泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的政府治理研究
發(fā)布時(shí)間:2022-12-22 00:35
近年來(lái),全國(guó)建筑行業(yè)高速發(fā)展,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。與之形成鮮明對(duì)比的是,建筑行業(yè)的農(nóng)民工欠薪問(wèn)題頻發(fā),問(wèn)題十分突出,成為社會(huì)各界一直關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。全國(guó)各地的政府有關(guān)部門(mén)紛紛出臺(tái)相關(guān)治理制度,采取了各異的治理措施。泉州市各級(jí)各部門(mén)遵循屬地監(jiān)管制度、分級(jí)負(fù)責(zé)制度、主管負(fù)責(zé)制度等的規(guī)定,對(duì)欠薪問(wèn)題切實(shí)開(kāi)展綜合治理,推進(jìn)從事建筑工程施工的農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的治理。但是,建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題仍然時(shí)有發(fā)生,對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不良的影響。本文以泉州市為例,在文獻(xiàn)法的基礎(chǔ)上、加入案例分析等研究方法,運(yùn)用政府規(guī)制理論、協(xié)同治理理論,將理論分析、實(shí)證分析相結(jié)合,分析目前泉州市在建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的治理方面,取得了哪些成效,還存在的一些問(wèn)題。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)民工在城鄉(xiāng)二元制度的弱勢(shì)地位、建筑市場(chǎng)供求機(jī)制的缺陷、建筑行業(yè)結(jié)算機(jī)制的不足以及勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量的薄弱等問(wèn)題,導(dǎo)致建筑行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、用工管理、工程款支付行為、工資結(jié)算行為等不規(guī)范以及拖欠工程款、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法不到位等問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,本文試圖提出幾點(diǎn)建議:首先,事前從科技助推勞務(wù)實(shí)名制、全面推行“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”、加大對(duì)轉(zhuǎn)包掛靠查處力度等方面建...
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
一、國(guó)外研究現(xiàn)狀
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
第三節(jié) 研究方法、研究思路與技術(shù)路線
一、研究方法
二、研究思路與技術(shù)路線
第四節(jié) 本文的創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)概念與研究的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、建筑行業(yè)農(nóng)民工
二、農(nóng)民工欠薪
三、政府治理
第二節(jié) 研究的理論基礎(chǔ)
一、政府規(guī)制理論
二、協(xié)同治理理論
第三節(jié) 建筑領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪的政府治理方式
第三章 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理的現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 泉州市建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪情況
一、泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪案件類型
二、泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的主要特點(diǎn)和社會(huì)影響
第三節(jié) 泉州市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的具體措施
一、泉州市治理農(nóng)民工欠薪的組織架構(gòu)
二、泉州市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪機(jī)制
第四章 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理的存在問(wèn)題及其原因分析
第一節(jié) 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理的存在問(wèn)題
一、建筑行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范
二、建筑市場(chǎng)環(huán)境導(dǎo)致易拖欠工程款及工資
三、建筑行業(yè)工程款支付和結(jié)算行為不規(guī)范
四、建筑行業(yè)勞務(wù)用工管理不規(guī)范
第二節(jié) 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理存在問(wèn)題的原因分析
一、城鄉(xiāng)二元制度下不平等勞動(dòng)關(guān)系的影響
二、建筑市場(chǎng)環(huán)境的影響
三、項(xiàng)目結(jié)算機(jī)制的影響
四、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量的影響
第五章 國(guó)內(nèi)其他城市政府治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)及啟示
第一節(jié) 國(guó)內(nèi)其他城市政府治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
一、南京市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
二、昆明市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
三、蘭州市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
四、柳州市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)其他城市政府治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第六章 完善泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理的對(duì)策建議
第一節(jié) 事前預(yù)防:逐步改革建筑行業(yè)用工機(jī)制
一、科技助推勞務(wù)實(shí)名制
二、全面推行“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”
三、加大對(duì)轉(zhuǎn)包掛靠查處力度
第二節(jié) 事中治理:規(guī)范工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)行為
