農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層社會治理能力建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),占有舉足輕重的地位,關(guān)系到黨在廣大農(nóng)村基層的執(zhí)政基礎(chǔ)問題。黨的十八大正式提出社會治理創(chuàng)新的命題,標(biāo)志著我們黨在治國理政方式上的一次重大調(diào)整。社會治理也是一種管理,但與傳統(tǒng)的行政管理卻存在著重大的差異,傳統(tǒng)的管理方式是一種單向度的主客體關(guān)系;而社會治理卻是強(qiáng)調(diào)治理主體的多元化,各主體之間是一種多向度的平等協(xié)商關(guān)系。這種治理主體多元化趨勢必將對基層組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位帶來極大的挑戰(zhàn)。因此,必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理模式放在解決“三農(nóng)”問題重中之重的地位。農(nóng)村基層組織如何通過加強(qiáng)自身建設(shè),調(diào)整執(zhí)政方式,使自己不僅能夠順應(yīng)農(nóng)村治理多元化的發(fā)展趨勢,更重要的是使自己成為創(chuàng)新農(nóng)村基層社會治理模式的領(lǐng)導(dǎo)力量,就成為解決當(dāng)前農(nóng)村基層社會治理的關(guān)鍵問題。湖北省是一個農(nóng)業(yè)大省,但農(nóng)村的發(fā)展極不平衡。本文依據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn)將湖北農(nóng)村分為“城鎮(zhèn)化型”、“集體經(jīng)濟(jì)型”、“土地流轉(zhuǎn)型”、“傳統(tǒng)型”四種類型;同時依據(jù)湖北農(nóng)村基層社會的治理狀況又將上述四類農(nóng)村分為治理能力較強(qiáng)和治理能力較弱兩大類,并分... 

【文章來源】：湖北省社會科學(xué)院湖北省

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、問題的提出及其意義
    二、研究現(xiàn)狀綜述
    三、研究思路與方法
    四、研究內(nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 農(nóng)村基層社會治理模式的理論分析與歷史考察
    第一節(jié) 社會治理概念的理論分析
        一、社會治理概念的提出
        二、社會治理概念的基本內(nèi)容
        三、社會治理和行政管理的區(qū)別
    第二節(jié) 我國農(nóng)村治理模式發(fā)展的歷史沿革
        一、1953 年糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷制度的建立
        二、1958 年人民公社化運(yùn)動
        三、1985 年人民公社體制的廢除
        四、2006 年農(nóng)業(yè)稅的取消
第二章 湖北省農(nóng)村治理模式的類型及其治理狀況
    第一節(jié) 湖北農(nóng)村基層社會治理模式的類型及其特征
        一、“城鎮(zhèn)化型”農(nóng)村
        二、“集體經(jīng)濟(jì)型”農(nóng)村
        三、“土地流轉(zhuǎn)型”農(nóng)村
        四、“傳統(tǒng)型”農(nóng)村
    第二節(jié)“城鎮(zhèn)化型”農(nóng)村的治理狀況
        一、基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)
        二、基層民主建設(shè)有聲有色
        三、社會治理體系逐步健全
        四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善
        五、公共服務(wù)水平顯著提高
    第三節(jié)“集體經(jīng)濟(jì)型”農(nóng)村的治理狀況
        一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
        二、基層治理有序開展
        三、村民參與基層治理的積極性高
        四、公共服務(wù)、公共產(chǎn)品供給充足
    第四節(jié)“土地流轉(zhuǎn)型”農(nóng)村的治理狀況
        一、村級組織具有很強(qiáng)的組織動員能力
        二、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金充足
        三、基層治理走向法治化、市場化和專業(yè)化軌道
        四、外來資本參與基層治理和公共服務(wù)
    第五節(jié)“傳統(tǒng)型”農(nóng)村的治理狀況
        一、村級組織缺乏權(quán)威性
        二、村級組織職能空心化
        三、公共服務(wù)供給嚴(yán)重不足
        四、村民對農(nóng)村公共事務(wù)漠不關(guān)心
第三章 湖北省農(nóng)村基層治理存在的問題
    第一節(jié) 治理能力比較強(qiáng)的農(nóng)村存在的問題：以鄂州市L村為例
        一、構(gòu)建多元治理結(jié)構(gòu)，但仍采用傳統(tǒng)治理方式
        二、民主自治觀念深入人心，但民主實(shí)踐發(fā)展不均衡
        三、農(nóng)民權(quán)利意識增強(qiáng)，但農(nóng)民利益表達(dá)和維權(quán)渠道欠缺
        四、公共產(chǎn)品供給偏重于物質(zhì)層面，而忽視精神文化層面
    第二節(jié)“傳統(tǒng)型”農(nóng)村存在的問題
        一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)薄弱
        二、村民自治流于形式
        三、公共服務(wù)存在體制性缺位
        四、基層組織缺乏資源和手段
        五、農(nóng)民參與治理的程度很低
第四章 建構(gòu)農(nóng)村新型治理模式的路徑探索
    第一節(jié) 重新明確村級組織農(nóng)村治理權(quán)限職責(zé)
    第二節(jié) 加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)
    第三節(jié) 理順鄉(xiāng)村關(guān)系及農(nóng)村“兩委”關(guān)系
    第四節(jié) 提高農(nóng)民的自組織化程度
    第五節(jié) 按照中心村模式調(diào)整村莊結(jié)構(gòu)
    第六節(jié) 惠農(nóng)政策要向“傳統(tǒng)型”農(nóng)村傾斜
    第七節(jié) 增強(qiáng)村集體“自我造血”功能
    第八節(jié) 調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3418603