20世紀(jì)末新世紀(jì)初以來(lái),技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及教育改革的核心關(guān)注點(diǎn)。作為一個(gè)以自由主義和精英主義為教育傳統(tǒng)的國(guó)家,新世紀(jì)以來(lái),布萊爾領(lǐng)導(dǎo)的英國(guó)工黨就把原先的教育與就業(yè)部改為教育與技能部,把“技能優(yōu)先”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略。自布萊爾政府之后,英國(guó)又經(jīng)歷了布朗、卡梅倫、特蕾莎?梅等幾任首相的更替,但技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)一直是英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及教育改革的核心議題。在近20年的時(shí)間里,歷屆英國(guó)政府傾其智慧,把技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)放在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,從不同角度、多個(gè)方面推進(jìn)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)政策的變革,努力為公民提供終身技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì),提升公民的資格水平及就業(yè)能力,增強(qiáng)整個(gè)國(guó)家的技能基礎(chǔ),以期通過技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革、社會(huì)包容和公民個(gè)體成長(zhǎng)的目標(biāo)。作為一個(gè)自由主義傳統(tǒng)的工業(yè)化國(guó)家,21世紀(jì)以來(lái),為什么英國(guó)持續(xù)從國(guó)家戰(zhàn)略高度推動(dòng)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)政策變革,變革的動(dòng)因和特征是什么?圍繞上述問題,本研究以2001年英國(guó)建立教育與技能部為研究起點(diǎn),以執(zhí)政黨和首相的更替為分界線,從教育政策現(xiàn)象——本質(zhì)的分析視角出發(fā),采用多源流理論的分析框架,從價(jià)值選擇、利益分配、權(quán)力運(yùn)... 

【文章來(lái)源】：東北師范大學(xué)吉林省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：243 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

圖0-1AnnHodgson&KenSpours對(duì)于英國(guó)繼續(xù)教育的分析框架

33來(lái)的工作：2030年的工作與技能》。報(bào)告通過對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)的系統(tǒng)評(píng)估，基于對(duì)包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)研究者等關(guān)鍵利益群體的專家咨詢，并通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的綜合評(píng)估，從社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和政治等在內(nèi)的360°視角出發(fā)，明確了對(duì)于英國(guó)2030年的就業(yè)與技能情況具有重要影響的13個(gè)趨勢(shì)，如圖0-2所示。從這些趨勢(shì)出發(fā)，報(bào)告指出，為實(shí)現(xiàn)對(duì)未來(lái)的工作世界作準(zhǔn)備，雇主、教育機(jī)構(gòu)和政策制定者都要采取一定行動(dòng)。從政策制定者的角度來(lái)說，要積極培育靈活、動(dòng)態(tài)的投資環(huán)境，使個(gè)體和企業(yè)建立創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力；鼓勵(lì)雇主在教育與培訓(xùn)體系中積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和控制作用，在企業(yè)、教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間積極培育良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，增強(qiáng)整個(gè)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系的靈活性和有效性；使個(gè)體獲得高質(zhì)量的生涯和培訓(xùn)信息及咨詢，并鼓勵(lì)個(gè)體對(duì)于技能開發(fā)的投資；發(fā)展系統(tǒng)、連貫、綜合性的長(zhǎng)期培訓(xùn)戰(zhàn)略，確保低技能人口有效應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)①。圖0-2影響英國(guó)未來(lái)工作與技能的趨勢(shì)全景資料來(lái)源：JoeDromeyandClareMcNeil.Skills2030:WhyTheAdultSkillsSystemisFallingtoBuildanEconomyThatWorksforEveryone[M].InstituteforPublicPolicyResearch,February2017.從關(guān)于英國(guó)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)歷史和趨勢(shì)的研究可以看出，從歷史和傳統(tǒng)的角度來(lái)說，英國(guó)對(duì)于職業(yè)教育與培訓(xùn)持一種以“自由主義”為特征的消極態(tài)度；而從20世紀(jì)90年代以來(lái)，其從“次等重要性成為政府活動(dòng)的最優(yōu)先領(lǐng)域”，這也為解釋本研究問題的價(jià)值提供了佐證。（二）關(guān)于英國(guó)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)政策特征的研究作為一個(gè)具有悠久歷史和文化特征的國(guó)家，與其他國(guó)家相比，英國(guó)的技能人①JoeDromeyandClareMcNeil.Skills2030:WhyTheAdultSkillsSystemisFallingtoBuildanEcon