一、有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)政府項(xiàng)目的審批管理及資金監(jiān)管
二、項(xiàng)目業(yè)主提高工程款審批撥付效率
三、建立各方市場(chǎng)主體工程款撥付監(jiān)管平臺(tái)
第三節(jié) 事后救濟(jì):建立健全建筑行業(yè)農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制
一、建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組織
二、建立健全欠薪案件公益訴訟機(jī)制和速審機(jī)制
三、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度和欠薪案件的查處力度
第四節(jié) 長(zhǎng)效機(jī)制:完善政府治理主體與社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
一、完善政府各部門(mén)之間的協(xié)同治理機(jī)制
二、完善政府部門(mén)與其他主體之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
第七章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]淺析評(píng)標(biāo)工作中的相關(guān)問(wèn)題[J]. 李一周,胡玲. 招標(biāo)與投標(biāo). 2018(11)
[2]政府投資項(xiàng)目中數(shù)據(jù)審計(jì)探討[J]. 商獻(xiàn). 當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2018(21)
[3]創(chuàng)建“無(wú)欠薪項(xiàng)目部” 破解欠薪大難題[J]. 蔡光. 就業(yè)與保障. 2018(20)
[4]建筑勞務(wù)實(shí)名制管理中的智能集成應(yīng)用[J]. 張軍,杜佃峰,朱賀,魏樹(shù)臣,梁彬. 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù). 2018(10)
[5]把農(nóng)民工這支工人階級(jí)新生力量最廣泛地組織到工會(huì)中來(lái)——摘自《新時(shí)代新使命新作為》[J]. 工會(huì)博覽. 2018(27)
[6]建筑工程招投標(biāo)政府監(jiān)管存在問(wèn)題剖析[J]. 汪樹(shù)年. 安徽建筑. 2018(05)
[7]信息化背景下的建筑工程管理分析[J]. 王洋. 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新. 2018(23)
[8]農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社保對(duì)工資的替代效應(yīng)[J]. 周作昂,趙紹陽(yáng). 財(cái)經(jīng)科學(xué). 2018(07)
[9]PPP項(xiàng)目第三方監(jiān)管機(jī)制初探[J]. 陸鑫,尹貽林,王翔. 價(jià)值工程. 2018(23)
[10]公共資源交易與招投標(biāo)監(jiān)管思考[J]. 楊菊蓮. 中國(guó)招標(biāo). 2018(27)
博士論文
[1]中國(guó)政府治理機(jī)制演變及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析[D]. 陸凱.南京大學(xué) 2012
[2]建筑業(yè)農(nóng)民工問(wèn)題研究[D]. 李華一.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
碩士論文
[1]欠薪類群體性事件風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究[D]. 楊歡.蘇州大學(xué) 2016
[2]我國(guó)建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系研究[D]. 鮑利佳.北京交通大學(xué) 2015
[3]欠薪保障基金法律制度研究[D]. 周峻竹.寧波大學(xué) 2013
[4]拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的司法認(rèn)定[D]. 聶麗琴.南昌大學(xué) 2013
[5]基于政府責(zé)任視角下的農(nóng)民工欠薪問(wèn)題研究[D]. 陳鵬飛.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2011
[6]論我國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度的完善[D]. 王健.華中科技大學(xué) 2011
[7]建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資成因及對(duì)策[D]. 余志剛.天津大學(xué) 2010
[8]我國(guó)就業(yè)歧視與企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究[D]. 程娟.上海社會(huì)科學(xué)院 2010
[9]國(guó)民收入初次分配企業(yè)工資增長(zhǎng)機(jī)制研究[D]. 程黎.山東大學(xué) 2008
[10]參與式政府—中國(guó)政府治理模式的創(chuàng)新[D]. 閆建平.山東大學(xué) 2007
本文編號(hào):3723077
【文章頁(yè)數(shù)】:67 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
一、國(guó)外研究現(xiàn)狀
二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
第三節(jié) 研究方法、研究思路與技術(shù)路線
一、研究方法
二、研究思路與技術(shù)路線
第四節(jié) 本文的創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)概念與研究的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 相關(guān)概念界定
一、建筑行業(yè)農(nóng)民工
二、農(nóng)民工欠薪
三、政府治理
第二節(jié) 研究的理論基礎(chǔ)
一、政府規(guī)制理論
二、協(xié)同治理理論
第三節(jié) 建筑領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪的政府治理方式
第三章 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理的現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 泉州市建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪情況
一、泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪案件類型
二、泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪問(wèn)題的主要特點(diǎn)和社會(huì)影響
第三節(jié) 泉州市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的具體措施
一、泉州市治理農(nóng)民工欠薪的組織架構(gòu)
二、泉州市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪機(jī)制
第四章 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理的存在問(wèn)題及其原因分析
第一節(jié) 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理的存在問(wèn)題
