本文關(guān)鍵詞：從性價(jià)比角度看“基本公共服務(wù)均等化”，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

從性價(jià)比角度看“基本公共服務(wù)均等化” 投稿：顧羮羯

 

 

基本公共服務(wù)均等化這一命題有值得推敲的地方。舉例來說，城市道路用水泥、瀝青鋪成，平坦而整潔，卻時(shí)常擁堵；農(nóng)村道路雖用沙石鋪成，但是十分暢通。再如城市垃圾處理比較及時(shí)，但空氣混濁、噪聲煩人；農(nóng)村垃圾得不到及時(shí)處理，但空氣清新，環(huán)境幽靜。如果說基本公共服…

【摘要】當(dāng)前，檔案事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，大量的新情況、新問題需要我們?nèi)ヌ接懀ソ鉀Q。在檔案事業(yè)日益發(fā)展的新形勢下，在迅速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)中，要想做好檔案工作，必須建立一支有專業(yè)化的檔案干部隊(duì)伍。本文論述了加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建…

一、“全民創(chuàng)業(yè)”的積極意義（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“全民創(chuàng)業(yè)”經(jīng)歷了改革開放三十年，中國的經(jīng)濟(jì)圖景發(fā)生了天翻地覆的進(jìn)步和變化，但在高速經(jīng)濟(jì)增長的背后也有相當(dāng)多的現(xiàn)實(shí)問題。國有企業(yè)職工大規(guī)模下崗，再就業(yè)困難；高校畢業(yè)生急劇增多，人力資源市場趨于飽和；城鄉(xiāng)就業(yè)二…

 

作者：朱柏銘

財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì) 2009年01期

 

　　基本公共服務(wù)均等化這一命題有值得推敲的地方。舉例來說，城市道路用水泥、瀝青鋪成，平坦而整潔，卻時(shí)常擁堵；農(nóng)村道路雖用沙石鋪成，但是十分暢通。再如城市垃圾處理比較及時(shí)，但空氣混濁、噪聲煩人；農(nóng)村垃圾得不到及時(shí)處理，但空氣清新，環(huán)境幽靜。如果說基本公共服務(wù)均等化是指城鄉(xiāng)之間，那么，是城市向農(nóng)村看齊還是農(nóng)村向城市看齊?答案并不直觀。理論的模糊可能影響政策的架構(gòu)及其實(shí)施效果。所以，有必要對此做一番探究。

 

 

　　 一、“基本公共服務(wù)均等化”概念辨析

 

 

　　(一)國內(nèi)若干觀點(diǎn)評析

 

 

　　近年來，一些學(xué)者對基本公共服務(wù)均等化的概念作了解釋。筆者就典型的幾種觀點(diǎn)略作述評。

 

 

　　觀點(diǎn)1：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要逐步解決農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重滯后的問題，……，，強(qiáng)化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，逐步使農(nóng)村居民與城市居民一樣，公平地享有均等化的公共服務(wù)。”①這個(gè)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)均等化的目標(biāo)是政府對農(nóng)村居民提供較多的公共服務(wù)。但是，城市之間居民享受的基本公共服務(wù)水平并不統(tǒng)一，以城市居民的水平為標(biāo)桿是否妥當(dāng)?

 

 

　　觀點(diǎn)2：基本公共服務(wù)均等化“是政府為社會(huì)公眾提供基本的、在不同階段具有不同標(biāo)準(zhǔn)的、最終大致均等的公共物品和公共服務(wù)”②這個(gè)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“不同階段具有不同標(biāo)準(zhǔn)、最終大致均等”，這是從動(dòng)態(tài)視角考慮的結(jié)果，說明基本公共服務(wù)均等化是一個(gè)過程。然而，“公共物品和公共服務(wù)”之間是什么關(guān)系?哪些是“基本的”?對此尚欠清楚地交代。

 

 

　　觀點(diǎn)3：基本公共服務(wù)均等化是指“在基本的公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)該盡可能地使全國人民(不分城鄉(xiāng))享有同樣的權(quán)利，……，這就是生存權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)、受教育權(quán)、工作權(quán)和資產(chǎn)形成權(quán)。”③這個(gè)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)均等化的實(shí)質(zhì)是“全國人民享有同樣的權(quán)利”，這與人的基本需求相銜接，很有意義。但是把六項(xiàng)公民權(quán)利視為基本的公共服務(wù)是否妥當(dāng)?

