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《世界經(jīng)濟與政治》 2013年09期

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新世紀(jì)以來的美國對外援助

 

【摘要】：冷戰(zhàn)剛剛結(jié)束時,對外援助對美國外交戰(zhàn)略的意義減弱了。但2011年九一一恐怖主義襲擊之后,美國開始重新重視對外援助。小布什總統(tǒng)認(rèn)為,貧困可以成為滋生恐怖主義的溫床,因此減輕全球貧困有助于同恐怖主義作斗爭,為此小布什政府把發(fā)展援助當(dāng)做對付恐怖主義的手段,并創(chuàng)造了一些新的對外援助項目和方法,如"千年挑戰(zhàn)賬戶"。奧巴馬總統(tǒng)同樣重視發(fā)展援助,認(rèn)為美國的安全同第三世界國家的發(fā)展密切相關(guān),而且他更加重視把對外援助當(dāng)做美國的軟權(quán)力來使用。奧巴馬政府對外援助政策的要點包括以下四點:(1)不再以數(shù)量而是以效率來評估美國的發(fā)展援助;(2)援助的目標(biāo)是使受援國最終不再依賴于援助;(3)消滅貧困需要基礎(chǔ)廣泛的經(jīng)濟發(fā)展和制度轉(zhuǎn)型;(4)要求援助國和受援國有更多的責(zé)任分擔(dān)和問責(zé)。奧巴馬政府在很大程度上延續(xù)了小布什政府的援助項目和方法,并明確表示要大幅度地增加對外援助。然而,在美國經(jīng)濟受到金融危機和經(jīng)濟危機打擊的情況下,奧巴馬很難兌現(xiàn)其把對外援助翻一番的承諾。

【作者單位】： 中國社會科學(xué)院美國研究所;
【關(guān)鍵詞】：
【分類號】：D871.2
【正文快照】：

2001年9月11日對紐約世界貿(mào)易中心和華盛頓五角大樓的恐怖主義襲擊使得美國政府重新開始重視對外援助,把對外援助當(dāng)做對付恐怖主義的手段,而且在很大程度上改變了對外援助的方法,“發(fā)展”觀念重新得到重視。小布什政府的對外援助政策建立在這樣一個觀念之上:全球貧困同恐怖主

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