗，構(gòu)筑政府與社會(huì)的協(xié)商與合作關(guān)系，并積極實(shí)現(xiàn)從管理到治理的 轉(zhuǎn)變?yōu)榍疤�，通過政府改革、制度建設(shè)、社團(tuán)自身建設(shè)等途徑不斷促進(jìn)社團(tuán) 發(fā)展。
【圖文】：

社團(tuán)的功能結(jié)構(gòu)不但能反映出社會(huì)的總體發(fā)展?fàn)顩r，更能反映出社團(tuán)是否能夠滿足社會(huì)的需求。圖3表示在中國(guó)的全國(guó)性社團(tuán)中，各種功能社團(tuán)所占的比例。其中比例最大的是學(xué)術(shù)交流性的社團(tuán)，其次是業(yè)務(wù)管理性的社團(tuán)，處于第二位的是文體聯(lián)誼性社團(tuán)。利益表達(dá)性社團(tuán)和公益服務(wù)性社團(tuán)所占比例差不多，處于第四位。比例最小的是政治性社團(tuán)。在發(fā)達(dá)的民主國(guó)家，利益代表和公共服務(wù)性社團(tuán)所占比例較大。在發(fā)展中的轉(zhuǎn)型國(guó)家，文體聯(lián)誼性社團(tuán)和學(xué)術(shù)交流性社團(tuán)的比例較大。由于社會(huì)體制的不同，其他國(guó)家業(yè)務(wù)管理性的社團(tuán)非常少，而中國(guó)業(yè)務(wù)管理性的社團(tuán)比例過大，即使同其它發(fā)展中國(guó)家相比，中國(guó)公益服務(wù)性的社團(tuán)比例也非常低。圖3中國(guó)社團(tuán)的功能結(jié)構(gòu)比例圖注:根據(jù)范寶俊主編《中國(guó)社會(huì)團(tuán)體大詞典》
【學(xué)位授予單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號(hào)】：D0

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 劉繼英;論當(dāng)前女大學(xué)生的政治參與及其素質(zhì)培養(yǎng)[D];華中師范大學(xué);2007年

2 王翠;從社團(tuán)本質(zhì)探析我國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的制度重構(gòu)[D];中國(guó)政法大學(xué);2009年

3 車彥麗;政府治理視角下的新社會(huì)組織研究[D];山西大學(xué);2011年

本文編號(hào)：2634316