 

 

　　觀點(diǎn)4：對基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵，可以從三個(gè)方面來理解。第一，全體公民享有基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)應(yīng)該均等；第二，全體公民享有基本公共服務(wù)的結(jié)果應(yīng)該大體相等。④這個(gè)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)均等化的實(shí)質(zhì)是公民應(yīng)該享有機(jī)會(huì)的均等，這對于促進(jìn)居民在轄區(qū)之間的流動(dòng)具有現(xiàn)實(shí)意義。只是“享有基本公共服務(wù)的結(jié)果大體相等”該怎樣理解?另外，機(jī)會(huì)均等能否保證結(jié)果相等?如果不一定，那么是優(yōu)先保證“機(jī)會(huì)均等”還是優(yōu)先保證“結(jié)果相等”?

 

 

　　觀點(diǎn)5：“基本公共服務(wù)均等化是指一國范圍內(nèi)的全體居民應(yīng)當(dāng)享有水平大致相當(dāng)?shù)幕竟卜⻊?wù)。”⑤這個(gè)觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)不分城市居民和鄉(xiāng)村居民，這是值得肯定的。但是，“水平大致相當(dāng)”的衡量指標(biāo)是什么?參照值是絕對水平還是相對水平，國內(nèi)水平還是國外水平，對此似乎語焉不詳。

 

 

　　(二)“基本公共服務(wù)”和“均等化”的理解

 

 

　　1.公共服務(wù)。理論界和政府文件中并未對公共服務(wù)的內(nèi)涵給出一個(gè)統(tǒng)一的、準(zhǔn)確的定義。筆者認(rèn)為，公共服務(wù)與公共產(chǎn)品沒有實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，都是供一個(gè)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)成員共同消費(fèi)的，并且在效用上是具有不可分割性的產(chǎn)品或勞務(wù)。判別一種產(chǎn)品或勞務(wù)屬于公共服務(wù)還是私人服務(wù)，其依據(jù)仍然是在消費(fèi)上是否具有競爭性和排他性。

 

 

　　2.基本公共服務(wù)。如果從消費(fèi)的角度看，它是指那些與低層次消費(fèi)需要有直接關(guān)聯(lián)、又必須由政府部門提供的產(chǎn)品或勞務(wù)，如行走需要的道路、識(shí)字需要的學(xué)校、無傳染病流行的環(huán)境等。如果沒有這種產(chǎn)品或勞務(wù)，人就難以正常生存。而這種產(chǎn)品或勞務(wù)的非競爭性和非排他性決定，它們是無法通過市場機(jī)制提供的。

 

 

　　3.基本公共服務(wù)均等化。如果均等化是指貨幣形態(tài)的，制訂一些指標(biāo)不算太難，如人均財(cái)政支出。然而，基本公共服務(wù)是共同消費(fèi)的，要求農(nóng)村居民獲得與城市居民同樣的人均財(cái)政支出水平是否合理?如果均等化是指物質(zhì)形態(tài)的，那就難界定了。有人主張?jiān)O(shè)立“人均公共綠地面積”、“每萬人擁有鋪裝道路長度”、“犯罪降低率”等指標(biāo)。⑥然而，這些指標(biāo)值在各地區(qū)的差別是很大的，均等化的標(biāo)桿難以確定。事實(shí)上，要求這種指標(biāo)值在城鄉(xiāng)之間的一致也失去意義。筆者主張，基本公共服務(wù)均等化的實(shí)質(zhì)是不同區(qū)域居民所感受的基本公共服務(wù)性價(jià)比水平大體相當(dāng)。