一、建筑行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范
二、建筑市場(chǎng)環(huán)境導(dǎo)致易拖欠工程款及工資
三、建筑行業(yè)工程款支付和結(jié)算行為不規(guī)范
四、建筑行業(yè)勞務(wù)用工管理不規(guī)范
第二節(jié) 泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理存在問(wèn)題的原因分析
一、城鄉(xiāng)二元制度下不平等勞動(dòng)關(guān)系的影響
二、建筑市場(chǎng)環(huán)境的影響
三、項(xiàng)目結(jié)算機(jī)制的影響
四、勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量的影響
第五章 國(guó)內(nèi)其他城市政府治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)及啟示
第一節(jié) 國(guó)內(nèi)其他城市政府治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
一、南京市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
二、昆明市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
三、蘭州市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
四、柳州市治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)其他城市政府治理建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第六章 完善泉州市建筑行業(yè)農(nóng)民工欠薪政府治理的對(duì)策建議
第一節(jié) 事前預(yù)防:逐步改革建筑行業(yè)用工機(jī)制
一、科技助推勞務(wù)實(shí)名制
二、全面推行“無(wú)欠薪項(xiàng)目部”
三、加大對(duì)轉(zhuǎn)包掛靠查處力度
第二節(jié) 事中治理:規(guī)范工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)行為
一、有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)政府項(xiàng)目的審批管理及資金監(jiān)管
二、項(xiàng)目業(yè)主提高工程款審批撥付效率
三、建立各方市場(chǎng)主體工程款撥付監(jiān)管平臺(tái)
第三節(jié) 事后救濟(jì):建立健全建筑行業(yè)農(nóng)民工維權(quán)機(jī)制
一、建立建筑行業(yè)農(nóng)民工工會(huì)組織
二、建立健全欠薪案件公益訴訟機(jī)制和速審機(jī)制
三、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度和欠薪案件的查處力度
第四節(jié) 長(zhǎng)效機(jī)制:完善政府治理主體與社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
一、完善政府各部門(mén)之間的協(xié)同治理機(jī)制
二、完善政府部門(mén)與其他主體之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
第七章 結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]淺析評(píng)標(biāo)工作中的相關(guān)問(wèn)題[J]. 李一周,胡玲. 招標(biāo)與投標(biāo). 2018(11)
[2]政府投資項(xiàng)目中數(shù)據(jù)審計(jì)探討[J]. 商獻(xiàn). 當(dāng)代經(jīng)濟(jì). 2018(21)
[3]創(chuàng)建“無(wú)欠薪項(xiàng)目部” 破解欠薪大難題[J]. 蔡光. 就業(yè)與保障. 2018(20)
[4]建筑勞務(wù)實(shí)名制管理中的智能集成應(yīng)用[J]. 張軍,杜佃峰,朱賀,魏樹(shù)臣,梁彬. 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù). 2018(10)
[5]把農(nóng)民工這支工人階級(jí)新生力量最廣泛地組織到工會(huì)中來(lái)——摘自《新時(shí)代新使命新作為》[J]. 工會(huì)博覽. 2018(27)
[6]建筑工程招投標(biāo)政府監(jiān)管存在問(wèn)題剖析[J]. 汪樹(shù)年. 安徽建筑. 2018(05)
[7]信息化背景下的建筑工程管理分析[J]. 王洋. 科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新. 2018(23)
[8]農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社保對(duì)工資的替代效應(yīng)[J]. 周作昂,趙紹陽(yáng). 財(cái)經(jīng)科學(xué). 2018(07)
[9]PPP項(xiàng)目第三方監(jiān)管機(jī)制初探[J]. 陸鑫,尹貽林,王翔. 價(jià)值工程. 2018(23)
[10]公共資源交易與招投標(biāo)監(jiān)管思考[J]. 楊菊蓮. 中國(guó)招標(biāo). 2018(27)
博士論文
[1]中國(guó)政府治理機(jī)制演變及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析[D]. 陸凱.南京大學(xué) 2012
[2]建筑業(yè)農(nóng)民工問(wèn)題研究[D]. 李華一.東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007
碩士論文
[1]欠薪類群體性事件風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究[D]. 楊歡.蘇州大學(xué) 2016
[2]我國(guó)建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系研究[D]. 鮑利佳.北京交通大學(xué) 2015
[3]欠薪保障基金法律制度研究[D]. 周峻竹.寧波大學(xué) 2013
[4]拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的司法認(rèn)定[D]. 聶麗琴.南昌大學(xué) 2013
[5]基于政府責(zé)任視角下的農(nóng)民工欠薪問(wèn)題研究[D]. 陳鵬飛.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京) 2011
[6]論我國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察制度的完善[D]. 王健.華中科技大學(xué) 2011
[7]建筑施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資成因及對(duì)策[D]. 余志剛.天津大學(xué) 2010
[8]我國(guó)就業(yè)歧視與企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究[D]. 程娟.上海社會(huì)科學(xué)院 2010
[9]國(guó)民收入初次分配企業(yè)工資增長(zhǎng)機(jī)制研究[D]. 程黎.山東大學(xué) 2008
[10]參與式政府—中國(guó)政府治理模式的創(chuàng)新[D]. 閆建平.山東大學(xué) 2007
本文編號(hào):3723077
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