發(fā)布時間：2020-03-26 22:00

【摘要】：人民代表大會制度作為我國的根本政治制度,是“中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民”這一憲法原則的重要體現(xiàn)。人大代表代表人民行使國家權(quán)力,是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)和細(xì)胞,是人民意愿和國家意志的結(jié)合點(diǎn),為更好地保障人大代表依法履行參政議政的職責(zé),我國人大代表享有《憲法》和法律規(guī)定的人大代表人身特別保護(hù)權(quán)。由于我國現(xiàn)行相關(guān)法律對人大代表人身特別保護(hù)權(quán)制度的規(guī)定過于寬泛,在適用范圍、許可程序和監(jiān)督救濟(jì)等方面留下了諸多空白和待商榷之處。就其現(xiàn)實(shí)效果而言,同時存在“保護(hù)權(quán)被虛置”和“保護(hù)權(quán)被濫用”的兩種尷尬局面,學(xué)界和社會輿論對該制度也因此存在較大的爭議。本文意圖從憲法學(xué)視角出發(fā),結(jié)合制度本身和現(xiàn)實(shí)案例,梳理出爭議的關(guān)鍵點(diǎn),對我國人大代表人身特別保護(hù)權(quán)制度進(jìn)行審視與反思,借鑒國外代議制國家的相關(guān)理論和實(shí)踐,期望對該制度的完善提出具有可行性的建議。綜合來看,本文主要分五個部分:第一部分,概述我國人大代表人身特別保護(hù)權(quán)制度。由于我國法律上并無“人大代表人身特別保護(hù)權(quán)”這一明確概念,僅是由相關(guān)法條共同組成該權(quán)利內(nèi)容,因此,需要在概念上進(jìn)行界定。再通過闡述其發(fā)展歷程和國外經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)對該制度進(jìn)行宏觀把握。第二部分,分析現(xiàn)行我國人大代表人身特別保護(hù)權(quán)制度的法理依據(jù),充分闡述這項(xiàng)制度在我國的合法性、合理性和現(xiàn)實(shí)意義。第三部分,論述現(xiàn)行我國人大代表人身特別保護(hù)權(quán)制度的主要內(nèi)容,圍繞該制度中最核心的內(nèi)容即保護(hù)范圍、許可程序和監(jiān)督救濟(jì)三個核心問題展開,對該制度進(jìn)行微觀層面的探析。第四部分,結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例,指出當(dāng)前人大代表人身特別保護(hù)權(quán)制度遭遇的理論、法律和現(xiàn)實(shí)困境。圍繞適用范圍留有爭議、許可程序相對混亂、監(jiān)督救濟(jì)存在缺失這三個主要爭議焦點(diǎn),分析權(quán)利定位、法律創(chuàng)制和部門配合上存在的矛盾。第五部分,在前文的基礎(chǔ)上,有針對性地對完善我國人大代表人身特別保護(hù)權(quán)制度提出意見和建議:一是合理界定具體適用范圍;二是統(tǒng)一規(guī)范許可決定程序;三是建立健全監(jiān)督救濟(jì)制度;四是提高人大代表整體素質(zhì)。
【學(xué)位授予單位】：中國人民公安大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D622

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 王群;《代表法》第32條之適用研究[D];廣東商學(xué)院;2013年

2 吳周子;人大代表制度與國外議員制度比較研究[D];河南大學(xué);2011年

3 趙曉旭;人民代表豁免權(quán)制度研究[D];吉林大學(xué);2008年

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本文編號：2602016