 

 

　　二、性價(jià)比層面上的基本公共服務(wù)均等化

 

 

　　(一)基本公共服務(wù)性價(jià)比的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋

 

 

　　基本公共服務(wù)性價(jià)比是指公眾消費(fèi)基本公共服務(wù)所獲得的滿足程度與交納稅費(fèi)所承受的犧牲程度之比。這一概念內(nèi)在地蘊(yùn)含著一種經(jīng)濟(jì)學(xué)的理念。即政府在供給基本公共服務(wù)時(shí)，應(yīng)以消費(fèi)者為著眼點(diǎn)，使消費(fèi)者感到物有所值。怎樣理解“物有所值”呢?

 

 

　　

 

 

　　運(yùn)用拉格朗日乘數(shù)法，可得

 

 

　　

 

 

　　(6)式左端即為基本公共服務(wù)性價(jià)比，右端為私人產(chǎn)品性價(jià)比。顯然，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，基本公共服務(wù)性價(jià)比是指基本公共服務(wù)的邊際效用與基本公共服務(wù)的邊際成本之比。

 

 

　　(二)基本公共服務(wù)性價(jià)比水平的評議

 

 

　　為弄清基本公共服務(wù)性價(jià)比的差異程度，筆者構(gòu)建了一個(gè)“三環(huán)四要素評議模型”(見圖1)。“三環(huán)”即采集評議信息、反饋評議結(jié)果和運(yùn)用評議結(jié)果；“四要素”是指公眾、政府、評議機(jī)構(gòu)和基本公共服務(wù)。在實(shí)際評議時(shí)，尚需解決一些具體問題。

 

 

　　

 

 

　　2.評議結(jié)果的矯正。基本公共服務(wù)性價(jià)比評議會(huì)受到多種因素的影響，因而，有可能使評價(jià)結(jié)果與實(shí)際情況發(fā)生一定的偏差。(1)政府故意隱瞞信息。比較容易被隱瞞的信息是借公共服務(wù)之名行私人服務(wù)之實(shí)。例如，警員利用警車接送兒女上學(xué)，而把相關(guān)費(fèi)用計(jì)入巡邏成本之中。(2)公眾有“理性忽視”的傾向。政府故意隱瞞相關(guān)信息，公眾就采取“知道多少就算多少”的態(tài)度，即理性的無知。性價(jià)比評議涉及稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的分?jǐn)�，而在間接稅為主的國家，公眾并不了解自己實(shí)際承受的稅費(fèi)是多少。(3)公眾缺乏專業(yè)知識(shí)。如公眾能真真切切地感受到警察的服務(wù)態(tài)度，但對其工作效率卻因缺乏必要的專業(yè)知識(shí)而無法判斷。(4)公眾有歸因錯(cuò)誤的可能。如公共安全服務(wù)，人口流動(dòng)性、收入分配差距、警力配備狀況、心理健康程度等都會(huì)影響公共安全�；蛟S政府一直致力于預(yù)防和打擊犯罪，但是只要發(fā)生一次偷盜事件，公眾就會(huì)認(rèn)定政府不作為。(5)可度量性低。有些基本公共服務(wù)的效果與提供者行為之間的因果關(guān)系模糊，如環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量和清掃次數(shù)與環(huán)境衛(wèi)生狀況之間，因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生還取決于居民的習(xí)慣、道德風(fēng)尚等因素。

 

 

　　

 

 

　　三、基本公共服務(wù)均等化應(yīng)以公眾意愿為導(dǎo)向

 

 

　　(一)優(yōu)先選擇意愿表達(dá)而非“以足投票”

 

 

　　意愿表達(dá)是指公眾在政治領(lǐng)域通過直接或間接投票、口頭或書面發(fā)言等方式，表示自己對于基本公共服務(wù)的偏好和滿意程度。當(dāng)面臨基本公共服務(wù)低性價(jià)比時(shí)，公眾應(yīng)該首選意愿表達(dá)而非以足投票。主張優(yōu)先選擇意愿表達(dá)，乃基于以下理由。