37對(duì)于具備中等水平基本技能的學(xué)生，則由大學(xué)在培養(yǎng)其高水平學(xué)習(xí)能力的同時(shí)，培養(yǎng)其基本讀寫能力和計(jì)算能力。第四，通過為勞動(dòng)年齡成人，尤其是沒有或具有較低等級(jí)資格證書的年輕人提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)徒和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，優(yōu)化從學(xué)校到工作崗位的過渡。第五，利用研究數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)干預(yù)行為，開發(fā)教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)習(xí)者動(dòng)力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍，充分利用職業(yè)和家庭等相關(guān)學(xué)習(xí)環(huán)境，為成人學(xué)習(xí)提供支撐①。圖0-3OECD各國(guó)16-24歲、55-64歲2個(gè)年齡段群體中低技能（讀寫能力、計(jì)算能力低于2級(jí)）者占比數(shù)據(jù)來(lái)源：OECD基于“國(guó)際成人能力測(cè)評(píng)項(xiàng)目”的調(diào)研數(shù)據(jù)整理而來(lái)。英國(guó)就業(yè)和技能委員會(huì)分別從勞動(dòng)力市嘗技能現(xiàn)狀及未來(lái)技能需求的角度研究了英國(guó)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)政策的發(fā)展。關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的研究認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，英國(guó)的技能和勞動(dòng)力市場(chǎng)政策應(yīng)努力應(yīng)對(duì)如下挑戰(zhàn)：支持失業(yè)率的下降，并確保長(zhǎng)期失業(yè)及受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的年輕人能夠重回勞動(dòng)力市場(chǎng)；發(fā)展教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確保其支持勞動(dòng)力從教育到就業(yè)的成功過渡；確保技能供需匹配，并努力促進(jìn)生產(chǎn)力的提高②。對(duì)于技能現(xiàn)狀及其重要作用的研究認(rèn)為，技能是英國(guó)生產(chǎn)力的驅(qū)動(dòng)器和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源，通過增加對(duì)于教育的投資提高公民技能水平可以改善一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)潛能和生產(chǎn)力水平。英國(guó)的技能基礎(chǔ)呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢(shì)，這表現(xiàn)在與其他OECD國(guó)家相比，其擁有中等層次技能人口的比例相對(duì)較少，而擁有中等以下及高等教育學(xué)歷人口的比例都較高。而英國(guó)對(duì)于教育與培訓(xùn)的投資并沒有與雇主需求實(shí)現(xiàn)有效匹配。在未來(lái)的政策發(fā)展中，英國(guó)需要確保把雇主置于技能供給和培①M(fèi)agorzataKuczera,SimonFieldandHendrickjeCatrionaWindisch.BuildingSkillsforAll:AReviewofEngland[R].OECD2016.②UKCommissionforEmp

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]技術(shù)技能人才是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的核心要素[J]. 李玉靜.  職業(yè)技術(shù)教育. 2018(31)
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博士論文
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[3]治理理論及其中國(guó)適用性[D]. 王詩(shī)宗.浙江大學(xué) 2009
[4]教育政策與兩黨政治——英國(guó)中等教育綜合化政策研究（1918—1979）[D]. 許建美.華東師范大學(xué) 2004

碩士論文
[1]民主化的進(jìn)程：英國(guó)中等教育改革研究（1868-1944）[D]. 趙丹.江蘇大學(xué) 2017
[2]英國(guó)兩黨教育政策比較研究（1979-2015）[D]. 蘇可.北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué) 2016
[3]布萊爾執(zhí)政時(shí)期英國(guó)教育政策改革研究[D]. 王影影.山東大學(xué) 2016
[4]布朗執(zhí)政時(shí)期英國(guó)教育政策研究（2007.06-2010.05）[D]. 繆學(xué)超.湖南師范大學(xué) 2013



本文編號(hào)：3403656