知識經(jīng)濟時代的到來,不僅推動了經(jīng)濟全球化的進程,而且還促使科學(xué)技術(shù)水平日新月異。世界經(jīng)濟發(fā)展的源動力已經(jīng)由資源轉(zhuǎn)為了科學(xué)技術(shù)。現(xiàn)如今,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為了國家之間競爭的主戰(zhàn)場,而科學(xué)技術(shù)的競爭究其根本便是人才的競爭。在人才資源中位于金字塔頂端的科技人才更是國家之間、地區(qū)之間競爭的主要對象。內(nèi)蒙古自治區(qū)地處祖國北部邊疆,屬于偏遠民族自治地方,同時又是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),在與發(fā)達地區(qū)人才競爭中處于絕對的劣勢地位。近10年期間,隨著經(jīng)濟增速放緩,內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才從業(yè)人數(shù)和增速雙雙下降,人才流失已經(jīng)成為基本的事實。造成這種情況的出現(xiàn),既有經(jīng)濟發(fā)展原因,又有科技人才政策原因,還有科技政策執(zhí)行方面的原因,并且內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策執(zhí)行問題不僅僅是政策執(zhí)行過程的問題,而且從實質(zhì)上來講更是政策本身的問題,同時又包含了制定政策過程中的觀念技術(shù)等問題。因此,在堅持市場配置人才的原則下,內(nèi)蒙古自治區(qū)如何通過解決科技人才政策執(zhí)行問題,從而制定和選擇適當?shù)娜瞬耪哂枰越鉀Q科技人才不足與流失的問題以及如何利用人才政策科學(xué)有效地培養(yǎng)、吸引、留住以及使用科技人才,已成為內(nèi)蒙古自治區(qū)人才戰(zhàn)略發(fā)展的大問題。本研究以人力資... 

【文章來源】：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)內(nèi)蒙古自治區(qū)

【文章頁數(shù)】：70 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究目的與研究意義
        1.1.1 研究目的
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
        1.3.1 理論與實踐相結(jié)合的方法
        1.3.2 比較研究法
    1.4 研究的主要內(nèi)容
    1.5 研究的創(chuàng)新點和不足之處
        1.5.1 創(chuàng)新點
        1.5.2 不足之處
2 科技人才政策的基本概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 科技人才政策的相關(guān)概念
        2.1.1 人才、科技人才
        2.1.2 人力資源、人才資源
        2.1.3 科技人力資源
        2.1.4 科技人才政策
    2.2 本文研究的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 馬斯洛需求層次理論
        2.2.2 人力資本理論
        2.2.3 制度非均衡理論
        2.2.4 新公共服務(wù)理論
        2.2.5 場動力理論
3 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才、科技人才政策以及政策執(zhí)行現(xiàn)狀
    3.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才現(xiàn)狀
        3.1.1 內(nèi)蒙古科技人才人數(shù)和增速呈現(xiàn)雙雙下降趨勢
        3.1.2 內(nèi)蒙古科技人才過度集中在國有事業(yè)單位,分布不合理
        3.1.3 內(nèi)蒙古科技人才發(fā)展指標在全國的地位低
    3.2 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策現(xiàn)狀
    3.3 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策執(zhí)行現(xiàn)狀
        3.3.1 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才引進政策的執(zhí)行現(xiàn)狀
        3.3.2 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才使用和培養(yǎng)政策的執(zhí)行現(xiàn)狀
        3.3.3 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才激勵政策執(zhí)行現(xiàn)狀
4 內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策執(zhí)行存在的問題
    4.1 “官本位”現(xiàn)象導(dǎo)致政策目標不合理
    4.2 政策缺乏針對性導(dǎo)致政策執(zhí)行存在盲目性
        4.2.1 缺少針對科技人才的人才政策
        4.2.2 缺少以問題為導(dǎo)向的科技人才政策
        4.2.3 政策內(nèi)容缺乏針對性
    4.3 政策缺乏競爭性制約政策執(zhí)行效果
        4.3.1 人才經(jīng)費不足影響政策執(zhí)行力度
        4.3.2 對產(chǎn)學(xué)研合作和平臺建設(shè)支持力度不夠
    4.4 政策穩(wěn)定性弱導(dǎo)致政策執(zhí)行缺乏保障
        4.4.1 缺乏有力的法律保障和監(jiān)督機制
        4.4.2 政策體系不完善
    4.5 忽略了企業(yè)在科技人才政策中的主體地位
        4.5.1 忽略了企業(yè)在科技人才引進和培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用
        4.5.2 政策執(zhí)行過程中缺少企業(yè)的參與
5 國外先進經(jīng)驗借鑒
    5.1 美國的“技術(shù)移民”政策
    5.2 德國的科技人才政策
    5.3 國外經(jīng)驗對內(nèi)蒙古自治區(qū)的啟示
6 內(nèi)蒙古自治區(qū)解決科技人才政策執(zhí)行問題的對策
    6.1 確立先進、科學(xué)、合理的人才價值理念
        6.1.1 樹立正確的人才觀
        6.1.2 轉(zhuǎn)變政府職能、樹立服務(wù)意識
    6.2 消除“官本位”現(xiàn)象
    6.3 加強內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策針對性
        6.3.1 制定以問題為導(dǎo)向的、有針對性的科技人才引進政策
        6.3.2 制定針對少數(shù)民族科技人才和青年科技人才的培養(yǎng)政策
        6.3.3 制定有針對性的、靈活的激勵政策
    6.4 加強內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策競爭性
        6.4.1 加大人才經(jīng)費投入,并使其制度化
        6.4.2 加大對產(chǎn)學(xué)研平臺及其科技人才的支持力度
        6.4.3 提高對內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才的服務(wù)水平
        6.4.4 加大政策宣傳力度,弘揚先進事跡
    6.5 保持并加強內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策穩(wěn)定性
        6.5.1 通過法律為內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策提供保障
        6.5.2 建立動態(tài)的政策監(jiān)督和評估機制
        6.5.3 制定科學(xué)的、多元化的人才評價制度
        6.5.4 加大力度制定配套政策、制度來支撐人才發(fā)展
    6.6 逐步加強企業(yè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)科技人才政策中的地位
7 結(jié)語
致謝
參考文獻
作者簡介


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3165285