 

 

　　1.基本公共服務(wù)的供給不存在競爭性(見圖2)。在圖2中，橫軸代表根據(jù)市場失靈程度從高到低的服務(wù)數(shù)量，假定收益曲線隨市場失靈程度的增加而減少，成本曲線有差異。以足投票的成本與市場失靈的程度呈正相關(guān)，即隨著市場失靈程度的提高而以逐漸增加的速率上升。而意愿表達(dá)的成本以一個(gè)固定的速率隨市場失靈程度的增加而上升。在OM范圍內(nèi)，以足投票的成本低于意愿表達(dá)的成本，此時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇以足投票；在MN范圍內(nèi)，意愿表達(dá)的成本低于以足投票的成本，此時(shí)應(yīng)該選擇意愿表達(dá)。當(dāng)市場失靈程度超過N點(diǎn)時(shí)，兩種辦法都不可取。

 

 

　　

 

 

　　圖2 “以足投票”與意愿表達(dá)的成本

 

 

　　基本公共服務(wù)是市場失靈程度很高的產(chǎn)品，因此，從節(jié)省成本考慮，首先應(yīng)當(dāng)向政府表達(dá)關(guān)于基本公共服務(wù)供給的不滿意見。當(dāng)然，這種不滿可以是喃喃的埋怨，也可以是強(qiáng)烈的抗議。當(dāng)意愿表達(dá)無濟(jì)于事時(shí)，再選擇以足投票。

 

 

　　2.公眾與政府之間是一種雙邊交易關(guān)系。公眾通過納稅“購買”政府提供的基本公共服務(wù)，公眾與政府之間是一種利益交換關(guān)系。理論上，這種交換應(yīng)該遵循等價(jià)原則。政府有責(zé)任使自己提供的基本公共服務(wù)符合公眾的偏好。倘若公眾對基本公共服務(wù)不滿意時(shí)，不是選擇意愿表達(dá)而是首選以足投票，事實(shí)上就是放棄對合法權(quán)益的追索。

 

 

　　3.信息技術(shù)的發(fā)展使得意愿表達(dá)的成本大大降低。公共政策最好由公眾自己參與、自己表決。但是，高昂的成本一直阻礙著公眾直接參與決策�；ヂ�(lián)網(wǎng)、電子郵件、手機(jī)短信、專線電話等現(xiàn)代信息技術(shù)使公眾可以直接表達(dá)對基本公共服務(wù)的意愿，這是過去時(shí)代的人無法想象的。

 

 

　　(二)實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)、分區(qū)的意愿表達(dá)

 

 

　　意愿表達(dá)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的難題。但是，分項(xiàng)、分區(qū)能降低意愿表達(dá)的難度。

 

 

　　1.基本公共服務(wù)項(xiàng)目越明確，公眾顯示真實(shí)偏好的可能性就越大。政府籠統(tǒng)地宣稱，已經(jīng)將征收的稅費(fèi)全部用于提供基本公共服務(wù)了，公眾往往表示懷疑。政府應(yīng)就社會(huì)治安、中小學(xué)校、公共綠地、衛(wèi)生設(shè)施、背街小巷整治等基本公共服務(wù)，分項(xiàng)征求公眾的意愿。項(xiàng)目越具體，公眾就越容易判斷自己從基本公共服務(wù)中獲得的收益，也就越了解和認(rèn)同政府的行為。以提供特定基本公共服務(wù)為目的的稅收容易使公眾判別性價(jià)比。如城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加等，如果實(shí)行�？顚Ｓ茫敲�，公眾就不難判斷城市街道、路燈、環(huán)境等與自己所承受的負(fù)擔(dān)是否匹配。

 

 

