【摘要】：文化是一個國家、民族的靈魂,是一個國家、民族不竭發(fā)展的動力。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村社會的穩(wěn)定器,是鄉(xiāng)村文明得以延續(xù)的基石。黨的十九大報告所確立的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為我們描繪了一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興愿景。實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明”可以為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動力,而作為傳播文化的載體,建設(shè)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施對“鄉(xiāng)風文明”的實現(xiàn)具有重要意義。隨著物質(zhì)生活水平的提高,人民群眾對精神文化的需求更加強烈,并呈現(xiàn)出多樣化與個性化的特點。然而,由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、領(lǐng)導干部觀念等因素制約,廣大農(nóng)村地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展還很滯后,在一定程度上成為了鄉(xiāng)村振興的短板。如何堅守鄉(xiāng)土文明,振興鄉(xiāng)村文化,補齊農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的短板,為鄉(xiāng)村振興提供重要支撐,對于堅定文化自信,建設(shè)文化強國具有重要意義。自2010年以來,開遠市相繼成為云南省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和農(nóng)村改革試點區(qū),從2011年開始實施的自然村“四位一體”陣地建設(shè)成為第二批國家公共文化服務體系示范項目,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得顯著成效,但仍存在一些不足,需進一步改善。本文從開遠市農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀入手,通過定性分析和定量分析相結(jié)合的方式,論述了當前農(nóng)村地區(qū)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題,如資金與人才供給不足、供給不均衡、設(shè)施使用率低,并逐一分析了產(chǎn)生問題的原因,然后提出相應對策。建設(shè)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,當前最主要的是加強服務型政府建設(shè),積極轉(zhuǎn)變政府職能,培養(yǎng)公眾的參與意識;進一步完善農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施供給體系和相關(guān)保障機制,改變供給單一的現(xiàn)狀,解決供需失衡的矛盾;加快農(nóng)村地區(qū)公共文化人才隊伍建設(shè),積極促進高層次專業(yè)人才的培養(yǎng),為農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供人才支持。
【學位授予單位】：云南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：G249.2;D422.6
【圖文】：

露天舞臺（個）小公園（小廣場）個46 55 102 102 102 -農(nóng)村文藝隊1004 支25100 余人681 支 732 支 741 支721 支1 萬余人702 支9000 余人數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《把文化陣地建成田間地頭——云南省紅河州開遠市國家公共文化服務體系建設(shè)示范項目自然村“四位一體”建設(shè)概述（2013）》《開遠市公共文化設(shè)施建設(shè)使用報告（2014）》《2015 年開遠市社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《2016 年開遠市社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《開遠市農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研情況（2017）》《開遠市農(nóng)村公共文化建設(shè)情況（2018）》整理而來圖 2.1 2017 年開遠市農(nóng)家書屋硬件設(shè)施配置情況（套）①

表 2.1 開遠市“四位一體”陣地建設(shè)情況和文藝隊伍情況（2013-2018）年份2013 2014 2015 2016 2017 2018農(nóng)家書屋（間）31 98 125 125 125 163文化活動室（間）100 163 168 199 199 411露天舞臺（個）52 58 113 113 113 -小公園（小廣場）個46 55 102 102 102 -農(nóng)村文藝隊1004 支25100 余人681 支 732 支 741 支721 支1 萬余人702 支9000 余人數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《把文化陣地建成田間地頭——云南省紅河州開遠市國家公共文化服務體系建設(shè)示范項目自然村“四位一體”建設(shè)概述（2013）》《開遠市公共文化設(shè)施建設(shè)使用報告（2014）》《2015 年開遠市社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《2016 年開遠市社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《開遠市農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研情況（2017）》《開遠市農(nóng)村公共文化建設(shè)情況（2018）》整理而來

圖 4.1 開遠市文體事業(yè)費占總財政支出比重（2015-2018）①其次，后續(xù)投入不足。自 2011 年開遠市實施“四位一體”陣地建設(shè)后，村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，但后續(xù)投入不足，農(nóng)家書屋里的書籍更新?lián)Q代成困難，特別是偏遠地區(qū)的書屋，書籍一直是書屋剛建成時上級統(tǒng)一配備的那些，多數(shù)已老舊或是損毀，對讀者的吸引能力較弱，而《中央補助地方農(nóng)村文化建設(shè)專項資金管理暫行辦法》（財教〔2013〕25 號）中明確規(guī)定“家書屋出版物補充及更新每村每年 2000 元”。②同時，由于缺少經(jīng)費支持，能開展的活動較少，文化活動室經(jīng)常處于閑置狀態(tài)，一些設(shè)備、器材等由于缺乏保養(yǎng)早已廢置，影響了農(nóng)村公共文化活動的開展。（二）文化人才供給不足在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，促進農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，人才是不可或缺的保障因素，是這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)頭人，在很大程度上決定著其建設(shè)效果。目前，農(nóng)村公共文化人才不僅存在數(shù)量上的供給不足，更存在質(zhì)量上的不

【參考文獻】

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本文編號：2778306