　　2.轄區(qū)中人數(shù)越少，產(chǎn)生基本公共服務(wù)重疊需求的可能性就越大。如對環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等的需求，表現(xiàn)出某種程度上的一致性和趨同性。阿羅(K.Arrow)認(rèn)為把個(gè)人偏好加總成集體偏好是不可能的。但他得出這個(gè)結(jié)論是有嚴(yán)格的約束條件的�，F(xiàn)實(shí)中政府部門經(jīng)常通過“加總”公眾的偏好作出決策，只不過那是破壞約束條件的結(jié)果。經(jīng)常遭到破壞的兩個(gè)條件是“定義域的非限制性”和“非個(gè)人獨(dú)裁”。其實(shí)，轄區(qū)范圍越小，人數(shù)越少，偏好重疊的可能性就越大，意愿表達(dá)越有效。

 

 

　　只要借助于現(xiàn)代信息技術(shù)，公眾支付的成本會(huì)大大降低。公眾可以把互聯(lián)網(wǎng)作為意愿表達(dá)的平臺(tái)。在互聯(lián)網(wǎng)上，有許多來自公眾的形形色色的意愿表達(dá)，然后形成政府決策。即：平面媒體的采訪與報(bào)道—互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)載—網(wǎng)友留言—形成集體偏好—影響政府決策。那些沒有能力購置電腦也不會(huì)操作電腦的人通過什么途徑表達(dá)意愿呢?可以實(shí)行免費(fèi)撥打公開電話的制度。

 

 

　　四，遷居：實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的最終選擇

 

 

　　(一)遷居可能是公眾無奈的選擇

 

 

　　筆者認(rèn)為，蒂博特(C.M.Tiebout)的以足投票理論存在兩個(gè)局限性。一是沒有考慮“退出”的交易成本。居所的遷移不僅要考慮就業(yè)機(jī)會(huì)、歷史文化、地理位置、氣候條件等因素，還要考慮遷移成本。例如搜集遷入地相關(guān)信息的費(fèi)用、與遷入地房產(chǎn)商談判房價(jià)的費(fèi)用、雇人搬家的費(fèi)用、遷入新居后辦理相關(guān)證照的費(fèi)用等。如果考慮到這些成本，人們未必愿意“以足投票”。二是忽視了在人口過多情況下地方政府的愿望。在人口密度過高、地方政府長官又非公眾直接選舉產(chǎn)生的轄區(qū)，地方政府不僅不擔(dān)心居民外遷，反而為居民紛紛外遷而竊喜。在以下兩種情況下，公眾只能選擇退出該轄區(qū)。

 

 

　　1.公眾無法進(jìn)行基本公共服務(wù)性價(jià)比問責(zé)。問責(zé)的本意是對受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的追究。公眾問責(zé)的合法基礎(chǔ)是“權(quán)為民所授”。公眾將自己的一部分資源以稅收的形式交給政府，由政府提供基本公共服務(wù)，這是一種經(jīng)濟(jì)性的委托—代理關(guān)系。如果代理人未能提供高性價(jià)比的基本公共服務(wù)，委托人就可以追究代理人的責(zé)任。如果問責(zé)機(jī)制名存實(shí)亡，公眾只能“一走了之”。

 

 

　　2.政府無法提高基本公共服務(wù)性價(jià)比水平。有些地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，人口并不多，交通不便且多受山體滑坡等自然災(zāi)害威脅，政府與其設(shè)法增加基本公共服務(wù)的供給，還不如動(dòng)員山民遷居到山下甚至城鎮(zhèn)。

 

 

　　(二)提供遷居機(jī)會(huì)比單純增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付更有效

 

 

　　有學(xué)者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵是完善轉(zhuǎn)移支付制度。這種觀點(diǎn)未必完全正確。

 

 

　　1.轉(zhuǎn)移支付的功能不完全局限于基本公共服務(wù)均等化。促使外部性內(nèi)部化、鼓勵(lì)提供優(yōu)質(zhì)品(Merit goods)、彌補(bǔ)財(cái)政缺口和實(shí)現(xiàn)橫向財(cái)政公平，都是轉(zhuǎn)移支付的功能。即使在中國，類似于退耕還林補(bǔ)助這樣的轉(zhuǎn)移支付，就不是出于基本公共服務(wù)均等化的目的。

 

 

　　2.基本公共服務(wù)均等化并不完全是財(cái)力問題。例如義務(wù)教育服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，沒有足夠的財(cái)力，政府就無法充分供給。但是，沒有合格的教師和醫(yī)生，財(cái)力再多也不會(huì)有效率。山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)，工資再高也留不住人才，因?yàn)榻處煛⑨t(yī)生是人，他們自己也有消費(fèi)基本公共服務(wù)的訴求。近幾年，中西部地區(qū)大量務(wù)工人員進(jìn)入東部沿海地區(qū)，直接的動(dòng)機(jī)固然是掙錢，但從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，這是一種遷居行為。遷入地政府為他們提供基本公共服務(wù)，就體現(xiàn)了均等化。

 

 

　　注釋：

 

 

　�、亳R凱：《如何理解“十一五”時(shí)期若干重大戰(zhàn)略任務(wù)》，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》2005年11月4日。

 

 

　　②于吉：《關(guān)于加強(qiáng)政府公共服務(wù)職能的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》，中國(海南)改革發(fā)展研究院編《聚焦中國公共服務(wù)體制》，中國經(jīng)濟(jì)出版社2006年版，第71頁。

 

 

　�、厶柒x：《“公共服務(wù)均等化”保障6種基本權(quán)利》，《時(shí)事報(bào)告》2006年7月7日。

 

 

　　④常修澤：《逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化》，《人民日報(bào)》2007年1月31日。

 

 

　�、葸t福林：《公共服務(wù)均等化與人的全面發(fā)展》，中國網(wǎng)(china.com.cn)2007年1月19日。

 

 

　　⑥李寅權(quán)；《吉林省政府公共服務(wù)問題》，中國(海南)改革發(fā)展研究院編《聚焦中國公共服務(wù)體制》，中國經(jīng)濟(jì)出版社2006年版，第167頁。

 

作者介紹：朱柏銘，浙江大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與財(cái)政研究所所長、經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政學(xué)系主任、教授、碩士生導(dǎo)師。（310027）

 

基本公共服務(wù)均等化這一命題有值得推敲的地方。舉例來說，城市道路用水泥、瀝青鋪成，平坦而整潔，卻時(shí)常擁堵；農(nóng)村道路雖用沙石鋪成，但是十分暢通。再如城市垃圾處理比較及時(shí)，但空氣混濁、噪聲煩人；農(nóng)村垃圾得不到及時(shí)處理，但空氣清新，環(huán)境幽靜。如果說基本公共服…

基本公共服務(wù)均等化這一命題有值得推敲的地方。舉例來說，城市道路用水泥、瀝青鋪成，平坦而整潔，卻時(shí)常擁堵；農(nóng)村道路雖用沙石鋪成，但是十分暢通。再如城市垃圾處理比較及時(shí)，但空氣混濁、噪聲煩人；農(nóng)村垃圾得不到及時(shí)處理，但空氣清新，環(huán)境幽靜。如果說基本公共服…

基本公共服務(wù)均等化這一命題有值得推敲的地方。舉例來說，城市道路用水泥、瀝青鋪成，平坦而整潔，卻時(shí)常擁堵；農(nóng)村道路雖用沙石鋪成，但是十分暢通。再如城市垃圾處理比較及時(shí)，但空氣混濁、噪聲煩人；農(nóng)村垃圾得不到及時(shí)處理，但空氣清新，環(huán)境幽靜。如果說基本公共服…

 

本文由第一文庫網(wǎng)()首發(fā)，轉(zhuǎn)載請保留網(wǎng)址和出處！

>> 查看更多相關(guān)文檔

 

免費(fèi)下載文檔：

 

  本文關(guān)鍵詞：從性價(jià)比角度看“基本公共服務(wù)均等化”，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：173322